省公司高度重視安全文化建設(shè),對加強(qiáng)公司系統(tǒng)的安全文化建設(shè)作出了部署,重點(diǎn)是通過培育新的安全觀念,在“設(shè)備、制度、素質(zhì)、環(huán)境四個(gè)方面實(shí)施創(chuàng)新管理，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，保證安全生產(chǎn)的長治久安。

　　在安全生產(chǎn)的管理和實(shí)踐中，我們探索出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，也有過忽視安全生產(chǎn)所帶來的沉痛教訓(xùn)。實(shí)事求是地說，時(shí)至今日，我們并沒有牢牢掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，對安全生產(chǎn)的一些本質(zhì)規(guī)律還缺乏深刻認(rèn)識。這需要我們在安全管理上不斷探索和創(chuàng)新。

　　倡導(dǎo)安全文化建設(shè)，目的就是要用全新的理念，通過創(chuàng)新的途徑，來解決安全生產(chǎn)的難題，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。以及時(shí)維護(hù)、規(guī)范操作為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的健康無損；以因地制宜、簡潔實(shí)用為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建安全文化的制度體系，實(shí)現(xiàn)制度的有效執(zhí)行；以提高素質(zhì)、保障安全為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建安全文化的核心內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)員工的自身價(jià)值；以展示特色、享受環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建安全文化的外部條件，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的規(guī)范有序。

　　一個(gè)企業(yè)，管理者有什么樣的認(rèn)識能力，就會有什么樣的管理水平。設(shè)備、制度、素質(zhì)、環(huán)境，從一定程度上體現(xiàn)人的思想觀念和價(jià)值取向，本質(zhì)上是人的認(rèn)識和觀念的反映。倡導(dǎo)以“設(shè)備、制度、素質(zhì)、環(huán)境”為核心的安全文化建設(shè)，是省公司對企業(yè)安全管理認(rèn)識升華的結(jié)果，也是省公司對安全生產(chǎn)規(guī)律認(rèn)識升華的結(jié)果。充分認(rèn)識并保證人身安全，保證生產(chǎn)安全，是對人的高度重視、高度尊重和高度負(fù)責(zé)，也是以人為本理念的體現(xiàn)。外形內(nèi)質(zhì)俱佳的設(shè)備、科學(xué)嚴(yán)格的管理、及時(shí)細(xì)致的維修保養(yǎng)、正確規(guī)范的操作運(yùn)用，才能保證安全運(yùn)行的要求；簡潔實(shí)用、針對性強(qiáng)、便于操作的規(guī)章制度，才能體現(xiàn)人性關(guān)懷；具有較高安全素質(zhì)和崗位技能的員工，才能從根本上為安全生產(chǎn)提供保證；整潔優(yōu)美的環(huán)境，才能讓員工得到熏陶，享受到工作的快樂，體現(xiàn)快樂工作的境界。

　　省公司安全文化建設(shè)的指導(dǎo)意見下發(fā)后，引起了基層單位的強(qiáng)烈反響。但應(yīng)當(dāng)看到，有些單位在實(shí)際工作中對安全文化建設(shè)的認(rèn)識還比較模糊，概念不夠清楚，安全文化建設(shè)的差異也比較大。這是必須解決的問題。因此，必須把思想統(tǒng)一到到省公司安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見上來，把工作重心放到如何貫徹落實(shí)省公司的指導(dǎo)意見上來，不爭論，不等待觀望，而是結(jié)合本單位實(shí)際先做起來，先啟動后完善，先見效后提高，通過工作的實(shí)效來檢驗(yàn)安全文化建設(shè)的效果。

安全文化評論二： 實(shí)現(xiàn)人與設(shè)備的和諧統(tǒng)一，把握安全主動權(quán)

　　引起事故的直接原因一般可分為兩大類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。安全文化的理念與傳統(tǒng)的安全管理不同之處就是強(qiáng)調(diào)在安全生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)人與人、人與制度、人與設(shè)備、人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，這其中人與設(shè)備的和諧統(tǒng)一是保持安全狀態(tài)的最基本條件。

　　電網(wǎng)企業(yè)根本職責(zé)就是保證安全可靠供電，經(jīng)常性和非正常的停電、斷電就談不上優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行是電網(wǎng)企業(yè)各項(xiàng)管理工作的重中之重。由于長期以來“重發(fā)、輕供、不管用”的思路，在供電側(cè)設(shè)備中電網(wǎng)薄弱、技術(shù)水平較低、設(shè)備狀況不理想等問題一直困擾著電力安全生產(chǎn)。近年來，我省用電量劇增，與區(qū)域電網(wǎng)間的聯(lián)系也日益緊密，對設(shè)備的安全運(yùn)行要求更高。去年在迎峰度夏期間，配網(wǎng)設(shè)備上的問題造成停電斷電事故頻發(fā)，很大程度上影響了公司的生產(chǎn)經(jīng)營和社會形象。而今年雖然供電形勢比去年還要緊張，但由于我們在電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備管理方面準(zhǔn)備充分、檢修、維護(hù)及時(shí)，配網(wǎng)事故大幅下降，拉限電條次減少，所以社會上反而缺電的感受少了，電力客戶的滿意度有了較大提高。

　　近幾年來，省公司系統(tǒng)開展了大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)建設(shè)與改造，極大地改善了全省電力安全狀況。今后還將有一大批新建擴(kuò)建電網(wǎng)項(xiàng)目上馬，我們一定要抓住這個(gè)大好機(jī)遇，加快改善我們的設(shè)備狀況，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　首先，把好設(shè)備選型、建設(shè)的第一關(guān)。鑒于我們的省情，在電網(wǎng)建設(shè)中不可能一味求新、求好，大拆大換，我們有限的資金必須用在刀刃上。我們在電網(wǎng)建設(shè)與改造中，應(yīng)當(dāng)?shù)谝晃豢紤]選定的設(shè)備安全不安全、可靠不可靠，能不能促進(jìn)整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行安全？回答好這個(gè)問題，就是把好了安全生產(chǎn)的第一關(guān);忽視這個(gè)問題，就會一著不慎，后患無窮。此外，尤其要注重安全設(shè)施裝置的投入，絕不能因?yàn)楣?jié)約成本而降低了安全標(biāo)準(zhǔn)，削減安全成本。研究成果顯示，安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的比例關(guān)系是1比5的關(guān)系。千萬不能因小失大。

　　第二，把好設(shè)備檢修、維護(hù)關(guān)。再好的設(shè)備也離不開精心地維護(hù)，這也是體現(xiàn)我們工作水平的重要標(biāo)志?！肮び破涫?，必先利其器”。要通過我們的嚴(yán)謹(jǐn)工作，不斷改進(jìn)、保持設(shè)備的安全健康水平;也要通過我們的管理創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)、掌握設(shè)備的危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，做到預(yù)控、可控、在控，做好預(yù)案措施，心中有數(shù)方能應(yīng)對自如。反之，對設(shè)備的狀況不清，就如同履薄冰而不知，臨深淵而不覺。

　　第三，把好設(shè)備的運(yùn)行關(guān)。設(shè)備的運(yùn)行狀況反映的是人與設(shè)備的和諧程度。反之，事故的發(fā)生就是設(shè)備的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的交集。規(guī)范化、程序化是我們電力企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，必須持之以恒并加以創(chuàng)新發(fā)揚(yáng)。愛企業(yè)就要愛崗位、愛崗位就要愛設(shè)備，這是主人翁意識和責(zé)任意識的重要體現(xiàn)。要引導(dǎo)員工不斷增進(jìn)對設(shè)備性能的理解和運(yùn)行原理的掌握，像熟悉自己的身體一樣熟悉設(shè)備，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)設(shè)備。只有這樣，企業(yè)的設(shè)備管理才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才會形成濃濃的安全文化氛圍。

安全文化評論三：以文化為支撐，提升安全制度的執(zhí)行力

　　當(dāng)前，安全制度不可謂不全。但安全制度的執(zhí)行力仍有差距。剖析起來，主要問題有三：一是安全制度切合實(shí)際的可操作性有差距;二是安全制度執(zhí)行的保證體系不嚴(yán);三是安全制度的人性化有差距。安全制度大而全卻失之簡潔實(shí)用、缺乏針對性;強(qiáng)調(diào)制度的嚴(yán)厲，卻失之人性化，難以作到“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。這些正是推進(jìn)安全文化需要解決的問題。

　　安全制度文化建設(shè)牽一發(fā)而動全身，千頭萬緒，是安全文化建設(shè)中的難點(diǎn)，需要創(chuàng)新的思維和不斷深入地探索與實(shí)踐。在推進(jìn)人與制度的和諧中要把握好三個(gè)方面的關(guān)系：

　　一是安全制度的系統(tǒng)性和實(shí)用性的關(guān)系。安全制度體系必須完備，不能留有死角。但同時(shí)，安全制度的實(shí)用性更為關(guān)鍵。留在書面上的、放之四海皆準(zhǔn)、流于空泛、難以操作、無從下手的制度毫無用處。只有切合實(shí)際、因地制宜、簡潔實(shí)用，能夠?yàn)橐痪€員工掌握、運(yùn)用的安全制度才能發(fā)揮效力，這正是需要我們迫切加強(qiáng)之處?；睘楹?、化多為精絕非簡單的削減，而是需要我們高度的智慧，提煉出制度的精髓，讓安全制度真正能為人所用、喜為人用，滲透到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。