3 拉推并舉，促進(jìn)安全文化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化

　　3．1 規(guī)范本質(zhì)安全行為，孕育安全文化建設(shè)的拉動(dòng)力

　　我煤礦下發(fā)了《關(guān)于排查整合不適應(yīng)現(xiàn)有工作崗位人員的通知》，各基層單位相繼成立了排查領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)制定了符合本單位實(shí)際的排查、整合標(biāo)準(zhǔn)，并在綜掘準(zhǔn)備隊(duì)和皮帶隊(duì)分別建立了采掘、輔助工種現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能培訓(xùn)站，制定了一整套培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、工作量考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法，著重從職工身體狀況、性格心理、作業(yè)技能、安全意識(shí)、組織紀(jì)律和自我安全防護(hù)能力等方面逐人進(jìn)行分析、排查和確認(rèn)。對(duì)排查出的不適應(yīng)現(xiàn)有工作崗位人員，進(jìn)入內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；對(duì)地面單位及各外包工程項(xiàng)目部排查出的不適應(yīng)現(xiàn)有工作崗位人員，立足于單位內(nèi)部培訓(xùn)、整合，但不得安排其獨(dú)立上崗作業(yè)。進(jìn)入礦內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員，按新從事井下作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，時(shí)間不少于264學(xué)時(shí)。凡進(jìn)入內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能培訓(xùn)站培訓(xùn)人員，其工資待遇一律按新分配工人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能培訓(xùn)站培訓(xùn)期間，被培訓(xùn)人員重新簽訂師徒合同。培訓(xùn)期滿經(jīng)考核合格，由用人單位擇優(yōu)挑選上崗，考核不合格或考核合格而沒(méi)有被用人單位選用的人員，繼續(xù)在內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能培訓(xùn)站進(jìn)行培訓(xùn)，直至考核合格被用人單位選用為止。

　　從規(guī)范職工安全行為入手，建立了《安全誠(chéng)信檔案》制度，對(duì)全礦安全重點(diǎn)單位、部門(mén)和人員實(shí)行不良安全紀(jì)錄。制定了考核標(biāo)準(zhǔn)和記分辦法，以自然年度為不良安全紀(jì)錄時(shí)間段，月度召集成員單位開(kāi)會(huì)確定積分，并輸入計(jì)算機(jī)，存入《安全誠(chéng)信檔案》，累計(jì)不良安全紀(jì)錄結(jié)果，對(duì)積分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)隊(duì)，礦對(duì)該單位集中組織培訓(xùn)考試，并對(duì)責(zé)任者給與警告、通報(bào)批評(píng)；對(duì)紀(jì)錄分值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的人員，被確定為“安全誠(chéng)信差、安全資質(zhì)低” 的人員，沒(méi)收一切資格證，進(jìn)入礦勞動(dòng)市場(chǎng)，重新進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，培訓(xùn)發(fā)生的各種費(fèi)用由個(gè)人繳納，是工班長(zhǎng)或管理人員的，撤銷(xiāo)職務(wù)。

　　3．2 筑牢本質(zhì)安全基點(diǎn)，孕育安全文化建設(shè)的推動(dòng)力

　　(1)創(chuàng)新管理手段，構(gòu)建過(guò)程控制體系。重點(diǎn)在制度機(jī)制、方式方法等方面進(jìn)行了創(chuàng)新。實(shí)施了安全工資制度，將職工收入與安全效果掛鉤，并將安全效果以經(jīng)濟(jì)價(jià)值量化的方式納入礦內(nèi)部市場(chǎng)考核。對(duì)全礦副科級(jí)以上管理人員實(shí)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度；對(duì)二級(jí)單位職工實(shí)行了安全保證金制度，把安全責(zé)任延伸到每個(gè)班組、每個(gè)崗位、每個(gè)職工，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，狠抓區(qū)隊(duì)班組建設(shè)，有效發(fā)揮了區(qū)隊(duì)、班組的現(xiàn)場(chǎng)管理職能。加強(qiáng)外包隊(duì)伍管理。實(shí)施了外包隊(duì)伍末位淘汰制度，將外包隊(duì)伍全部納入礦井安全管理體系，與礦屬單位同樣考核、同樣培訓(xùn)、同樣管理、同樣檢查，初步形成了科學(xué)高效的外包施工隊(duì)伍管理體系。同時(shí)，重抓危險(xiǎn)源排查，穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)安全健康體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)安全健康體系、環(huán)境體系和質(zhì)量體系的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了制度管理、設(shè)備管理、人員管理、體系管理一體化管理的現(xiàn)場(chǎng)安全保障格局。

　　(2)加快技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建技術(shù)支撐體系。引進(jìn)和改造了小采高設(shè)備和小綜放設(shè)備，提高了生產(chǎn)效率，保證工作面安全。完成了供風(fēng)能力、阻力和壓力測(cè)定，實(shí)施了主井輔助進(jìn)風(fēng)方案，優(yōu)化了礦井通風(fēng)系統(tǒng)。采用了立體式采煤機(jī)負(fù)壓二次降塵和架間噴霧裝置，使工作面及回風(fēng)流中的含塵量降低了8O 以上。引進(jìn)了德國(guó)高速架空乘人裝置，減輕了職工體力消耗，提高了工作效率。完成了副井操車(chē)系統(tǒng)改造和主井配煤系統(tǒng)攻關(guān)，提高了系統(tǒng)支持能力。加快了礦井信息化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了礦井生產(chǎn)調(diào)度、安全監(jiān)控、皮帶運(yùn)輸、提升、通防、機(jī)電設(shè)備、安全保衛(wèi)、運(yùn)銷(xiāo)等關(guān)鍵部位的全部微機(jī)化監(jiān)控，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。濟(jì)寧二號(hào)礦被中國(guó)煤炭工業(yè)技術(shù)委員會(huì)評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步雙十佳礦井”，PCAS灰砂粘稠劑項(xiàng)目獲得全國(guó)煤炭工業(yè)十大科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)。

　　(3)提升安全素質(zhì)，構(gòu)建人才依托體系。以加強(qiáng)區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)為重點(diǎn)，著重提高區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)技能，先后培訓(xùn)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)320余人次、班組長(zhǎng)670余人次。為進(jìn)一步提高基層區(qū)隊(duì)作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)質(zhì)量，建立了區(qū)隊(duì)作業(yè)規(guī)程考試成績(jī)動(dòng)態(tài)檢查考核制度，提高了職工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作水平。樹(shù)立新的人才觀念，對(duì)今年晉升高級(jí)工、中級(jí)工的職工給予了一次性獎(jiǎng)勵(lì)；分專業(yè)、分系統(tǒng)開(kāi)展了職工技術(shù)比武活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)職工崗位成才、自學(xué)成才。制定實(shí)施了《員工暫行管理辦法》，建立了員工人體生物節(jié)律安全管理系統(tǒng)，開(kāi)展了人體生物節(jié)律測(cè)試，凡是體力、智力、情緒出現(xiàn)“雙臨界” 或“三臨界”的職工，不得下井，消除了人的不安全因素。

　　(4)堅(jiān)持以嚴(yán)治礦，構(gòu)建剛性監(jiān)控體系。逐步健全了以礦長(zhǎng)為主的安全生產(chǎn)管理體系、以黨委書(shū)記為主的安全教育宣傳體系、以總工程師為主的安全技術(shù)管理體系、以安監(jiān)處長(zhǎng)為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查體系、以分管副礦長(zhǎng)為主的安全生產(chǎn)落實(shí)體系、以區(qū)隊(duì)為主的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)體系，制定了相關(guān)制度，明確了相互責(zé)任。強(qiáng)化了以礦長(zhǎng)為首的安全隱患信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析制度和以總工程師為首的安全隱患排查治理責(zé)任制。嚴(yán)格安全績(jī)效考核，嚴(yán)抓獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加大安全檢查力度。堅(jiān)持安全大檢查不斷線，嚴(yán)格落實(shí)安全檢查盲區(qū)排查制度、井下安全隱患分區(qū)排查制度、隱患排查、治理、復(fù)查、匯報(bào)閉環(huán)管理制度，大力開(kāi)展“三無(wú)” 競(jìng)賽活動(dòng)，消除了安全檢查中的盲點(diǎn)，保證了現(xiàn)場(chǎng)安全。