企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分,是因企業(yè)安全生產(chǎn)需要,規(guī)范人的安全意識(shí)和行為而產(chǎn)生的,是為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)的,并隨企業(yè)文化建設(shè)的深入和企業(yè)安全工作的發(fā)展而發(fā)展,對確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是隨著鐵路跨越式發(fā)展的不斷深入,面對確保運(yùn)輸安全的長治久安和持續(xù)穩(wěn)定,以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的整體優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)要求,迫切需要我們深入研究和努力探索企業(yè)安全文化建設(shè),不斷為跨越式發(fā)展提供人員素質(zhì)和能力的儲(chǔ)備。
一、培育安全文化的意義
構(gòu)建安全文化是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神,加強(qiáng)以誠信為核心的鐵路企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措,是提高鐵路工作質(zhì)量,促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的客觀要求和必然選擇,是確保鐵路第五次大提速,實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)長治久安,推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展的重要載體,已成為體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展程度的最基本特征之一。
首先,構(gòu)建安全文化是確保運(yùn)輸安全的需要。作為一個(gè)承擔(dān)旅客列車牽引運(yùn)輸工作的鐵路客運(yùn)機(jī)務(wù)段,我們?nèi)脴錂C(jī)務(wù)段在全局運(yùn)輸安全工作中,被定位為“重中之重”,安全工作的成敗直接牽動(dòng)著全局。處在這樣的一個(gè)位置,肩負(fù)著客車安全重于泰山的巨大壓力,如何用安全文化品位提升職工安全思想,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境氛圍,進(jìn)而把握安全局面,鞏固安全成果,實(shí)現(xiàn)安全管理創(chuàng)新,促進(jìn)安全管理發(fā)展,是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作和政治任務(wù)。特別是隨著安全生產(chǎn)的基本條件的變化,如運(yùn)輸牽引交路的延長,牽引執(zhí)乘方式的改變,以及新的技術(shù)裝備的不斷更新和職工隊(duì)伍的年輕化趨勢,都要求我們必須及時(shí)調(diào)整思路,超越傳統(tǒng)安全管理的局限,用安全文化去塑造每一名職工,從更深的文化層面來激發(fā)職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識(shí),從根本上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。
其次,構(gòu)建安全文化是實(shí)現(xiàn)人本管理的需要。安全文化講到底就是“人本文化”,是滲透在人們一切生產(chǎn)生活當(dāng)中的,并以無形或有形的渠道,正式或非正式的方式傳遞給每一名成員,影響著每個(gè)人的生活和工作質(zhì)量。而且,隨著社會(huì)發(fā)展,人類的進(jìn)步,職工的思想越來越復(fù)雜,需求更加豐富,“社會(huì)人”、“自我實(shí)現(xiàn)人”的特征更為突出,以至人的管理難度不斷更大。特別是對于我們客運(yùn)機(jī)務(wù)段來講,在經(jīng)歷了“4.20”事故的慘痛教訓(xùn)后,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,機(jī)制再完善也需要靠人來落實(shí),設(shè)備再先進(jìn)也需要用人來控制。所以“以人為本”才是我們抓安全最根本的定位基點(diǎn)。而安全文化也就是基于“人”這個(gè)安全管理的中心,突出以人為本的管理手段,從文化的高度來研究和分析安全生產(chǎn)的規(guī)律,探索和加強(qiáng)安全管理的途徑和方法,從而達(dá)到全面提高人的安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平。
再次,構(gòu)建安全文化是推進(jìn)跨越式發(fā)展的需要。安全是一切工作的前提,是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)和保證。構(gòu)建安全文化的目的就是要使干部職工認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)就是對生命的尊重,生產(chǎn)安全就是創(chuàng)造生活,享受安全就是享受生活,進(jìn)而明確對自己、對他人和社會(huì)在安全上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。特別是鐵路跨越式發(fā)展思路的確定,給鐵路安全運(yùn)輸生產(chǎn)工作提出了更高更新的要求,也更加迫切要求我們用安全文化來引導(dǎo)、培育和規(guī)范職工的行為,使職工具有現(xiàn)代安全素質(zhì),從而達(dá)到企業(yè)安全、高效、有序地開展工作,不斷提高安全生產(chǎn)的保障能力,最終以良好的安全環(huán)境和優(yōu)勢服務(wù)保證跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、安全文化建設(shè)的內(nèi)容
安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總合,體現(xiàn)每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對安全的態(tài)度、思維程序和采取的行動(dòng)方式。安全文化與安全生產(chǎn)密切相關(guān),與人的素質(zhì)緊密聯(lián)系,包含了人和企業(yè)、主觀和客觀兩個(gè)方面的內(nèi)容。結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際,構(gòu)成安全文化的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
1、安全觀念文化。安全觀念文化是安全文化的核心,是一切安全行為和活動(dòng)的準(zhǔn)則,是一種通過長期的安全教育形成的、企業(yè)管理者和職工對安全生產(chǎn)自覺性的認(rèn)同和共同遵守的氛圍。它包括安全思維方式、安全理念、安全作風(fēng)、安全態(tài)度、安全價(jià)值觀、安全道德觀等。
2、安全管理文化。安全工作的根本取決于基礎(chǔ),而基礎(chǔ)在于管理。安全管理文化關(guān)鍵體現(xiàn)在人本管理的程度、先進(jìn)管理技法的運(yùn)用,它包括安全管理體制和安全管理制度建設(shè),是隨著企業(yè)生產(chǎn)和管理水平的發(fā)展而不斷健全和完善的。同時(shí),安全管理文化還必須加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),突出人性化管理,運(yùn)用各種有效的手段,在氛圍設(shè)計(jì)、感情投入和科技保安全上的加大力度。
3、安全行為文化。主要是培養(yǎng)職工的安全自我控制能力,在日常工作中培養(yǎng)職工自覺養(yǎng)成遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的良好行為習(xí)慣,從而有效預(yù)防和避免事故的發(fā)生。安全行為文化主要包括職工安全行為準(zhǔn)則、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職工隊(duì)伍素質(zhì)、職務(wù)狀態(tài)和精神面貌等。
4、安全環(huán)境文化。安全環(huán)境文化是安全文化的外在表現(xiàn)和基本要求,包括段容段貌、職場工作條件及生活休息環(huán)境、文明生產(chǎn)環(huán)境和秩序等。建設(shè)安全環(huán)境文化就是在營造環(huán)境中融入人文精神,體現(xiàn)親情關(guān)愛,形成人人保安全的濃厚氛圍。
三、構(gòu)建安全文化的途徑
安全文化不僅有著豐富的內(nèi)涵,而且還具有鮮明的時(shí)代性、獨(dú)特性、實(shí)踐性和綜合性的特征。所以,安全文化應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)際,從培育先進(jìn)文化的視角出發(fā),堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持以人為本,突出運(yùn)輸安全這個(gè)中心來建設(shè)。
一是要精心培育安全文化的新理念。建設(shè)安全文化要始終堅(jiān)持企業(yè)即人,企業(yè)為人,企業(yè)靠人的人本理念,把提升安全理念,打造統(tǒng)一的價(jià)值觀、道德觀、發(fā)展觀作為首要任務(wù)。首先,要培育全員的安全價(jià)值觀。安全價(jià)值觀是一個(gè)企業(yè)全員對安全管理、安全目標(biāo)、安全價(jià)值追求的總評價(jià)和總認(rèn)識(shí),具有方向性、支撐性、規(guī)范性、引領(lǐng)性作用。安全管理和目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),取決于全員是否認(rèn)識(shí)和樹立了“安全第一”的價(jià)值觀。對于我段來講,一切工作“成于安全,敗于安全”,不僅關(guān)系廣大旅客的安危,更是全局的“生存底線”,可謂安全責(zé)任重于泰山。因此,我們必須在干部職工中打牢安全意識(shí),培育安全第一的價(jià)值觀和“一切為了安全、一切保證安全”的安全理念,使全員人人關(guān)注安全,人人追求安全,人人能享受安全,進(jìn)而增強(qiáng)全段上下保安全的認(rèn)同感和自覺性。其次,要培育全員安全道德觀。安全道德觀是生產(chǎn)工作人員對道德理想、道德規(guī)范、道德情操、道德品質(zhì)中安全思想和行為的基本觀點(diǎn)和根本看法。它對于形成干部職工安全意識(shí)、養(yǎng)成安全理念、培養(yǎng)安全習(xí)慣具有內(nèi)在支配和外在的約束作用。由于機(jī)務(wù)工作的特殊性,迫切需要用正確的安全道德觀強(qiáng)化職工的自我約束、自我規(guī)范。所以,必須大力強(qiáng)化職工的崗位職業(yè)理想,職業(yè)道德,職業(yè)紀(jì)律,職業(yè)技能教育,倡導(dǎo)崗位道德規(guī)范,努力培養(yǎng)全員的安全道德觀念。再次,要培育全員安全發(fā)展觀。安全發(fā)展觀,就是強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展中,必須把安全作為基礎(chǔ)和前提,充分體現(xiàn)發(fā)展的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。尤其對鐵路運(yùn)輸企業(yè)來說,安全是生存與發(fā)展的根本,沒有安全,發(fā)展也就無從談起。為此,必須要堅(jiān)持向職工灌輸“安全是企業(yè)生存發(fā)展的底線、是職工個(gè)人發(fā)展、生活幸福的前提”的思想,引導(dǎo)干部職工樹立“安全就是最大的發(fā)展、最大的效益、最大的幸?!薄ⅰ皼]有安全就不能發(fā)展,沒有發(fā)展就難以保證安全”、“安全不牢地動(dòng)山搖,安全不穩(wěn)個(gè)人受損,沒有安全就沒有一切”的安全發(fā)展意識(shí)。