企業(yè)是市場經濟的活動主體,也是安全生產的責任主體,安全生產貫穿于企業(yè)生產經營的全過程,影響著企業(yè)經濟效益的整體水平。本文運用經濟學的理論基礎,探尋企業(yè)安全生產與經濟的內在聯系,分析企業(yè)安全生產事故的形成機理,引導企業(yè)安全生產行為的正確取向,促進企業(yè)經濟效益和安全效益良性互動、實現雙贏的現實動因。
??? 一、企業(yè)安全生產行為的經濟考量
??? 企業(yè)安全生產有其自身的經濟特性和內在聯系,安全生產與經濟效益之間相互依存、相互滲透、相互制約,當我們將安全作為影響企業(yè)效益的變量來分析時,就不難看出安全行為對企業(yè)效益的影響之大,安全效益潛藏于企業(yè)各類經濟活動之中,也影響著企業(yè)的整體經濟效益。
??? (一)企業(yè)安全行為的正效益。正效益是企業(yè)安全生產行為的增值產出,企業(yè)通過采取一系列安全生產行為,一方面能夠調動“人”的積極因素,為員工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,提供必要的職業(yè)風險防護。保障員工生命財產安全,提高員工勞動熱情和生產效率,促進企業(yè)生產效益的增長;另一方面能夠發(fā)揮“物”的基本效用,保證企業(yè)生產設備的正常運轉,提高設備安全率并延長使用壽命,有效節(jié)約生產資料成本,促進簡單再生產和擴大再生產,使生產效益得到穩(wěn)定提高,為企業(yè)帶來效益。而就企業(yè)短期內的某一具體單項的安全行為來說,很難直接判斷其效益大小,甚至容易造成安全生產只見投入不見收益的假象,從而導致一些企業(yè)對安全生產、安全投入重視不夠。因此,企業(yè)要從整體上提高效益水平,就必須正確認識到安全生產能夠產生長遠、潛在的正效益,從而將安全生產視為一種生產力,作為一個重要的經濟增長點,通過安全生產行為獲取實實在在的效益。
??? (二)企業(yè)安全行為的負效益。負效益是企業(yè)安全生產行為的減損產出,一般通過事故損失間接反映出來。因發(fā)生事故時的減損產出在數值上表現為負數。故稱為安全負效益。這種負效益具有一定的偶然性和潛在性。企業(yè)沒發(fā)生安全事故就不會顯現出負效益,一旦發(fā)生事故負效益就暴露無遺。負效益的經濟損失除事故發(fā)生時的搶險與處理費用、財產損耗費用、人員傷亡及賠償費用、生產損失費用等直接經濟損失外,還可能導致資源破壞、品牌受損等其它難以估量的間接經濟損失,國際上通常采用1:4來估算事故的直間接損失比例,即安全事故的總經濟損失約為直接經濟損失的5倍。
??? (三)安全投入產出的平衡點。企業(yè)安全投入對安全效益的影Ⅱ向很大,但由于安全效益不僅具有正負雙重性,而且還具有長效性、潛在性、滯后性等特點,使得安全投入與產出的關系較為復雜,目前也還沒有一個定量通用的理論換算公式能夠準確測算,但經過大量的實踐統(tǒng)計和定性分析,表明安全投入產出符合經濟學中的邊際產出遞減規(guī)律。企業(yè)在安全生產投人之初,通常需一次性大額原始投入用以購置必備的安全設施。此后只需較少的后續(xù)投入進行基本維護,從而逐步釋放出原始投入效益,推動邊際安全產出遞增。當后續(xù)少量的安全投入持續(xù)累積,邊際產出持續(xù)遞增到某一最大值后便開始遞減,當邊際產出效益遞減到零值時,通常就是界定企業(yè)安全投入產出的平衡點,超過這個平衡點再追加安全投入,效益也難以再相應增加。對于不同的行業(yè)和企業(yè)。安全投入產出的平衡點也各不相同,在市場經濟條件下,特別是在當前受國際金融危機影響企業(yè)資金普遍吃緊的情況下,企業(yè)在進行安全投資行為時,必須要考慮安全成本與企業(yè)整體經濟效益之間的動態(tài)關系,科學合理地界定本企業(yè)的安全投人產出平衡點,尋求以最經濟的投入獲得盡可能大的安全產出。
??? 二、從經濟學角度分析企業(yè)安全事故的形成機理
??? 安全事故形成機理是我們研究企業(yè)安全生產工作的重點,只有從經濟學角度透析企業(yè)安全事故的表象,進一步認清和把握安全事故的致因因素和形成機理,才能有針對性地采取有效安全措施,提高企業(yè)安全行為的經濟效益。
??? (一)安全的外部性導致市場調節(jié)失靈。根據安全經濟學的分析研究,安全本質上屬于企業(yè)一種特殊產出“產品”形態(tài),安全的基本功能在于維護生產秩序、促進企業(yè)生產,使企業(yè)在獲取安全增值產出的同時,盡可能避免和減少安全減損產出,因而安全具有典型的外部性特征。對企業(yè)而言,安全作為一種滿足企業(yè)生產經營活動的基本需要,是由企業(yè)統(tǒng)一配置安全生產資源,集中組織安全生產活動,并通過所有員工的共同參與來實現的:對個人而言,在創(chuàng)造和實現安全的過程中,每個人付出的代價與獲得的安全效用是不對等的,其不安全行為給整個企業(yè)甚至社會和其他人帶來風險、危害和損失,也并非全部由其一個人承擔。因此,安全的消費具有很強的非競爭性和非排斥性,而安全的成本與效益之間又是非對稱、非匹配的,從而導致價格機制、供求機制、競爭機制等市場手段對企業(yè)安全行為較難發(fā)揮作用,難以通過市場調控實現安全資源配置的最優(yōu)化。