安全文化伴隨著人類勞動的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展。隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步,安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念,在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越明顯的作用。那么,作為一個企業(yè)如何才能更好地建設(shè)安全文化?結(jié)合工作實際,筆者認(rèn)為其重點(diǎn)是要有效地健全和完善七個機(jī)制:
第一、完善安全戰(zhàn)略機(jī)制,提高企業(yè)安全文化的方向性
對于所有行業(yè)、企業(yè)來講,安全的本質(zhì)、目的都是不變的,但具體到每一個行業(yè)、每一個企業(yè),由于所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)不同,員工所從事的崗位不同,在國家“安全第一、預(yù)防為主”安全戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下,必須要有符合本行業(yè)或本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針,例如長航集團(tuán)武漢公司2005年安全戰(zhàn)略方針為:以人為本,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。同時根據(jù)不同時期有相應(yīng)安全戰(zhàn)略機(jī)制。長航集團(tuán)武漢公司生活公司根據(jù)自身情況制定了“安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范行為,注重基礎(chǔ)”的安全方針,并進(jìn)一步提出了安全生產(chǎn)“三原則”(即:達(dá)不到安全狀態(tài)、保證不了優(yōu)良的質(zhì)量和不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)生產(chǎn))和“六個確?!钡陌踩WC機(jī)制,明確了安全工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針,做到了安全工作有的放矢,為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動性奠定了基礎(chǔ)。
第二、完善安全目標(biāo)考核機(jī)制,提高企業(yè)安全文化的持久性
安全工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作,必須持之以恒,常抓不懈。要建立可行的目標(biāo)考核機(jī)制,讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。例如交通行業(yè)根據(jù)行業(yè)規(guī)律、特點(diǎn),都要制定一個年度或更長時期的安全考核目標(biāo)。同樣,每個企業(yè)根據(jù)自身情況都要制定一個安全目標(biāo)和考核措施,長航集團(tuán)武漢公司2005年制定的安全目標(biāo)是“五杜絕、一控制”,即杜絕大及以上船舶交通事故;杜絕職工責(zé)任傷亡事故;杜絕大及以上機(jī)務(wù)設(shè)備事故;杜絕一般火災(zāi)事故;杜絕污染事故;船舶交通事故直接經(jīng)濟(jì)損失控制在16萬元以內(nèi)。同時制定了相應(yīng)的考核辦法,已作為“三創(chuàng)一爭”活動年終考核驗收的一個極為重要的指標(biāo),堅持對安全工作進(jìn)行了嚴(yán)格的考核驗收,一直收到了很好的效果。
目標(biāo)及考核措施確立的科學(xué)合理與否,對于在長航集團(tuán)武漢公司這種國有體制下經(jīng)營的企業(yè)來講,對于干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識的影響是比較明顯的,這也是左右企業(yè)安全文化建設(shè)能否持久性的一個重要原因。
第三、完善安全理念滲透機(jī)制,提高企業(yè)安全文化的層次性
企業(yè)安全文化能否最大限度得到員工的認(rèn)同并在實際工作中變成自覺的行動,很大程度上是企業(yè)各種安全理念滲透的效果。各種符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前,只是被企業(yè)少數(shù)人所知曉,而要變成全體員工的共識,必須建立健全完善的理念滲透機(jī)制和措施。在這方面,長航集團(tuán)武漢公司建立了完善的滲透保證體系,在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上,要求各單位組織學(xué)習(xí)講解,自覺指導(dǎo)并運(yùn)用到安全生產(chǎn)實踐中去,并定期開展安全專題研討、講座、交流活動,提高員工對各種安全理念的認(rèn)識程度,同時強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過制度約束和柔性引導(dǎo),使廣大員工對安全工作重要性的認(rèn)識有了新的飛躍,企業(yè)安全文化層次得到極大提高。
第四、完善安全教育機(jī)制,提高企業(yè)安全文化的有效力
員工安全意識、安全素質(zhì)和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制、采取靈活多樣的教育形式,才能達(dá)到預(yù)期效果。在這方面,長航集團(tuán)武漢公司針對所屬工業(yè)公司協(xié)議用工多、員工整體偏低的實際情況,督促工業(yè)公司在員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,建立完善了一系列的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,在組織學(xué)習(xí)上,除了讓本公司各種專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任授課人外,還專門聘請有關(guān)院校和有實踐經(jīng)驗的專家進(jìn)行講課,并采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式,對不及格的堅決不準(zhǔn)上崗,極大提高了員工隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);在安全宣傳教育方面,長航集團(tuán)武漢公司所屬單位在充分利用各種會議、板報、宣傳欄等宣傳教育外,注重方式方法的創(chuàng)新。例如,有的單位堅持人性化教育,創(chuàng)新并推廣了員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、“三違”講評、亮相等方法,同時注重方式方法的多樣性,開展了黨員“零三違”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術(shù)比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動,營造了濃厚的安全氛圍,促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能,使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為,有效提升了企業(yè)整體安全文化水平。