突出統(tǒng)籌規(guī)劃，打造責(zé)任落實(shí)平臺(tái)。我們擬定了南桐礦業(yè)公司未來(lái)五年安全文化建設(shè)規(guī)劃，對(duì)未來(lái)五年公司安全文化建設(shè)的目標(biāo)、原則、任務(wù)、工作步驟和工作措施作了詳細(xì)的安排和部署；各二級(jí)單位特別是生產(chǎn)礦井也結(jié)合實(shí)際，制定了本單位未來(lái)幾年安全文化建設(shè)規(guī)劃。為確保規(guī)劃順利實(shí)施，我們堅(jiān)持把安全文化建設(shè)工作納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，做到與安全目標(biāo)同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲；同時(shí)將安全文化建設(shè)責(zé)任具體細(xì)分為決策層、專業(yè)部門指導(dǎo)層、組織落實(shí)層、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施層“四個(gè)層次”，并明確規(guī)定各個(gè)層次的主要負(fù)責(zé)人是本層次安全文化建設(shè)的第一責(zé)任人、第一宣傳者和執(zhí)行者，有效增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好安全文化建設(shè)的責(zé)任感。

突出指導(dǎo)考核，打造工作機(jī)制平臺(tái)。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。公司及其所屬各二級(jí)單位成立了安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和協(xié)管部門，并分別落實(shí)了各自的工作責(zé)任。二是建立了黨、政、技、工、團(tuán)、退“六條線”各有其責(zé)、齊抓共管的工作格局。三是建立了較為完善的安全文化建設(shè)考評(píng)、交流和內(nèi)外學(xué)習(xí)機(jī)制。四是建立了規(guī)范的人、財(cái)、物保障機(jī)制。公司黨政對(duì)安全文化建設(shè)實(shí)施了專項(xiàng)投資，2004年對(duì)礦井和地面16個(gè)生產(chǎn)單位投入170萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，2005年重點(diǎn)對(duì)六個(gè)礦井的安全文化建設(shè)投入100萬(wàn)元，2006年又增加投入130萬(wàn)元，為安全文化建設(shè)的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的支撐。

突出氛圍營(yíng)造，打造理念滲透平臺(tái)。安全文化建設(shè)，理念先行。我們通過(guò)對(duì)已有安全文化的梳理、升華，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和提煉，形成了“以人為本，安全為天”的安全核心理念，“無(wú)違章，無(wú)隱患，無(wú)事故”的安全責(zé)任理念，“安全第一貴在堅(jiān)持，安全管理貴在到位，安全責(zé)任貴在落實(shí)，安全監(jiān)督貴在公正”的安全管理理念，“安全是政治，安全是效益，安全是形象，安全是幸?！钡陌踩珒r(jià)值理念，“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全管理觀，“做安全事，當(dāng)安全人”的安全行為觀，“安全為生命，平安保幸?！钡陌踩珒r(jià)值觀，“安全就是最大效益”的安全效益觀，初步構(gòu)建起了公司安全理念系統(tǒng)。為把安全理念真正滲透到每一名員工的思想意識(shí)中，貫徹到安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)里，我們一方面利用燈箱牌板的廣告視覺(jué)沖擊力，在員工生產(chǎn)工作必經(jīng)的道路區(qū)域、日常生活聚集的公共場(chǎng)所以及從地面工業(yè)廣場(chǎng)到入井通道至作業(yè)采區(qū)，基本上建立了安全綠色警示長(zhǎng)廊、“三違”漫畫(huà)長(zhǎng)廊、安全事故漫畫(huà)長(zhǎng)廊和安全宣傳板報(bào)長(zhǎng)廊，形成了強(qiáng)烈的表象刺激；以燈箱形式在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警言、警句，編寫(xiě)《南桐礦業(yè)公司安全文化手冊(cè)》以及《常見(jiàn)違章匯編》、《安全知識(shí)漫畫(huà)》、、《安全警示語(yǔ)》等，及時(shí)在員工和家屬中學(xué)習(xí)和宣講；同時(shí)通過(guò)有線廣播、閉路電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等載體進(jìn)行全面系統(tǒng)宣傳，強(qiáng)力灌輸，達(dá)到了安全理念入耳、入心、入腦的效果。

突出制度整合，打造行為規(guī)范平臺(tái)。我們對(duì)傳統(tǒng)的安全管理制度進(jìn)行系統(tǒng)整合，形成了《安全目標(biāo)管理制度》、《特殊崗位工種培訓(xùn)管理規(guī)定》、《隱患排查整改制度》、《安全計(jì)分考核辦法》等10多項(xiàng)安全文化建設(shè)支撐性制度，細(xì)化基礎(chǔ)安全管理；建立了《安全目標(biāo)管理獎(jiǎng)》、《安全處罰“十條紅線”》、《“三違”舉報(bào)獎(jiǎng)》等安全獎(jiǎng)罰條例，完善安全激勵(lì)機(jī)制；各生產(chǎn)礦井結(jié)合本礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定了《安全管理紅線二十條》、《頂板管理61條》等各工種崗位行為規(guī)范和操作行為準(zhǔn)則，開(kāi)展了反“三慣”(看慣了、干慣了、習(xí)慣了)行為和規(guī)范員工安全行為活動(dòng)，把加強(qiáng)人的行為規(guī)范貫穿于塑造本質(zhì)安全型人全過(guò)程，促使員工自覺(jué)養(yǎng)成按章作業(yè)習(xí)慣。

突出親情感化，打造人本管理平臺(tái)。“以人為本”的親情文化是安全文化建設(shè)的核心。我們主要以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為載體，凈化井下巷道，改善員工生產(chǎn)環(huán)境，有計(jì)劃對(duì)井下大巷照明進(jìn)行完善，硬化人行道，鋪設(shè)排水溝蓋板，使井下巷道“亮、平、直”，方便員工井下行走；投資改善基層區(qū)隊(duì)辦公條件，修建員工音樂(lè)澡堂，設(shè)立井口茶水室，保證員工能心情舒暢地工作；在人行暗道和井下大巷有針對(duì)性懸掛了安全親情叮囑語(yǔ)和安全知識(shí)宣傳牌板，吸引員工學(xué)習(xí)，增強(qiáng)員工安全意識(shí)；把基層連隊(duì)排班室打造成員工安全文化建設(shè)之家，將員工家庭“全家福”張貼上墻，使員工在濃烈的親情氛圍中自覺(jué)思安全、講安全、重安全。