◆不立即組織搶救、擅離職守或者逃匿的處罰
        第一百零六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級(jí)、撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對(duì)逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
        生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰。
        修改提示  本條是對(duì)原安全生產(chǎn)法第九十一條進(jìn)行的修改，與原法條相比主要有以下改動(dòng)：一是將條文中的“發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故”修改為“發(fā)生生產(chǎn)安全事故”擴(kuò)大了本條適用范圍，即不僅是重大生產(chǎn)安全事故，發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人都要遵守本法規(guī)定。二是將條文中的“降職”改為“降級(jí)”，這一修改的目的是為了與公務(wù)員法銜接。根據(jù)2005年制定的公務(wù)員法第五十六條規(guī)定，處分分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開(kāi)除，“降級(jí)”是規(guī)范的表述。三是將“依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的法規(guī)，行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰”明確修改為“由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款”，這一修改吸收了國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，其目的是為了加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的處罰，督促其依法履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，使法律規(guī)定更加明確、具體，更具有可操作性。四是將條文中的“拖延不報(bào)”修改為“遲報(bào)”。這一文字修改的目的是為了表述更加準(zhǔn)確，原來(lái)規(guī)定的“拖延不報(bào)”理解上有歧義，既可能包括拖延時(shí)間一直不報(bào)，也可能包括拖延一段時(shí)間后上報(bào)，即“遲報(bào)”；前者與“隱瞞不報(bào)”有交叉，因此改為“遲報(bào)”更加準(zhǔn)確。
        【釋義】
        一、按照本法第四十七條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救；并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。此外，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位生產(chǎn)安全事故也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)之一。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，有義務(wù)按照法律規(guī)定盡力去搶救，使損失降至最低；并及時(shí)、如實(shí)地向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，使有關(guān)部門(mén)能夠盡快知悉事故情況，并采取必要的措施。如果違反了法律的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
        二、 按照本條規(guī)定，對(duì)于有本條所列違法行為的，應(yīng)予以以下處罰：
        1.予以降級(jí)、撤職處分。降級(jí)和撤職是兩種法定的處分形式。根據(jù)2005年制定的公務(wù)員法第五十六條的規(guī)定，處分分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開(kāi)除。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿，屬于性質(zhì)較為惡劣、情節(jié)較為嚴(yán)重的違法行為，相應(yīng)予以降級(jí)和撤職處分，也是兩種相對(duì)較為嚴(yán)厲的處分。至于具體給予降級(jí)處分還是撤職處分，則根據(jù)行為人的違法情節(jié)進(jìn)一步確定。同時(shí)，對(duì)該主要負(fù)責(zé)人由安監(jiān)部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之百的罰款。
        2.對(duì)于發(fā)生事故后逃匿的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)定的程序處十五日以下拘留。這是一種行政拘留，是在短期內(nèi)限制人身自由的一種處罰措施。
        3.構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。這里講的構(gòu)成犯罪，對(duì)國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，主要是構(gòu)成刑法第一百六十八條規(guī)定的關(guān)于國(guó)有公司、企業(yè)工作人員失職的犯罪。構(gòu)成本條的犯罪，須具備以下條件：一是實(shí)施了嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)的行為。在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救，就是一種嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為；二是在客觀上造成了國(guó)有公司、企業(yè)的嚴(yán)重?fù)p失，致使國(guó)家利益遭受特別重大損失。依照刑法第一百六十八條的規(guī)定，國(guó)有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)，造成國(guó)有公司、企業(yè)嚴(yán)重?fù)p失，使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下的有期徒刑。國(guó)有、事業(yè)單位的工作人員有前款行為，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，依照前款的規(guī)定處罰。