煤礦安全文化,滲透于礦區(qū)生產(chǎn)和生活的脈絡(luò),涵容了精神文明和物質(zhì)文明的精髓,是煤礦健康發(fā)展的靈魂。
1993年,時任勞動部部長的李伯勇同志指出:“要把安全工作提高到安全文化的高度來認識”;2005年,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局李毅中局長明確提出“安全文化”是我國安全生產(chǎn)工作“五要素”之首;中共十六屆五中全會提出了“安全發(fā)展”的重要理念;黨的十七大報告中也明確指出要“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督”。如此看來,構(gòu)建發(fā)展中的煤礦安全文化是值得深研的課題。
一、構(gòu)建礦區(qū)安全文化應(yīng)遵循的三項原則
一是以人為本的原則。安全文化伴隨人類的產(chǎn)生而興起、伴隨人類社會的進步而發(fā)展。安全文化中的“安全”一詞,可理解為無危為安,無損為全。
人不是生而知之而是學(xué)而知之。更何況是人的正確思想(如正確的榮辱觀、價值觀、職業(yè)道德觀)不是頭腦里固有的、與生俱來的,是通過正確的引導(dǎo)和培育而獲得的。安全宣傳教育要抓住現(xiàn)場、走進職工、貼近崗位,把握關(guān)鍵,注重實效。要堅持多方位、多層次、多形式,切實調(diào)動方方面面的積極性,擴大安全宣傳教育的覆蓋面。諸如崗前培訓(xùn)、班前禮儀、安全宣誓、十大理念、手指口述、崗位描述、準軍事化訓(xùn)練以及礦井開展的反“三違”、“文明生產(chǎn)月”、“百日安全賽”、“規(guī)范管理年”、“遵章守紀年”、“黨員身邊無事故”、“創(chuàng)三無班組”、“安全標準化班組”、“青年文明號”、“安全監(jiān)督崗”、“采煤工聯(lián)誼會”等專項活動。就是通過安全制度的落實、安全檢查、安全信息處理、安全隱患排查治理、質(zhì)量管理、“三違”查處等一系列流程控制的運作,逐步扭轉(zhuǎn)干部職工習(xí)慣性的不安全行為,提高安全意識。因此,在構(gòu)建礦區(qū)安全文化中,要堅持“以人為本”的原則,用科學(xué)的理論武裝人,正確的輿論引導(dǎo)人,高尚的情操塑造人,全新的文化培育人,優(yōu)秀的作品鼓舞人,合理的機制促進人,形成人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人共建安全的良好氛圍。二是堅持文化引領(lǐng)原則。以文化為先導(dǎo),以制度為保障,深入貫徹落實“五個到位”,切實推進“三化三基一重點”和“六網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),逐步形成獨具特色的安全文化氛圍。三是堅持改革創(chuàng)新原則。煤礦安全文化建設(shè)的方略要隨著礦區(qū)形勢的發(fā)展變化而變化,要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上總結(jié),提煉特色工作和成功經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,實現(xiàn)共性和個性、內(nèi)容和形式的有機結(jié)合。面對日益嚴重的經(jīng)濟危機,我們適時開展了“搶抓機遇迎挑戰(zhàn)、知難而進謀發(fā)展”主題教育活動,提出了“決戰(zhàn)二季度,全力保增長”的奮斗目標。并根據(jù)實際情況,實行資源融合,優(yōu)化煤炭質(zhì)量。在營銷上爭取主動,在彎道上贏得勝利。