?。ǘ┘訌?qiáng)安全文化建設(shè)有助于職工識(shí)別和處理“物的不安全狀態(tài)”
煤礦生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所在地下,受環(huán)境制約因素較大,隨時(shí)會(huì)受到各類(lèi)自然災(zāi)害的威脅。如果作業(yè)人員對(duì)井下不安全因素認(rèn)識(shí)程度不高,就極易發(fā)生事故。長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐證明,受過(guò)教育而又經(jīng)驗(yàn)豐富的井下作業(yè)人員,對(duì)不安全因素和事故前兆具有一定的認(rèn)識(shí)和處理能力。安全文化能夠幫助人們識(shí)別事物的不安全狀態(tài),并指導(dǎo)人們對(duì)不安全因素采取防范和化解措施。
?。ㄈ┘訌?qiáng)安全文化建設(shè)有助于職工約束“人的不安全行為”
人的行為受思想的支配和控制,安全思想進(jìn)入到人們的頭腦當(dāng)中,就會(huì)成為安全行為的支配力量和不安全行為的控制力量。安全文化一旦形成,其中包含的精神理念、價(jià)值和道德準(zhǔn)則就會(huì)在企業(yè)里廣泛傳播和滲透,成為促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展的重要力量。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)安全文化建設(shè)有助于提高企業(yè)的安全管理水平
安全文化是安全管理的內(nèi)在基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全文化建設(shè)的目的就是把安全價(jià)值觀落實(shí)到安全管理工作之中,創(chuàng)建良好的安全人文氛圍,引導(dǎo)職工用安全文化理念想問(wèn)題、辦事情,使安全文化理念成為自覺(jué)的行為規(guī)范,最終實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
三、安全文化建設(shè)的內(nèi)容和重點(diǎn)
要充分發(fā)揮企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用,必須立足于實(shí)際,不斷培育發(fā)展有特色的安全文化,以適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。
(一)培育和發(fā)展安全文化理念
總結(jié)和培育出符合企業(yè)實(shí)際、具有企業(yè)特色的安全理念,是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。煤礦職工構(gòu)成的復(fù)雜性和文化觀念的多元性要求企業(yè)安全文化建設(shè)必須以提升全員的安全思想境界為著眼點(diǎn),重新構(gòu)建員工的安全價(jià)值觀,當(dāng)前突出“安全發(fā)展”這一主題,抓好傳統(tǒng)安全理念的普及,做好崗位職責(zé)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范的修訂完善工作。通過(guò)安全理念的不斷豐富和發(fā)展,營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助的“安全團(tuán)隊(duì)精神”。
?。ǘ┡嘤桶l(fā)展安全行為文化
安全行為文化要以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),積極探索安全工作的新方法、新手段,營(yíng)造不安全行為的“自控”氛圍,建立持續(xù)發(fā)展、不斷改進(jìn)的安全監(jiān)管體系。再好的技術(shù)、再完美的規(guī)章,在實(shí)際操作層面,也無(wú)法取代人的自身素質(zhì)和責(zé)任心。只有增強(qiáng)職工的安全責(zé)任意識(shí),養(yǎng)成遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的習(xí)慣,并通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的安全管理體系及自我認(rèn)證、第三方認(rèn)證等形式,才能促進(jìn)安全體系建設(shè)水平的不斷改進(jìn)和提高。
?。ㄈ┡嘤桶l(fā)展安全制度文化
安全制度文化是企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)。培育安全制度文化,就是要把安全制度機(jī)制建設(shè)放在煤礦安全實(shí)踐過(guò)程中加以應(yīng)用和把握,不斷對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行整合和完善,從而建立為廣大職工所主動(dòng)接受、自覺(jué)遵循的安全管理制度、機(jī)制和行為規(guī)范。其中,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是重中之重,企業(yè)必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部入井帶班、隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)管理等各種安全制度,確保安全制度責(zé)任落實(shí)到位。
(四)培育和發(fā)展安全環(huán)境文化
安全環(huán)境文化是企業(yè)安全文化的重要組成部分,分為硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)部分。硬環(huán)境包括安全綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),安全監(jiān)控設(shè)備的管理使用和維護(hù),資金的投入以及安全基礎(chǔ)設(shè)施、職工的生產(chǎn)條件,工作環(huán)境等;軟環(huán)境包括職工的精神需求、安全周期、安全品牌、企業(yè)形象等。加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè)要從提高裝備水平入手,轉(zhuǎn)變煤礦生產(chǎn)方式,加大安全投入,不斷完善安全設(shè)施,探索現(xiàn)代安全管理手段。同時(shí),還要抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全品牌文化建設(shè),提高工程質(zhì)量和工作質(zhì)量,為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),改善職工的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,保證員工的身心健康和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,安全文化的本質(zhì)核心是塑造本質(zhì)型安全人。實(shí)現(xiàn)人的生命安全與健康是安全文化建設(shè)的根本目標(biāo),而人的本質(zhì)安全是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主導(dǎo)因素。因此,煤礦安全文化建設(shè)必須緊緊抓住這一核心主題。
塑造本質(zhì)型安全人必須堅(jiān)持以理念為先導(dǎo),以制度做支撐,以環(huán)境為基礎(chǔ)。三者是一種蘊(yùn)涵與互動(dòng)的關(guān)系,只有理念引領(lǐng),沒(méi)有制度依托,理念就是魂不附體;只強(qiáng)調(diào)制度約束,沒(méi)有理念指導(dǎo),制度是沒(méi)有靈魂的軀殼;同樣,沒(méi)有人化的環(huán)境基礎(chǔ),本質(zhì)型安全人就無(wú)可靠的物質(zhì)保證。理念、制度、環(huán)境的蘊(yùn)涵互動(dòng),是塑造本質(zhì)型安全人的根本所在。
塑造本質(zhì)型安全人是一個(gè)過(guò)程。其實(shí)質(zhì)就是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展不斷提高人的生活價(jià)值、工作價(jià)值、生命價(jià)值過(guò)程;是確立人作為安全開(kāi)采的主體地位,培養(yǎng)人的主體意識(shí),弘揚(yáng)人的主體性過(guò)程。堅(jiān)持把以人為本的價(jià)值取向貫穿于安全開(kāi)采的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),把造就人、造福人作為基本著力點(diǎn),做到以人為主體,以人為前提,以人為動(dòng)力,以人為目的,是實(shí)現(xiàn)安全開(kāi)采的永恒追求。