一、前言

　　引起事故的原因可以簡單的歸類于事務本體所導致的不安全狀態(tài)、人類行為本體的不安全行為、人與事務交互產(chǎn)生的不安全以及管理與制度本體所導致的不安全所致。由工安事故的冰山理論顯示，造成死亡、嚴重傷害、虛驚事件的根本原因，多是來自上述人、事、制度的不安全行為交互影響所致，「安全文化」的概念也因此蘊育而生。

　　文化是人們活動的產(chǎn)物，有活動，就有文化形成。因而在企業(yè)中，安全文化并不存在有無之分，而只有優(yōu)劣之分。國際核安全咨詢組(INSAG)定義安全文化為：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，……”英國健康安全委員會核設施安全咨詢委員會(HSCASNI)對INSAG的定義進行了修正，認為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。”具體而言，一個組織、一個工作團隊的「安全文化」系于全體成員共同的安全態(tài)度、安全價值、安全信念、安全規(guī)范，以及全體成員具體在安全實務上表現(xiàn)出的能力及行為之上。

　　二、船員的工作習性與文化

　　船舶操作安全的主要關鍵在于人。船員責任心不夠強，危機意識薄弱，基礎知識不足及經(jīng)驗主義作怪往往是形成船員習慣性違規(guī)與失誤的根本成因。船員不良的工作習性與文化主要有三，茲分述如下：

　　在工作管理上，往往由于船舶工作安排不當，主管指揮不力及缺乏有效監(jiān)督，造成老師傅憑經(jīng)驗辦事，新船員憑猛勁干活，造成工作過程中險象環(huán)生，船員更對這般現(xiàn)象司空見慣而視若無睹，安全防范意識在不知不覺中也就淡漠了。其二，在工作理念上，由于工作習慣散漫而沒有形成良好的安全工作氣氛，主管與船員日常交流的不是怎樣預防事故而保證安全的經(jīng)驗，反是在其他船怎么做省時、省事與省力的體會，新船員反復受到這種不良作業(yè)的熏陶，造成船員對習慣性違規(guī)不以為意，且自認資格老，日積月累造就種下了習慣性違規(guī)的種子。其三，在工作信念上，認為以前別人怎么做我現(xiàn)在仍然這么做，別人解決不了的問題我也解決不了；認為不出事故就是安全、昨天安全今天也就安全，也因此造成安全工作只抓表面不抓本質(zhì)，把安全隱患、事故苗頭、潛在危險拋之腦后，喪失了防范意識，導致安全性時好時壞，事故常有發(fā)生，使規(guī)章制度和操作章程得不到有效落實等等。

　　三、船舶的營運與操作文化

　　一般而言，船舶的營運與操作文化可以簡單的分為三類。第一類為消極的逃避文化，也就是屬于次標準船的營運文化，這類的船舶不會循規(guī)蹈矩的遵守法律與規(guī)范，也不會去關心船員的工作條件與環(huán)境，更不會去注意環(huán)境的保護的問題。第二類為被動的遵從文化，也就是目前大多數(shù)的航商的營運文化，這類的船舶的營運與操作完全依法律與規(guī)范的規(guī)定而行，法規(guī)的對低限度與航商的省則省的最低支出，自然而然的就是其船舶的營運與操作的準繩。第三類為積極的安全文化，這類的船舶的營運與操作文化，很關鍵的植基于航商本身的社會價值與生活價值理念以及道德層次，其船舶的營運與操作標準明顯的高于法律與規(guī)范所規(guī)定，對于船員工作條件與環(huán)境以及環(huán)境保護的關注程度也相對的高。這類航商主要來自發(fā)達國家航商且聘用發(fā)達國家船員的情況居多。