三、強(qiáng)化五個“力”建設(shè)，打造高素質(zhì)高技能型員工

　　 2008年，我礦被國家安監(jiān)總局確定為重慶市唯一的一個創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井試點(diǎn)單位。而高素質(zhì)高技能型員工則是本質(zhì)安全礦井的重要基礎(chǔ)，安全文化建設(shè)的核心則是塑造本質(zhì)安全型員工，打造高素質(zhì)高技能型員工的過程也是培養(yǎng)安全文化的過程。對此，我們強(qiáng)化了五個“力”的建設(shè)來促進(jìn)安全文化建設(shè)，打造高素質(zhì)高技能型員工。

　　 （一）強(qiáng)化凝聚力建設(shè)。我礦按照“民生是大計、民心是根本”的指導(dǎo)原則，開展“著力民生、構(gòu)建和諧”活動，通過礦領(lǐng)導(dǎo)結(jié)窮親戚、黨員義工活動、團(tuán)員青年開展志愿者活動、黨委開展黨員質(zhì)詢制、開展“五五”班組建設(shè)、實(shí)行黨員“五步承諾法”、社區(qū)開展“知民情、串千家”活動、礦成立困難員工子女助學(xué)基金、礦工會設(shè)立會員互助基金、礦黨委設(shè)立黨員幫扶基金、礦綜合服務(wù)部提升為民服務(wù)水平、加強(qiáng)礦區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)等等，都達(dá)到了一個共同的目的，那就是讓廣大員工群眾認(rèn)識到，企業(yè)和他們并不是分離的，而是一個和諧的、有機(jī)的整體，他們是與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的人，他們都有一種強(qiáng)烈的企業(yè)主人翁的責(zé)任感和自豪感，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)整體凝聚力的增強(qiáng)。

　　 （二）強(qiáng)化管控力建設(shè)。1.我礦按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善了礦、部、連隊(duì)、班組、個人逐級監(jiān)督、垂直管理的安全組織體系，對管理人員實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險抵押政策，加大現(xiàn)場隱患排查和違章查處力度；2.倡導(dǎo)管理人員“身心下井”，實(shí)行機(jī)關(guān)人員下井掛牌制，對礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員的下井天數(shù)和隱患排查條數(shù)都做了明確的規(guī)定，要求他們下井前將自己的姓名牌掛到所去的地點(diǎn)，避免機(jī)關(guān)人員同一天重復(fù)到同一工作地點(diǎn)檢查的現(xiàn)象發(fā)生，同時，對于現(xiàn)場隱患實(shí)行實(shí)名登記制，避免了亂處罰和重復(fù)處罰現(xiàn)象發(fā)生，而且做到了每天每個頭面都有檢查。對沒有檢查的頭面由安全監(jiān)察部每天下午5點(diǎn)左右，通過短信提醒相關(guān)人員到未檢查地點(diǎn)進(jìn)行檢查，確保每天下井檢查安全全覆蓋，強(qiáng)化安全管控力。

　　 （三）強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。2007年，我們在全礦推行了半軍事化管理制度，在全礦員工中喊響了“紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)行有力、用我必勝”的半軍事化管理口號，并在每年舉辦一次員工軍事化隊(duì)列操比賽活動，通過這些活動，培養(yǎng)了員工的服從意識、執(zhí)行意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識，嚴(yán)制度、嚴(yán)管理、嚴(yán)獎懲，打造出了一支行為軍事化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)化的較高素質(zhì)員工隊(duì)伍，增強(qiáng)了安全管理制度的執(zhí)行力。

　　? （四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)力建設(shè)。1.2005年，我礦率重慶煤炭系統(tǒng)之先，開辦了礦級員工培訓(xùn)夜校。我們投入大量資金，規(guī)范了培訓(xùn)場地，置辦了培訓(xùn)設(shè)備，確定了培訓(xùn)師資，規(guī)范了培訓(xùn)制度，成立了專門的員工培訓(xùn)部門，還指定了一名礦領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項(xiàng)工作。我們建成了重慶市煤監(jiān)局認(rèn)定的“三級煤礦安全培訓(xùn)中心”，目前有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的教室8間，面積400多平米，桌凳500多套。辦公、教學(xué)用的電腦、投影儀、多媒體設(shè)施設(shè)備一應(yīng)俱全。2007年，我礦組織技能培訓(xùn)34期次，礦領(lǐng)導(dǎo)親自講課33次，66課時，參學(xué)人員6750人次，涉及我礦安全生產(chǎn)24個工種。其中中高級工復(fù)訓(xùn)11期次，57人合格。中高級工新訓(xùn)14期次，新增66人獲得中高級工資格。到2007年底我礦已有中級工61人，高級工127人，技師22人。另外有34人被評為公司礦級星級人才，35名員工被評為公司或礦高技能人才。我們員工培訓(xùn)的另外一大特色就是，員工來參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不掏一分錢，而且礦還要對堅(jiān)持來培訓(xùn)的員工給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，同時，對通過考試成績較好的，除了給予獎勵外，還有機(jī)會被委以重任。????? 2.積極開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，做知識型員工”活動，通過各班組、連隊(duì)開辦學(xué)習(xí)室、開展“每日一問、每周兩題、每月一案”等活動，極大的激發(fā)了員工的學(xué)習(xí)興趣和熱情。2007年，我礦機(jī)電二隊(duì)相繼獲得了重慶市和全國“創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、做知識型員工”先進(jìn)集體稱號。

　　????? （三）進(jìn)出班執(zhí)行“五步”程序：班前安全宣誓、現(xiàn)場安全確認(rèn)、班中巡回安全檢查、收工安全評估、集體安全進(jìn)出。

　　(四）強(qiáng)化親近力建設(shè)。為了讓安全教育以一種比較輕松活潑的形勢呈現(xiàn)在員工面前，增強(qiáng)員工的接受程度，我們通過強(qiáng)化活動對員工的親近力建設(shè)，舉辦了多種有特色的寓教于樂的安全教育活動。1.舉辦員工安全技能運(yùn)動會。每年，我礦都要舉辦兩個層次的員工安全技能運(yùn)動會。首先是從年初開始，由各基層連隊(duì)，根據(jù)自身工作特點(diǎn)及其他實(shí)際情況，設(shè)置相應(yīng)的比賽科目，在班組或車間間開展安全技能比賽；在每年的6月份安全生產(chǎn)月，由礦統(tǒng)一組織一次安全技能運(yùn)動會，由各基層連隊(duì)和機(jī)關(guān)部室組織參加。通過這種活動，既寓教于樂的把安全技能傳授給了員工，又大大激發(fā)了員工積極主動學(xué)習(xí)安全技能的熱情和動力。2.開展豐富多彩的安全文藝活動。包括每年固定的“5.4”青年節(jié)、6月安全生產(chǎn)月安全演講比賽，6月份和春節(jié)時的安全文藝演出，“眾口話安全”征文比賽，“安全建言獻(xiàn)策”活動、“雙高明星”評選、“安全好夫妻”評選、“海南雙飛游”抽獎、各基層單位開展的安全趣味游戲和答題等諸多活動，都讓員工盡情分享了安全生產(chǎn)給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)成果，給個人帶來的家庭甜蜜歡樂，用人性化的管理凝聚了員工。
3.我礦成立的攝影協(xié)會、舞蹈協(xié)會、器樂協(xié)會、籃球協(xié)會、騎游協(xié)會等10多個群眾興趣組織，也為我礦的安全文化建設(shè)，以輕松、娛樂的方式作出了貢獻(xiàn)。

　　四、推動實(shí)現(xiàn)“五化”目標(biāo)，打造本質(zhì)安全型環(huán)境
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　?。ㄒ唬┌踩幕暵犗到y(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。近年來，我礦總共完成了4期安全文化視聽系統(tǒng)的建設(shè)工程。通過實(shí)施縱深到井下頭面，橫向到地面社區(qū)的安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位和進(jìn)家庭等“五進(jìn)”工程，安全文化視聽系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。

　　從員工在家里接受了親人的安全叮囑出門，然后走在從礦部到風(fēng)井去的路上，這里有一段1500米長的安全文化視聽長廊，有安全燈箱、安全警句、輕松音樂，十分鐘路程，輕輕松松潛移默化的接受了安全意識教育，被員工們親切的形容為“十分鐘路程、十分鐘安全教育”。

　　 走進(jìn)排班室，這里有每個員工的全家福照片高高掛在墻上，隊(duì)干在進(jìn)行班前安全要點(diǎn)講解時，照片上的親人也似乎在提醒每個員工：“一定要把安全牢記于心哦！”排班結(jié)束后，大家要起立進(jìn)行安全宣誓，在去更衣室的路上，溫馨的安全提示無處不在。在入井之前，是一段較長的安全文化長廊，從更衣室開始，到礦燈房、信息站、井口、人行斜坡、運(yùn)輸大巷，沿途都制作了大型安全宣傳畫、溫馨警示燈箱、安全重點(diǎn)控制電子顯示屏、安全標(biāo)語等設(shè)施。

　　坐進(jìn)人車，或者坐上“猴”車，“為了你的安全，請關(guān)好車門”、“請不要左右搖晃”等安全提示語都撲面而來。特別是我礦的吊掛人車實(shí)現(xiàn)了自動控制、語言提示以后，其婉轉(zhuǎn)動聽的聲音更讓員工心情舒暢。在員工上下班的必經(jīng)之道上，我們以安全警示、親人寄托等為素材，制作了若干安全宣傳畫、警示語，通過標(biāo)語、燈箱等設(shè)施，把沉甸甸的安全大道理寓于輕松醒目的漫畫中，形成了一套有光有影、有文有圖、有聲有色的鮮亮視覺系統(tǒng)，以此警醒員工吸取教訓(xùn)、牢記安全。進(jìn)入頭面，我們每隔一段距離，就可以看到一塊塊“寧停三分，不搶一秒”、“敲幫問頂常做，頂板事故止步”等富有情感的安全警示語牌板。

　　下班出井后，綜合大樓外的巨幅圖片和標(biāo)語，繼續(xù)提醒員工，安全常抓不懈，時刻不能放松。

　　? （二）安全生產(chǎn)裝備實(shí)現(xiàn)了精良化。1.?? 裝備機(jī)械化、智能化。我礦是長江以南最早投入綜采機(jī)械使用的礦井，打破了“綜采不過長江”的神話。目前，我礦投入大額資金，對我礦的排矸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)進(jìn)行了改造，優(yōu)化了礦井生產(chǎn)條件。同時著力提高機(jī)械化裝備水平，目前，我礦已經(jīng)擁有三臺綜合掘進(jìn)機(jī)，是重慶市煤炭系統(tǒng)擁有綜掘機(jī)臺數(shù)最多的礦井。采煤機(jī)也升級成了375型，采煤工作面溜子也采用了雙高速電機(jī)。2007年，我礦率先推廣使用金剛石復(fù)合鉆片和馬力散封孔技術(shù)進(jìn)行瓦斯鉆孔和封孔，大大提高了抽放進(jìn)尺、抽放量和抽放濃度，這些設(shè)備的投入，既減少了故障率，提高了生產(chǎn)效率，更減輕了員工勞動強(qiáng)度。目前，我礦已實(shí)現(xiàn)了采掘機(jī)械化100%。是西南地區(qū)機(jī)械化率最高的礦井，我們也正在向全面自動化、智能化目標(biāo)邁進(jìn)。2.監(jiān)控科學(xué)化、系統(tǒng)化。安全管理現(xiàn)場控制是重點(diǎn)。為保證現(xiàn)場有人抓、有人管，不失控，我們把物控和人控有機(jī)結(jié)合起來，從點(diǎn)到面構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，做到關(guān)鍵作業(yè)有聯(lián)防、關(guān)鍵崗位有監(jiān)控、關(guān)鍵時間有人盯、關(guān)鍵地點(diǎn)有防范，從而使安全隱患得到全方位、多角度、超前性控制，基本解決了現(xiàn)場不安全問題。對于工業(yè)廣場、長斜坡、防突點(diǎn)等進(jìn)行了自動化監(jiān)控，特別是目前我礦對東區(qū)集中皮帶運(yùn)輸巷采用的智能化斜坡控制系統(tǒng)、平巷運(yùn)輸自動道岔系統(tǒng)和防止人車追尾系統(tǒng)，都是重慶煤炭系統(tǒng)內(nèi)首次采用的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。由于礦井構(gòu)造的復(fù)雜性和礦區(qū)生產(chǎn)的特殊性，人始終是監(jiān)控工作的主體，對于井下特殊地段的監(jiān)控，我們依然是要通過發(fā)揮安瓦員、瓦檢員、黨員、青安崗員、隊(duì)干、班組長、機(jī)關(guān)現(xiàn)場人員等的作用，讓他們時刻穿梭在井下各個現(xiàn)場，相互間形成一張齊抓共管安全的工作網(wǎng)絡(luò)，班組長現(xiàn)場操作控制、跟班隊(duì)干現(xiàn)場監(jiān)督控制、共產(chǎn)黨員現(xiàn)場示范、群監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)督、青安崗員積極參與協(xié)管，從而形成一個不準(zhǔn)員工違章作業(yè)的多方位的監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)體系。

　?。ㄈ┌踩|(zhì)量實(shí)現(xiàn)了動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化。礦專門成立了質(zhì)量驗(yàn)收督查辦公室，負(fù)責(zé)動態(tài)驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，保證班班質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)。即：將礦在籍采掘頭面進(jìn)行分組，質(zhì)量督查人員到安全信息站進(jìn)行抽簽，隨機(jī)抽取當(dāng)日受檢的采掘頭面（機(jī)電硐室、機(jī)房），確保各采掘頭面每月不少于二次動態(tài)檢查。日復(fù)一日地長期堅(jiān)持每天隨機(jī)抽簽（摸編號的乒乓球）檢查井下工作點(diǎn)并打分，做到各頭面硐室每月全覆蓋，每月評出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“紅旗單位”、“落后單位”進(jìn)行表彰，評出落后單位及安全最差單位進(jìn)行處罰，在安辦會上作檢查，更強(qiáng)地激勵抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。并實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和質(zhì)量承諾制，要求施工前簽承諾書，竣工后驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量服務(wù)年限，防止工程留下不安全隱患。礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本實(shí)現(xiàn)了動態(tài)達(dá)標(biāo)。

　?。ㄋ模┌踩芾碇贫葘?shí)現(xiàn)了規(guī)范化。我礦按照人本理念以及依法治企的基本要求，科學(xué)地制定了《打通一礦各專業(yè)安全管理制度匯編》，并制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。對于每個工種，每個工藝的操作流程都進(jìn)行了規(guī)范，要求各操作人員嚴(yán)格按照流程作業(yè)，各管理人員嚴(yán)格按照程序執(zhí)法，從而保證各項(xiàng)制度的規(guī)范落實(shí)。

　　（五）安全管理實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化。安全文化建設(shè)，不能替代企業(yè)的日常安全管理工作。我們按照“精心鑄就品牌、細(xì)節(jié)決定成敗”的精細(xì)化管理理念，細(xì)化了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《打通一礦各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則》，以及工程驗(yàn)收細(xì)則、處罰細(xì)則等。比如，對于井下軌間距離是60厘米這個問題，我們都在文件中予以明確，操作人員無非就是按照標(biāo)準(zhǔn)操作，現(xiàn)場人員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，對于驗(yàn)收不合格的，再根據(jù)規(guī)定執(zhí)行處罰，雙方都無意見。管理精細(xì)化，也就實(shí)現(xiàn)了管理透明化，管理者和被管理者不相互埋怨和扯皮，需要的就是熟悉規(guī)程和嚴(yán)格按照規(guī)程辦事，促進(jìn)安全管理良性推動。