3、強化班組隊伍建設

　?。?）建立班組建設標準和考核體系。嚴格班隊長選拔、任用，建立以工程質(zhì)量、安全政績、班組培訓、班組創(chuàng)新、班組“三違”等為內(nèi)容的班隊長月度動態(tài)考核機制；強化班組全員自主學習、自主培訓功能，建立督查機制，做到督查結(jié)果與班隊長績效考核、與員工工資掛鉤。礦職能部門按照考核標準每月對基層區(qū)隊進行動態(tài)抽查，獎優(yōu)罰劣。在此基礎上，積極開展“優(yōu)秀班隊長”、“優(yōu)勝班組”評選工作，對“優(yōu)勝班組”實行星級積分，達到一定星級的授予“安全明星班組”稱號，不斷提升班組安全管理素質(zhì)和水平。

　　（2）實施班隊長全員培訓。各單位要強化班隊長的培訓考核，每年編制培訓計劃，通過礦、科（區(qū)）組織培訓和班隊長自主培訓相結(jié)合的方式，積極開展班隊長全員培訓，全面提高班隊長業(yè)務能力和素質(zhì)。班隊長培訓考核結(jié)果與班隊長績效考核掛鉤，并納入“優(yōu)秀班隊長”、“優(yōu)勝班組”評選。

　?。ㄋ模┌踩a(chǎn)誠信化

　　各單位要按照集團公司《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)誠信建設的實施辦法》的要求，結(jié)合誠信檔案管理辦法和單位實際，建立安全生產(chǎn)承諾制度，深入開展全員安全承諾活動，實現(xiàn)個人對班組、班組對區(qū)隊、區(qū)隊對礦等層層安全承諾機制；積極推行安全生產(chǎn)誠信報告制度和安全生產(chǎn)誠信評價制度，逐步細化安全誠信評價指標、規(guī)范評價流程，圍繞誠信和安全生產(chǎn)開展自查自糾活動，剖析自身存在的不足，加大對單位和員工個人安全誠信考核，引領全員牢固樹立安全誠信觀念，引導員工進行“自我規(guī)范、自我學習、自我約束、自我創(chuàng)新、自查隱患、自我保安”的“六自”自律，切實提高廣大員工誠信作業(yè)積極性。

　　（五）安全確認精細化

　　1、“手指口述”安全確認?！笆种缚谑觥卑踩_認是一種通過心想、眼看、口說、手指的指向性聯(lián)動，它將理論教學口語化、復雜記憶簡單化，通過肢體和語言的配合，使每一步工作程序都在確認后進行的操作方法。它的最終效果顯現(xiàn)在崗位、落實在現(xiàn)場。各單位要因勢利導、精心組織，對特殊工種和重要崗位工種作業(yè)人員進行全員演練、確保人人過關(guān)，使員工的安全行為由自發(fā)變自覺，由制度變習慣，徹底扭轉(zhuǎn)習慣性違章行為，真正做到“行為零缺陷、安全零事故”。要進一步完善“手指口述”操作標準，建立嚴格的“手指口述”考核制度，做到檢查結(jié)果與員工收入掛鉤。各單位要積極舉辦“手指口述”安全確認操作法比賽活動，大力提高員工自保、互保能力，真正讓員工知標準、會操作、知行合一，杜絕“三違”行為。

　　2、干部“走動式管理”安全確認。進一步完善“走動式管理”制度，礦每月要制定管理人員走動計劃，明確“走動式管理”的主體、頻次、時段和管理的內(nèi)容、區(qū)域及責任，實現(xiàn)走動區(qū)域全覆蓋和過程全閉環(huán)。積極探索建立“走動式管理”信息化管理系統(tǒng)的方式、方法，及時采集“走動式管理”產(chǎn)生的信息，利用管理系統(tǒng)進行信息自動處理，提高信息處理的準確性和及時性。要建立隱患分級和報警制度，對不能及時閉合處理的隱患，利用管理系統(tǒng)信息傳遞平臺，視隱患級別及時通知隱患單位和有關(guān)領導，直至處理完畢形成閉合。走動人員要認真填寫走動記錄，有關(guān)部門每月要對干部“走動式管理”記錄及效果進行檢查、評比，結(jié)果納入到管理人員業(yè)績考核中。

　　3、“三三整理”安全確認。所謂“三三整理”安全確認是指現(xiàn)場安全整理，通過班前、班中、班后三次消除現(xiàn)場隱患、整理現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、理順不良情緒，從而達到控制生產(chǎn)節(jié)奏，保證安全生產(chǎn)的目的。整理環(huán)境，及時清理工作區(qū)域的衛(wèi)生，保持整潔干凈；整理設備、工具，保持完好；整理材料、物品，正確歸位、擺放有序。整理隱患，對作業(yè)現(xiàn)場隱患進行排查，對安全狀況進行預測，針對可能產(chǎn)生的問題采取一系列預防措施，消除隱患，超前預防。整理情緒，穩(wěn)定情緒，克服急躁的心理，作業(yè)人員保持心情舒暢，操作思路清晰，工作質(zhì)量高。各單位在實際運用中，要結(jié)合井下崗位作業(yè)實際，建立“三三整理”程序和標準，明確每項整理內(nèi)容和整理時間，做到整理標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)自主管理、自我檢測。

　　4、隱患預想安全確認。建立完善安全預想機制，定期對安全生產(chǎn)或作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的安全隱患和事故，按照“分析安全現(xiàn)狀——追究問題根源——制定解決對策——落實責任人員”的流程，進行科學、系統(tǒng)預想，制定防范措施；生產(chǎn)一、二線單位要通過區(qū)安全專題分析會、班組預想、崗位預想等方式，圍繞施工地點實際，結(jié)合“三三整理”對作業(yè)區(qū)域和崗位存在的隱患或危險因素進行超前防范。對發(fā)現(xiàn)的問題，要在保證安全的前提下進行處理，不帶隱患作業(yè)或操作；不能處理的，應及時向當班領導匯報，并對下班進行安全預警提示。

　　在隱患預想中，要與“班前講評”和“走動式管理”相融合，將“班前講評”和“走動式管理”產(chǎn)生的安全生產(chǎn)信息作為隱患預警的依據(jù)之一，以培養(yǎng)員工查找隱患的自覺性，增強員工發(fā)現(xiàn)隱患、防范隱患、處理隱患的能力和意識，提高安全管理的自主性。

　　（六）管理創(chuàng)新品牌化

　　1、開展“安全創(chuàng)新品牌”冠名活動。不斷總結(jié)、挖掘員工在安全機制、安全技術(shù)、安全管理、安全文化等創(chuàng)新方面有突出貢獻的先進典型和優(yōu)秀成果，對具有推廣價值的創(chuàng)新活動、成果給予冠名、表彰。

　　2、開展安全管理課題研究和探索。積極開展安全生產(chǎn)管理課題研究工作，不斷探索安全文化建塑的有效載體和方法，在科學分析、系統(tǒng)總結(jié)單位安全文化建塑經(jīng)驗的實踐基礎上，逐步形成科學合理、符合實際的安全文化建塑模式、方法和考核機制，有效提升安全管理效果。

　　3、設立安全文化論壇。要定期舉辦安全文化論壇，通過組織員工觀摩一次安全演示、開展技術(shù)管理人員同讀一本煤礦專業(yè)書籍、召開一次安全管理專題研討、舉辦一次安全文化教育課“四個一”活動，圍繞推動安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新、提高安全精細管理水平、推進班組自主建設等議題進行深入研討，不斷提升廣大干部員工的安全意識和素質(zhì)，加快新技術(shù)、新工藝、新方法的推廣和應用，提高安全生產(chǎn)管理水平。

　　4、開展安全監(jiān)督崗和安全幫教活動。一是建立黨員安全責任區(qū)制度，開展“黨員安全示范崗”活動，建立黨員安全包保責任區(qū)，將黨員安全責任區(qū)制度納入支部組織建設考核。二是建立“青安崗”監(jiān)督網(wǎng)絡，堅持開展“青工安全大行動”、“零點行動”等活動，發(fā)揮青年監(jiān)督崗員的積極作用。三是開展協(xié)管結(jié)對子、井口送溫暖、家庭幫教等活動；定期召開一線員工家屬座談會，鼓勵員工家屬多吹枕頭風，構(gòu)筑礦區(qū)安全生產(chǎn)的第二道防線。

　　四、要求

　　1、高度重視。各單位要加強組織領導，各級管理人員尤其黨政主要負責人要強化責任意識，充分認識到安全文化建塑對做好安全生產(chǎn)工作的重要意義；要轉(zhuǎn)變思想，樹立大局意識，始終站在“安全第一”的高度抓工作，做到親自研究策劃，親自調(diào)研指導，親自解決難題，持續(xù)加強對安全文化建塑工作的領導與協(xié)調(diào)，為安全文化建塑工作提供強有力的支持。

　　2、持續(xù)創(chuàng)新。要在貫徹落實好集團公司安全文化建塑工作任務的基礎上，各單位結(jié)合自身實際，重點從工作機制、載體和方法等方面進行創(chuàng)新，從鞏固既有建塑成果入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)，延伸建塑內(nèi)涵，創(chuàng)新富有特色、切實有效的安全文化建塑載體和工作方法，豐富安全文化建塑工作內(nèi)容和內(nèi)涵，使安全文化建塑工作切合實際，富有成效，貼近中心工作。

　　3、齊抓共管。做好安全文化建塑工作，既要注重協(xié)調(diào)溝通，又要明確建塑職責、任務和目標，充分發(fā)揮各部門的工作和管理優(yōu)勢，努力構(gòu)建統(tǒng)一部署、分工負責、協(xié)調(diào)實施、齊抓共管的格局，共同推進建塑工作持續(xù)深入發(fā)展。安全文化建塑主體是參與實踐的廣大員工，各單位要堅持以人為本，通過安全理念的持續(xù)培育，安全管理方式和管理行為的不斷優(yōu)化，員工的行為不斷規(guī)范，從而增強員工安全意識，發(fā)揮廣大員工主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成強大的安全文化建塑工作動力。

　　4、強化考核兌現(xiàn)。各單位要根據(jù)集團公司安全文化建塑工作的要求，明確各相關(guān)部門的責任，設立安全文化專項費用，建立切合實際的考核、評價和激勵機制，確保檢查到位、考核到位、落實到位、獎罰到位，確保安全文化建塑工作取得實實在在的效果。集團公司每半年對基層單位安全文化建塑工作進行一次全面的評估，年終予以考核兌現(xiàn)。