三、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。工傷事故發(fā)生后,受傷勞動者應當在指定醫(yī)院接受治療,醫(yī)療診斷證明既是傷害事實的證明又是其傷害事故造成的依據(jù),所以提出工傷認定申請時必須提供醫(yī)療診斷證明。根據(jù)《工傷認定辦法》第8條規(guī)定,“勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,根據(jù)需要可以對提供的證據(jù)進行調查核實,有關單位和個人應當予以協(xié)助。用人單位、醫(yī)療機構、有關部門及工會組織應當負責安排相關人員配合工作,據(jù)實提供情況和證明材料”。也就是說,對于醫(yī)療診斷證明勞動保障行政部門應當予以調查、核實。
另外,值得注意的是,職工如果是因職業(yè)病而認定工傷的需要提供職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。根據(jù)《工傷認定辦法》第8條規(guī)定,“勞動保障行政部門在進行工傷認定時,對申請人提供的符合國家有關規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書,不再進行調查核實。職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書不符合國家規(guī)定的格式和要求的,勞動保障行政部門可以要求出具證據(jù)部門重新提供”。也就是說,對于職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書,勞動保障行政部門可以直接予以認可,不再進行調查核實。
事故發(fā)生之后,申請者必須提供以上證明材料,只有這樣勞動行政部門才能予以受理,根據(jù)《工傷保險條例》第18條規(guī)定,“工傷認定申請人提供材料不完整的,勞動保障行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后,勞動保障行政部門應當受理”。
本案中的劉某在第一次申請時僅僅提供了勞動合同書,其提交材料不符合《工傷保險條例》規(guī)定的要求,所以勞動行政部門根據(jù)第18條規(guī)定書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料,待申請人補全材料后依法予以受理。另外,勞動行政部門根據(jù)《工傷保險條例》第14條第6項的規(guī)定,對李某受傷性質予以工傷認定,其認定程序和實體結論都符合法律的相關規(guī)定。
【專家總結】
“打官司就是打證據(jù)”,由此可見一旦進入訴訟或其他爭議處理程序,提供支持自己主張的證據(jù)是至關重要的,但是在現(xiàn)實生活中,未與勞動者簽訂勞動合同的情況還相當普遍,因此我們建議,勞動者要有風險防范意識,平時注意積累相關證據(jù),一旦事故發(fā)生,勞動者才能提供有力證據(jù)證明其與用人單位存在事實勞動關系,進而享受相應待遇。另外,發(fā)生事故后,勞動者也要有證據(jù)意識,注意相關證據(jù)(比如說醫(yī)療診斷證明等)的保留,以便在日后的救濟途徑中應用證據(jù)證明自己的主張。