多年來(lái),企業(yè)文化落地生根的問(wèn)題,一直是困擾企業(yè)管理者的難題之一。而安全文化建設(shè)更是備受社會(huì)各界關(guān)注的嶄新的課題。
本文根據(jù)岱莊煤礦的行業(yè)特點(diǎn),通過(guò)建設(shè)以安全為主導(dǎo)的企業(yè)文化,獨(dú)創(chuàng)性地提出了企業(yè)安全文化建設(shè)的新模式——“6力”安全文化模式,并以“桶箍”模型形象地詮釋了六種文化力之間的層次和邏輯關(guān)系。
文章首先介紹了岱莊煤礦的基本情況,闡述了“6力”安全文化模式產(chǎn)生的背景和動(dòng)機(jī),指明了建設(shè)安全文化的必要性和緊迫性。通過(guò)對(duì)“6力”安全文化模式形成過(guò)程的介紹,提出了建立“6力”安全文化模式的實(shí)施模型——“桶箍”模型,在此基礎(chǔ)上形成了完整的岱礦模式及管理體系。文章用較大篇幅詳細(xì)闡述了“6力”安全文化模式的具體實(shí)施方法和過(guò)程。最后,通過(guò)圖表及數(shù)據(jù)總結(jié)了“6力”安全文化模式的實(shí)施效果,并對(duì)“6力”安全文化模式及其測(cè)評(píng)體系提出了更深層次的思考。
以“6力”模式為核心
構(gòu)筑岱礦安全文化大堤
一、岱莊煤礦概況
岱莊煤礦是淄礦集團(tuán)繼許廠煤礦之后在濟(jì)(寧)北建設(shè)的第二對(duì)大型現(xiàn)代化礦井,設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為150萬(wàn)噸。1998年1月開(kāi)工建設(shè),2000年1月投產(chǎn),當(dāng)年實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn),第二年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量翻番。2002年通過(guò)了ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。創(chuàng)造了速度快、質(zhì)量?jī)?yōu)、見(jiàn)效早的國(guó)內(nèi)礦井建設(shè)新記錄。2005年核定生產(chǎn)能力為320萬(wàn)噸。
礦井下轄13個(gè)生產(chǎn)區(qū)隊(duì),其中綜采隊(duì)兩個(gè),掘進(jìn)隊(duì)7個(gè),設(shè)有機(jī)電、運(yùn)搬、通防、準(zhǔn)備4個(gè)輔助單位。另有一座年入洗能力150萬(wàn)噸的大型洗煤廠和一個(gè)2×1.2兆瓦的低熱值發(fā)電廠。全礦在冊(cè)員工2988人,其中工人技師、高級(jí)技工和技工1570人,占員工總數(shù)的57.2%。幾年來(lái),岱莊煤礦堅(jiān)持“以人為本,科技創(chuàng)新,精細(xì)管理,頑強(qiáng)拼搏,追求卓越”的工作思路,把建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化礦井作為追求的目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)造性的落實(shí)上級(jí)決策,不斷導(dǎo)入、消化、吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),使礦井實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。同時(shí)以基礎(chǔ)保障、理念滲透、管理創(chuàng)新為突破口,扎實(shí)開(kāi)展以安全文化為主體的企業(yè)文化建設(shè)工作,構(gòu)建了以“6力”安全文化模式(以下簡(jiǎn)稱“6力”模式)為核心的文化體系,有力地推動(dòng)了礦井持續(xù)穩(wěn)定、安全健康的發(fā)展。截至今天(2007年5月27日),全礦已連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2383天。
岱莊煤礦的安全文化模式得到了省內(nèi)及全國(guó)知名專家的重視和認(rèn)可。前來(lái)岱礦參觀、調(diào)研的專家、領(lǐng)導(dǎo)和兄弟企業(yè)絡(luò)繹不絕,極大的提高了企業(yè)的市場(chǎng)美譽(yù)度。岱礦從建成到投產(chǎn)短短6年多的時(shí)間里,先后榮獲了由中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)授予的“全國(guó)煤炭行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程”獎(jiǎng),中煤政研會(huì)授予的“全國(guó)煤炭工業(yè)文明煤礦”、 全國(guó)煤炭工業(yè)“企業(yè)文化示范礦”、雙十佳礦井、全國(guó)安全教育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。多次被中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)煤炭行業(yè)特級(jí)高產(chǎn)高效礦井、科技創(chuàng)新型礦井。2005年榮獲山東省煤炭工業(yè)局授予的山東省煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)先進(jìn)單位、2006年被山東省煤礦安全監(jiān)察局評(píng)為山東省煤礦安全程度評(píng)估“AAAA”級(jí)礦井,連續(xù)多年被淄博市和淄礦集團(tuán)評(píng)為“先進(jìn)單位”和“文明單位”。
二、“6力”安全文化模式產(chǎn)生的背景和動(dòng)機(jī)
(一)煤炭行業(yè)所處的外部環(huán)境迫切需要我們承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任
加入WTO之后,我國(guó)進(jìn)入了工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模的急劇擴(kuò)張,使各種能源需求大幅度增加,導(dǎo)致不可再生資源急劇減少甚至日漸枯竭,煤炭等自然資源行業(yè)爭(zhēng)相進(jìn)入滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài),給各項(xiàng)基礎(chǔ)管理尤其是安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。國(guó)家為此投入了大量的人力和財(cái)力,制定了強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)的法律法規(guī),逐漸遏制住各種不利因素的肆意滋長(zhǎng),近幾年全國(guó)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出逐步好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示2005年全國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率為2.811,比2002的3.1減少了0.289。但從數(shù)據(jù)本身來(lái)看,事故數(shù)量和傷亡人數(shù)與其他行業(yè)相比所占比例依然較大,尤其與世界其他國(guó)家煤炭行業(yè)相比更是存在著較大的差距,這一切就像一塊巨石沉重地壓在我們的身上。因此研究并建立一個(gè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的安全保障模式,全方位實(shí)施精細(xì)化安全管理,最大限度地降低安全事故發(fā)生率,不僅是我們每一個(gè)煤礦企業(yè)所必須面臨的問(wèn)題,同時(shí)也成為我們必須承擔(dān)的義不容辭的社會(huì)責(zé)任。
?。ǘ┽非f煤礦面臨的實(shí)際情況迫切需要我們探索安全發(fā)展的有效途徑
2000年以前淄礦集團(tuán)主體礦區(qū)在淄博。淄博礦區(qū)有著悠久的開(kāi)采歷史,1904年開(kāi)始規(guī)?;a(chǎn),先后歷經(jīng)德、日等國(guó)的掠奪式開(kāi)采。20世紀(jì)90年代,淄博礦區(qū)進(jìn)入了整體性資源枯竭階段,年產(chǎn)量?jī)H有450萬(wàn)噸,企業(yè)陷入重重困境。淄礦集團(tuán)要走出困境,必須建設(shè)接續(xù)礦區(qū),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為此,淄礦集團(tuán)把濟(jì)北礦區(qū)建設(shè)當(dāng)作企業(yè)的“救命工程”。岱莊煤礦在第一個(gè)“救命礦”許廠礦投產(chǎn)后僅三個(gè)月,也相繼投產(chǎn)。特殊的歷史背景和嚴(yán)酷的客觀現(xiàn)實(shí),使岱莊煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)變得異常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
1、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,掘進(jìn)量大。采掘面煤層薄、斷層多、煤層變化大,建筑物下壓煤占儲(chǔ)量的80%以上。由于主要是采用條帶開(kāi)采方式,運(yùn)輸環(huán)節(jié)多、工作面搬家撤免頻繁、萬(wàn)噸掘進(jìn)率高,掘進(jìn)總量是同樣生產(chǎn)能力礦井的1.5倍以上。
2、員工文化水平低,教育難度大。建礦之初,全礦員工中僅農(nóng)民工就占了近三分之二,他們多以打工掙錢為目的,對(duì)安全工作不顧忌、不在乎的思想非常嚴(yán)重。同時(shí)由于生產(chǎn)環(huán)境、工藝、設(shè)備等生產(chǎn)條件的變化較大,包括老礦區(qū)的固定工和現(xiàn)招的農(nóng)民工,一時(shí)都難以適應(yīng)現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)的要求。
3、人事關(guān)系復(fù)雜,協(xié)調(diào)難度大。除占多數(shù)的農(nóng)民工外,固定工多是淄博老區(qū)各礦勞務(wù)輸出而來(lái),文化背景、思維習(xí)慣、生活習(xí)慣、處事方式、人際關(guān)系等方面差異很大,難以協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。
4、思想情緒波動(dòng)頻繁,安全隱患大。由于是異地辦礦,老礦區(qū)員工的思鄉(xiāng)情節(jié)在所難免。特別是又處于淄礦集團(tuán)的困難時(shí)期,資金嚴(yán)重不足,員工的基本生活需求都難以得到滿足,給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大的隱患。
5、管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,執(zhí)行力差。建礦之初,各項(xiàng)管理機(jī)制尚不健全,粗放式管理導(dǎo)致的責(zé)任落實(shí)不到位和薄弱的制度執(zhí)行力等,給安全管理帶來(lái)許多意想不到的困難。
重重困難不僅為岱莊煤礦探索安全發(fā)展的有效途徑,建立有效的安全保障體系提出了迫切要求,也為岱莊煤礦的建設(shè)者們保持清醒的頭腦、積極尋找優(yōu)勢(shì)、做好艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準(zhǔn)備,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)淄礦的悠久歷史和文化積淀為確立岱礦安全模式提供了深厚的基礎(chǔ)保障
2002年淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司成立,岱莊煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子在確立岱礦今后發(fā)展思路的時(shí)候深刻認(rèn)識(shí)到,建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的企業(yè)文化系統(tǒng),用鋼筋鐵骨般的理念去統(tǒng)一全礦員工的思想,是企業(yè)安全、長(zhǎng)久發(fā)展的必由之路。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到,在煤礦這種高危險(xiǎn)性行業(yè)中,工作的全部重點(diǎn)都要圍繞安全生產(chǎn)來(lái)進(jìn)行??梢灾v,煤礦的企業(yè)文化建設(shè)就是建設(shè)全方位的安全文化。
岱莊煤礦以百年淄礦的歷史傳承和優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為切入點(diǎn),明確了自己的優(yōu)勢(shì):
?。?、集團(tuán)公司的鼎力支持和百年老礦的文化底蘊(yùn)。淄礦集團(tuán)是我國(guó)建礦最早的百年老礦之一,多年來(lái)一直保持著勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng);由于早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期已經(jīng)顯現(xiàn)出員工和礦井雙重老齡化的威脅,集團(tuán)對(duì)濟(jì)北新礦區(qū)的建設(shè)非常重視,上到領(lǐng)導(dǎo)、下到普通員工都竭盡所能為濟(jì)北礦區(qū)提供了支持和保障。
?。?、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、敢為人先的岱礦領(lǐng)導(dǎo)班子。礦長(zhǎng)不忘抓思想、書(shū)記處處講管理,以礦長(zhǎng)和書(shū)記為核心的礦領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,將各項(xiàng)管理工作力求落到實(shí)處,遇到困難迎頭上、碰到問(wèn)題勤鉆研,逐步形成了獨(dú)具特色的岱礦管理體系。
?。场⑶趦€樸素、敢打硬仗的員工隊(duì)伍。員工隊(duì)伍的勤儉、質(zhì)樸是整個(gè)淄礦集團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng);敢打硬仗、善打硬仗是岱礦員工的真實(shí)寫照。
岱莊煤礦憑借優(yōu)勢(shì),在集團(tuán)公司及礦領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范的表率帶頭作用,充分依靠廣大干部員工,秉承“艱苦創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干、永爭(zhēng)第一”的濟(jì)北礦區(qū)精神,以集團(tuán)公司“謀事在人,成事在干”、“自強(qiáng)不息,創(chuàng)新進(jìn)取”核心理念做指引,結(jié)合岱礦實(shí)際情況,發(fā)揚(yáng)“埋頭苦干不張揚(yáng)”的工作作風(fēng),發(fā)動(dòng)全體員工共謀大業(yè),系統(tǒng)提煉企業(yè)理念,以“安全工作高于一切 重于一切 先于一切 影響一切”的全員安全價(jià)值觀統(tǒng)一了全體員工的思想。通過(guò)加強(qiáng)保障力、提高管控力、強(qiáng)化執(zhí)行力、增強(qiáng)凝聚力、提升學(xué)習(xí)力、深化親和力等措施逐漸建立了以“6力”模式為核心的安全文化體系,并塑造了獨(dú)具岱礦特色的安全文化“桶箍”模型。
三、“6力”模式的理論基礎(chǔ)
在形成“6力”模式的過(guò)程中,岱莊煤礦具體應(yīng)用了以下八條煤礦安全生產(chǎn)的基本原理:
1、安全木桶原理:一個(gè)木桶盛水的多少,取決于最短的或質(zhì)地最差的木板。
2、安全周期原理:安全工作力度的大小、安全狀況的優(yōu)劣好壞,是呈周期性波動(dòng)的。
3、安全鏈條原理:現(xiàn)代化生產(chǎn)的組織體是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的鏈條。任何一個(gè)鏈環(huán)的斷裂,都會(huì)危及上下鏈環(huán)以及整個(gè)鏈條。
4、安全堤壩原理:把安全比喻成大堤,任何細(xì)小的局部的隱患,都會(huì)危及堤壩的整體安全。所謂“千里之堤、潰于蟻穴”。
5、斜坡球原理:安全管理工作如同推球上坡,只有大家齊心協(xié)力才能將球推上斜坡,稍有懈怠松勁球就會(huì)滑下來(lái)。
6、暗箱效應(yīng)原理:井下作業(yè)如同是在一個(gè)與世隔絕的暗箱中從事著艱苦的工作。長(zhǎng)期在這樣的環(huán)境里工作,會(huì)由于疲勞、枯燥乏味而導(dǎo)致情緒的煩悶、壓抑、波動(dòng)和低落,甚至出現(xiàn)監(jiān)管失控和人際關(guān)系緊張。
7、場(chǎng)所移動(dòng)原理:煤礦井下采掘工作面以及運(yùn)輸、通風(fēng)等作業(yè)場(chǎng)所,都是頻繁移動(dòng)變化的。一些臨時(shí)性的支護(hù)設(shè)施都是為了作業(yè)者本身的安全而由作業(yè)者自己施工、自己撤銷的。
8、必然性與偶然性原理:必然性是在一定條件下,事物發(fā)展產(chǎn)生的確定性結(jié)果,而偶然性是事物發(fā)展中產(chǎn)生的不確定性結(jié)果。必然性寓于偶然性之中,并通過(guò)大量的偶然性表現(xiàn)出來(lái);偶然性本身又服從于隱含的必然性,即任何偶然的結(jié)果都有其必然的原因。