沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，世界的文明發(fā)展史是這樣，我們企業(yè)更是這樣。創(chuàng)新不但推動了人類兩大文明的發(fā)展，同樣也是我們企業(yè)安全文化發(fā)展的力之源。

　　三、安全文化的保障體系

　　我們明確了企業(yè)安全文化所具有的五個特點，并依據(jù)企業(yè)的實際情況，研究制定它的發(fā)展思路，就會得心應手。但是，一個好的思路，在實踐中實施不了，落實不到位，也等于前功盡棄。要把企業(yè)安全文化發(fā)展思路變成切實行動，必須建立它的保障體系。構(gòu)成這個保障體系有四個不可缺少的支撐點。

　　1.法人代表（安全第一責任人）是保障體系中最關(guān)鍵，最重要的支撐點。

　　企業(yè)的法人代表（安全第一責任人）在企業(yè)中處于核心地位，他掌握著企業(yè)的人、財、物，有確定企業(yè)發(fā)展方針、經(jīng)營策略、治企思路的決策權(quán)。他的思想觀念、工作方法影響著企業(yè)文化和全員思想觀念的轉(zhuǎn)變。我們認為他們在保障體系中的作用相當于電腦中的“程序管理器”。離開了他，保障體系的各個方面就難以進入正常的工作程序。如果他們重視了企業(yè)安全文化建設，那么安全文化保障體系就能全部被“激活”。否則，整個企業(yè)安全文化和保障體系就會陷入“死機”狀態(tài)。

　　2.搞好企業(yè)安全文化，必須要有一支高素質(zhì)的專（兼）職骨干隊伍。

　　企業(yè)法人代表（安全第一責任人）在安全文化建設中只能起到?jīng)Q策作用。發(fā)展思路一經(jīng)確定，具體組織實施開展要靠專（兼）職的骨干隊伍。他們才是建設企業(yè)安全文化的中堅力量。對上是企業(yè)領(lǐng)導的參謀，協(xié)助領(lǐng)導組織籌劃；對下組織實施，起到指導、督促和帶頭作用。這支隊伍的水平高與低能直接影響企業(yè)安全文化建設的發(fā)展。因此，培訓和造就一批高素質(zhì)的骨干隊伍是建設企業(yè)安全文化建設必不可少的條件。近2年來，我們建安公司為了卓有實效的抓好企業(yè)安全文化建設，通過各種途徑，如：送出去，請進來等形式進行隊伍培訓，兩年來共培訓各類人員2380人次，其中施工安全培訓1650人次，全員安全培訓800人次，江蘇省安全員、項目經(jīng)理、班組長培訓65人次，較大地提高了職工隊伍的安全管理與安全技能水平。目前，我公司職工共301人，現(xiàn)有中級職稱的人員120多人，高級職稱的人員8人，從事技術(shù)的工人70人；高級工15人；中級工35人；占職工總?cè)藬?shù)的59.2%。這些人學識高，眼界開擴，理論修養(yǎng)和實作技能都很強，他們在我公司的企業(yè)安全文化的建設中起到關(guān)鍵的作用。

　　3.抓好企業(yè)安全文化必須建設好宣傳教育陣地。

　　宣傳教育陣地是企業(yè)安全文化活動的舞臺，如果沒有舞臺就不可演出生動活潑，喜聞樂見的“安全戲劇。安全文化的學習、灌輸也全靠這個舞臺。建立宣傳教育陣地關(guān)鍵的問題之一是資金問題。因為安全文化投入的回報是長期的，是潛移默化的，不像生產(chǎn)投入那么立竿見影。企業(yè)的領(lǐng)導也不能舍不得投資，不能患“近視眼”。我們公司雖然資金緊缺，但領(lǐng)導在這一點看得很遠，認識到了宣傳教育的投入在企業(yè)文化中的積極作用，能在安全文化建設中舍得投入。因此，無論資金狀況如何，都安排人參加人員參加省市級的安全培訓與學習，組織專門安全管理人員到南京等地參觀，在每項工程開工前都安排資金制作大型安全宣傳圖板樹立在各工地，積極地開展“文明三區(qū)”建設主題系列活動等。兩年來先后投資了近100萬余元，建起了“安全教育培訓室、電視（電話）會議室、中層及以上干部每人配置一臺電腦等，為開展企業(yè)安全文化提供了有力的物質(zhì)保證。

　　4.抓好企業(yè)安全文化必須建立和完善獎懲、競爭機制

　　建立和完善獎懲、競爭機制是推動企業(yè)安全文化建設的重要手段，從我公司實施企業(yè)安全文化建設以來，我們認為競爭機制至關(guān)重要。

　　一是要適時組織安全文化專業(yè)考試。我們實行的是定期按計劃實施的各工種、崗位人員考試，對勞務施工隊伍的特殊工種、重要工種人員實行日常工作與考試相結(jié)合的末位淘汰制；

　　二是對基層一線的專（兼）職安全員骨干（管理崗位）人員實行競聘上崗制，2006年先后有19名同志通過競聘上崗，其中有三名同志是副科級干部；

　　三是經(jīng)常組織安全知識競賽、安全技能練兵，對優(yōu)秀者實行重獎，；

　　四是對安全質(zhì)量要求高，風險大的工程（工作）項目，實行安全招標和安全風險抵押金制度。

　　我們有一套嚴密的安全獎懲條款共104條，把生產(chǎn)過程中的一切有關(guān)安全的事項全部納入了獎懲考核，并將各項指標分解到了項目經(jīng)理部、班組和個人，基本達到了安全壓力人人挑，人人頭上有指標。

　　由于我們認真開展了安全文化建設，有力地促進了安全施工，連續(xù)兩年被評為徐州市建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進單位。

　　實踐證明：沒有獎懲制度就不能調(diào)動員工的積極性，沒有競爭機制就不能推進安全文化建設。

　?。ㄋ模?發(fā)展企業(yè)安全文化就必須抓住機遇明確責任

　　安全成為一種文化，是社會發(fā)展水平一個重要標志，也是企業(yè)興旺發(fā)達的一種表現(xiàn)，是企業(yè)文化的組成部分。它的水平高低，是衡量企業(yè)素質(zhì)的重要標志。在市場經(jīng)濟社會中，企業(yè)的整體素質(zhì)已成為市場競爭中的一個非常重要的條件。尤其是我國加入WTO組織后，按國際通則，沒有安全保證的企業(yè)是很難與外企進行合作的，特別是對像煤礦和建筑等這種高危行業(yè)參與市場競爭，無疑增大了安全風險。

　　安全的好壞直接影響著兩大文明建設。安全問題引起了全社會的關(guān)注，黨和政府極其重視，把安全問題列為了整頓社會經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容，并頒布了“安全生產(chǎn)法”等一系列法律法規(guī)，以規(guī)范我們的安全生產(chǎn)工作。黨的十六屆六中全會提出了安全發(fā)展的新理念，納入國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃之中。所有這些，都為企業(yè)安全文化的發(fā)展提供了良好的機遇，因此，安全文化建設是一項長期的系統(tǒng)工程，永無止境，在今后的工作中，我們要進一步明確責任，切實做好五個方面的工作，不斷推進安全工作再上臺階。

　　一是貫徹“以人為本”的理念。充分尊重人的價值，珍惜人的生命，發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)的主導地位和能動性，確保各項安全措施的落實，使人、機、環(huán)境達到最佳的安全匹配，實現(xiàn)人、機、環(huán)境系統(tǒng)安全化。

　　二是樹立安全價值觀，培養(yǎng)安全行為。注重培養(yǎng)以團隊精神為主的安全價值觀，使安全生產(chǎn)意識滲透到企業(yè)每一個職工生產(chǎn)、生活的方方面面，使職工主動避免不安全的行為，自覺關(guān)注自身和他人的安全，營造安全、文明的生產(chǎn)和工作環(huán)境；注重培育“預防管理”的文化氛圍，鼓勵全體員工主動發(fā)現(xiàn)安全隱患，報告安全問題，提出安全建議，防范事故于未然；注重強化安全教育，建立自上而下的安全宣傳教育體系。

　　三是把安全文化融入企業(yè)管理全過程。努力把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中；把安全生產(chǎn)落實到推進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之中；把安全生產(chǎn)落實到加快制定和完善各類突發(fā)事件的應急預案之中；把安全生產(chǎn)落實到加快企業(yè)技術(shù)進步之中；把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)經(jīng)營考核之中；把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)經(jīng)營者的任免問責之中。做到目標明確、責任清晰、層層分解、嚴格追究。