5. 主動(dòng)磨練，注重安全行為養(yǎng)成。安全行為，只有成為習(xí)慣，才能發(fā)揮持續(xù)可靠的功效。一是注重安全確認(rèn)的安全行為養(yǎng)成。強(qiáng)推“手指口述”操作法和崗位安全確認(rèn)。從去年3月份開始，我們采取全員參與、輪流出場(chǎng)的方式，每周六下午雷打不動(dòng)的組織開展“手指口述和安全確認(rèn)大獎(jiǎng)賽”活動(dòng)，讓員工人人參賽、人人過關(guān)，讓安全意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)化于心、外化于行”。同時(shí)，還分別評(píng)出月冠軍、季冠軍和年度總冠軍，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。二是注重自覺服從的安全行為養(yǎng)成。制定實(shí)施了《準(zhǔn)軍事化管理細(xì)則》和《職工行為規(guī)范》，從思想品德、服從執(zhí)行、質(zhì)量安全到會(huì)議活動(dòng)、著裝舉止行為、環(huán)境衛(wèi)生等等，都提出規(guī)范統(tǒng)一的要求，上崗統(tǒng)一佩戴胸卡，開會(huì)學(xué)習(xí)做到“人離椅正”“手機(jī)關(guān)?！?；下井有序乘車乘罐，使職工對(duì)安全理念的理解達(dá)到了具體化、明晰化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。實(shí)現(xiàn)了“全員訓(xùn)練軍事化，人員管理職級(jí)化，安全班會(huì)禮儀化，列隊(duì)交班程序化，上崗著裝規(guī)范化，安排工作命令化，生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，言行舉止文明化，遵守紀(jì)律規(guī)范化，環(huán)境衛(wèi)生清潔化”。三是注重預(yù)防預(yù)報(bào)的安全行為養(yǎng)成。實(shí)行“三級(jí)四步”預(yù)控預(yù)報(bào)“七項(xiàng)薄弱”管理。“七項(xiàng)薄弱”，即：薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)、薄弱人物、薄弱區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)隊(duì)、薄弱班組。利用“三級(jí)四步”（即：礦井、區(qū)隊(duì)、班組為三級(jí)；薄弱排查、研究分析、預(yù)控預(yù)報(bào)、跟蹤閉合為四步）的方式對(duì)“七項(xiàng)薄弱”進(jìn)行預(yù)控。四是注重總結(jié)反思的安全行為養(yǎng)成。創(chuàng)新推行了管理人員“自查自省、日清日高”寫實(shí)機(jī)制，實(shí)行日寫實(shí)、周點(diǎn)評(píng)、月通報(bào)，著力培養(yǎng)各級(jí)管理人員勤于發(fā)現(xiàn)和善于解決問題的能力。建立安全誠(chéng)信“自責(zé)、自罰、自糾”機(jī)制，出了問題后礦不再組織分析，而是讓有關(guān)單位、部門和人員進(jìn)行自我剖析，將鏡子對(duì)準(zhǔn)自己，多從自身上找原因，并根據(jù)問題性質(zhì)和所承擔(dān)責(zé)任進(jìn)行自罰，自罰款項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)入礦財(cái)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了由“制約＋自覺”向“自覺＋制約”的漸進(jìn)轉(zhuǎn)變。五是注重對(duì)標(biāo)管理的安全行為養(yǎng)成。強(qiáng)化“全面對(duì)標(biāo)、全員對(duì)標(biāo)、全程對(duì)標(biāo)”的對(duì)標(biāo)理念，在區(qū)隊(duì)與區(qū)隊(duì)之間開展了安全質(zhì)量對(duì)標(biāo)、材料消耗對(duì)標(biāo)和勞動(dòng)效率對(duì)標(biāo)；在區(qū)隊(duì)班組內(nèi)開展了三違對(duì)標(biāo)、工程質(zhì)量對(duì)標(biāo)、材料消耗對(duì)標(biāo)、安全事故對(duì)標(biāo)、班組長(zhǎng)履職對(duì)標(biāo)、產(chǎn)量對(duì)標(biāo)六種對(duì)標(biāo)形式競(jìng)賽活動(dòng)，收到了較好的效果。六是注重班前文化的安全行為養(yǎng)成。煤礦是高危行業(yè)，員工將不良情緒帶入工作崗位，容易產(chǎn)生安全隱患。在“班前文化”中，我們?cè)黾恿艘魳氛{(diào)適環(huán)節(jié)，曲目主要包括振奮精神的樂曲、解除憂郁的樂曲、消除疲勞的樂曲、寧心催眠的樂曲、促進(jìn)食欲的樂曲。操作方法主要有靜賞法、背景法、放松法三種。通過這一活動(dòng)，能有效調(diào)節(jié)和改善人的心理狀態(tài)，達(dá)到了調(diào)適心理、緩解壓力的作用，消除了人的不安全行為，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。同時(shí)，我們樹立“要把礦山辦成大學(xué)，把企業(yè)打造成軍營(yíng)”理念，著力研究企業(yè)、軍隊(duì)、學(xué)校“三位一體”的哲學(xué)管理體系，切實(shí)做到寓管理于教育和學(xué)習(xí)之中。

　　（三）豐富內(nèi)涵，明確載體，提升“三全五精”安全文化管理效能

　　1. 健全完善“五大體系”，提升精細(xì)管理水平。 ⑴構(gòu)建“五級(jí)六步隱患防控體系”，形成以“崗位隱患防控、班組隱患防控、區(qū)隊(duì)隱患防控、專業(yè)科室隱患防控、礦井隱患防控”五級(jí)排查治理循環(huán)體系，每級(jí)嚴(yán)格以排查、記錄、匯報(bào)（公示、反饋、上報(bào)）、整改、驗(yàn)收、考核六個(gè)步驟抓好閉合，形成了“五個(gè)循環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，每環(huán)六步，步步閉合”的分級(jí)閉環(huán)、全面控制的隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，達(dá)到了“全面防控、時(shí)時(shí)防控、人人防控、閉合循環(huán)”的隱患防控目的，實(shí)現(xiàn)了安全隱患的動(dòng)態(tài)防控、快速落實(shí)、及時(shí)整改，防患未然。(2)構(gòu)建“班組管理預(yù)案體系”，加強(qiáng)班組建設(shè)，要求班組長(zhǎng)和當(dāng)班工長(zhǎng)根據(jù)當(dāng)班工作任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)條件，及時(shí)制定班組預(yù)案，內(nèi)容涵蓋班組當(dāng)班工作目標(biāo)、勞動(dòng)組織、薄弱人員及環(huán)節(jié)排查、安全隱患治理、應(yīng)急事故處理等事項(xiàng)，都有明確的標(biāo)準(zhǔn)要求，做到當(dāng)班各項(xiàng)工作管控有效，時(shí)時(shí)在掌控之中?；鶎痈鲄^(qū)隊(duì)班組均設(shè)有《班組預(yù)案記錄薄》，預(yù)案制定后在班前會(huì)上向員工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，作為當(dāng)班管理的依據(jù)，并要求安監(jiān)員天天進(jìn)行檢查考核。(3)構(gòu)建“員工規(guī)范化管理流程體系”，對(duì)員工從上班入礦到下班回家的整個(gè)流程全部明確了具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到了從機(jī)關(guān)到基層、從區(qū)隊(duì)到班組、從崗位到個(gè)人，從穿衣戴帽到入井、行走、交接班和崗位操作，事事有標(biāo)準(zhǔn)，處處有規(guī)范。全面實(shí)行了井口確認(rèn)、操作確認(rèn)制、開工確認(rèn)制、行走確認(rèn)制等確認(rèn)制度，配套推行了“安全質(zhì)量誠(chéng)信儲(chǔ)蓄獎(jiǎng)勵(lì)”制度、“抓三違愛心立功積分”制度和“自責(zé)自糾自罰”制度，以此達(dá)到工作的安全、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。(4)構(gòu)建“管理制度網(wǎng)絡(luò)化考核流程體系”，將礦下達(dá)到區(qū)隊(duì)所有的管理制度進(jìn)行歸納分類、責(zé)任分解、落實(shí)到人，明確制度執(zhí)行與考核的范圍、目標(biāo)要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和時(shí)間期限，形成一對(duì)一的責(zé)任落實(shí)體系。自主開發(fā)了“制度考核確認(rèn)閉合管理系統(tǒng)”，對(duì)制度執(zhí)行與考核實(shí)行“日確認(rèn)”，每天分析影響考核目標(biāo)完成的各類因素，找清原因，超前制定整改方案，及時(shí)消除各類隱患，確保完成各項(xiàng)既定任務(wù)。(5)構(gòu)建“設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)化考核流程體系”，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了機(jī)電設(shè)備設(shè)施“五精”規(guī)范化管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)井上下所有設(shè)備設(shè)施按照礦編碼管理規(guī)定，全部進(jìn)行歸類、編碼，輸入到機(jī)電設(shè)備設(shè)施“三全五精”規(guī)范化管理網(wǎng)絡(luò)考核體系信息庫建檔儲(chǔ)存，制作施工工作面平面圖，對(duì)所有設(shè)備設(shè)施在平面圖上進(jìn)行實(shí)物標(biāo)注，與實(shí)地存放位置相符，使不下井的人員觀看圖板后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況了如指掌。同時(shí)，對(duì)后期施工現(xiàn)場(chǎng)增減或變換施工地點(diǎn)，各類設(shè)備設(shè)施及時(shí)在考核體系中進(jìn)行添加和刪除，做到動(dòng)態(tài)儲(chǔ)存和管理考核。專門設(shè)計(jì)了設(shè)備設(shè)施完好網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，可以及時(shí)掌握所有設(shè)備設(shè)施的動(dòng)態(tài)完好情況，通過觀看和查詢網(wǎng)絡(luò)體系統(tǒng)，能夠了解設(shè)備設(shè)施的完好情況。

　　2. 強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提升精準(zhǔn)管理水平。提高管理的正確率是精準(zhǔn)管理的要義，我們把提升基礎(chǔ)管理的正確率作為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理的基本途徑，采用最適宜最科學(xué)的管理技術(shù)和手段，對(duì)管理對(duì)象、管理流程、管理機(jī)制等要素精致正確的確定確認(rèn)和準(zhǔn)確管控，最大限度地提高工作的命中率和正確度。一是全面推行“手指口述”操作法。制定了180個(gè)工種崗位的操作要訣，要求職工施工前、操作中進(jìn)行安全環(huán)境、崗位操作、應(yīng)急預(yù)案、事故案例“四描述”，養(yǎng)成規(guī)范操作、精準(zhǔn)作業(yè)的良好習(xí)慣。二是推行定置管理。對(duì)井上、井下的辦公用品、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)材料、生產(chǎn)工具等所有場(chǎng)所，實(shí)施了定置管理圖表技術(shù)，實(shí)行物品和設(shè)施的定置管理，按物劃區(qū)、以區(qū)設(shè)牌、以圖定置，從而達(dá)到整體劃一、物流管控有序的效果。三是推行看板管理。在工作現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議室內(nèi)設(shè)置管理看板，將區(qū)隊(duì)（車間）、班組的安全、質(zhì)量、任務(wù)、材料消耗、精細(xì)化考核結(jié)果，班組和職工的日清日結(jié)工資結(jié)算考核結(jié)果，生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)考核流程等情況，利用看板及時(shí)公布。四是推行“實(shí)名制”標(biāo)識(shí)管理。在安全設(shè)施、錨桿安裝、封車、質(zhì)量驗(yàn)收等重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)實(shí)行“實(shí)名制”標(biāo)識(shí)管理，明確工序責(zé)任人和監(jiān)督檢查人，以便于進(jìn)行責(zé)任追究。五是推行走動(dòng)式管理。各級(jí)管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)，定期、定時(shí)、定點(diǎn)地對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查監(jiān)督，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)和區(qū)域內(nèi)，按照管理層次逐級(jí)在精細(xì)化管理當(dāng)班考核(A)卡上考核得分，簽署意見，將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題、隱患即時(shí)錄入安全管理數(shù)據(jù)庫。

　　3. 運(yùn)用信息技術(shù)，構(gòu)建精確管理體系。我們牢固樹立“以人為本”思想，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐，按照“以工業(yè)化帶動(dòng)信息化，以信息化促進(jìn)工業(yè)化”的思路，進(jìn)一步豐富信息安全文化建設(shè)。⑴ 安全信息集成化。自主研發(fā)了安全編碼智能預(yù)警系統(tǒng)、安全隱患短信發(fā)送系統(tǒng)和安全隱患閉合管理系統(tǒng)，建立了有害因素智能分析與評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，形成了以“三違性質(zhì)自動(dòng)界定、罰款數(shù)額自動(dòng)生成、隱患處理自動(dòng)預(yù)警”為基本特色的安全智能化管理體系，全過程動(dòng)態(tài)掌控生產(chǎn)過程和作業(yè)環(huán)境的安全情況，規(guī)范操作人員和安全管理人員的安全行為。⑵ 監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)字化。建立了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議系統(tǒng)、物流數(shù)字化管理系統(tǒng)、治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息化管理系統(tǒng)，建成了一流的礦井?dāng)?shù)字化集控中心，運(yùn)用遙視、遙感、遙測(cè)、遙控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了礦井生產(chǎn)監(jiān)控、安全監(jiān)控、機(jī)電監(jiān)控、皮帶運(yùn)輸監(jiān)控、選煤監(jiān)控、物流監(jiān)控、治安監(jiān)控、物業(yè)監(jiān)控“集控管理”。⑶ 員工薪酬股份化。創(chuàng)建“模擬安全質(zhì)量管理股份公司”，把員工個(gè)人的安全生產(chǎn)行為產(chǎn)生的結(jié)果作為實(shí)現(xiàn)自身利益的依據(jù)，把安全質(zhì)量管理過程中存在的物的狀態(tài)和人的行為作為“產(chǎn)品”來經(jīng)營(yíng)，建立了十大指標(biāo)考核體系，運(yùn)用自主研發(fā)的數(shù)據(jù)庫信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為“大盤”數(shù)據(jù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，形成員工利益與安全質(zhì)量的共同體，實(shí)現(xiàn)了安全管理控制由“人治”向“機(jī)治”，由“結(jié)果管理”向“過程控制”轉(zhuǎn)變。⑷ 設(shè)備點(diǎn)檢智能化。自主開發(fā)了機(jī)電設(shè)備點(diǎn)檢智能化錄入系統(tǒng)，為井上下設(shè)備設(shè)施配置了身份識(shí)別信息IC卡，建立設(shè)備設(shè)施電子檔案，建立了WIFI基站，使用智能PDA機(jī)每天對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)在線點(diǎn)檢考核管理，達(dá)到設(shè)備“檢修確認(rèn)、信息采集、即時(shí)傳輸、自動(dòng)考核”的目的，為走動(dòng)式安全管理提供可靠的科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持，開創(chuàng)了煤礦信息化建設(shè)新路子。⑸ 人員定位信息化。安裝了KJ214-B礦用本質(zhì)安全型識(shí)別系統(tǒng)，為每位下井職工配備了人員定位卡。對(duì)下井工作人員的入井、升井時(shí)間以及在井下各區(qū)域的停留工作時(shí)間進(jìn)行及時(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)、儲(chǔ)存，形成計(jì)算機(jī)網(wǎng)上查詢信息庫，以方便對(duì)下井人員的考勤信息查詢、統(tǒng)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人、車、物在不同狀態(tài)下的自動(dòng)識(shí)別。

　　4. 建立卓越績(jī)效管理模式，實(shí)施精益管理。我們從加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)職能管理入手，追求持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)精益求精、盡善盡美的精益管理目標(biāo)。一是實(shí)施5E全生命周期管理。制定下發(fā)了《關(guān)于推行5E全周期管理的工作意見》，對(duì)礦井涉及到的每一人、每一事、每一處、每一物、每一時(shí)，從生成（入礦）→效能發(fā)揮→維護(hù)保養(yǎng)（人才培養(yǎng)）→退役（退休）進(jìn)行全面跟蹤管理，形成全周期信息的管理閉合，實(shí)現(xiàn)信息、管理、服務(wù)協(xié)同工作的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。二是優(yōu)化管理流程。按照“定人員、定職責(zé)、定崗位”的要求和“高質(zhì)量、高效率、低成本”的原則，重新修訂了全員崗位責(zé)任制，編制了472個(gè)崗位工作流程和機(jī)關(guān)部室69個(gè)業(yè)務(wù)管理流程，減少和簡(jiǎn)化了流程中非增值的部分，對(duì)部分增值流程進(jìn)行了要素分析，通過強(qiáng)化、增加、集成，合理配置人力、設(shè)備等資源。三是推行安全檢查“區(qū)域圖”管理。把井上下重點(diǎn)區(qū)域和崗點(diǎn)劃分三類檢查區(qū)域、設(shè)定各級(jí)管理人員檢查頻率和頻次，按照精細(xì)流程控制，進(jìn)行人員定位跟蹤、手機(jī)短信預(yù)警、微機(jī)信息反饋、處罰自動(dòng)生成，實(shí)現(xiàn)了全方位走動(dòng)無縫隙。四是實(shí)行隱患排查“點(diǎn)?數(shù)”管理。把井下現(xiàn)場(chǎng)劃分為三級(jí)檢查點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)定檢查內(nèi)容、操作程序及檢查次數(shù)，并以“五表一圖”反饋的檢查數(shù)據(jù)為依據(jù)，全面了解和掌握工作頭面的安全狀況，精密衡量工作現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，確保全過程、不間斷進(jìn)行隱患排查。

　　5. 開展和諧礦井建設(shè)，實(shí)施精美管理。始終牢固樹立“沒有最好、只有更好”、“鞏固就是落后、不提升就是倒退”的理念，以強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)意識(shí)，主動(dòng)自我加壓奮進(jìn)，積極學(xué)習(xí)創(chuàng)新超越，大力實(shí)施精美管理，堅(jiān)持不懈推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再提升。一是持續(xù)打造新亮點(diǎn)。“省煤會(huì)”結(jié)束后，我們對(duì)迎會(huì)過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，同時(shí)積極借勢(shì)造勢(shì)，按照集團(tuán)公司“每季兩條線”的要求，乘勝推進(jìn)精品創(chuàng)建，做到了態(tài)度不變、力度不軟、速度不緩。二是評(píng)優(yōu)找差促提升。按照“一看、二聽、三講、四辦”的要求，今年以來先后召開46次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，有效激發(fā)了各單位抓安全、賽質(zhì)量的工作熱情，實(shí)現(xiàn)了橫向交流、縱向提高的目的。三是推行“精美缺陷檢查法”。對(duì)照先進(jìn)找差距，對(duì)照精美查不足，自上而下確立了“毫米、秒、克、厘”的精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)觀，健全了“精美缺陷檢查法”的管理新機(jī)制，細(xì)分工作責(zé)任，嚴(yán)抓履職考核，以此真正實(shí)現(xiàn)“管理無縫隙，責(zé)任無盲區(qū)”，使各項(xiàng)工作步入了明確標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照檢查、制定措施、持續(xù)改進(jìn)、逐步完善的軌道。