（四）內(nèi)容豐富原則。營(yíng)造安全文化氛圍，就要使安全文化有內(nèi)容在深入深刻的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)寬廣博大，實(shí)現(xiàn)多種格調(diào)風(fēng)格，多種檔次品位，否則，安全文化氛圍就無(wú)法滿足各個(gè)層面的多種需求，缺乏吸引力和生命力。

　?。ㄎ澹┬问交顫娫瓌t。形式為內(nèi)容服務(wù)，形式也要為受眾服務(wù)。安全文化氛圍內(nèi)容的豐富多彩，要求形式的生動(dòng)活潑；安全文化氛圍受眾的全員特點(diǎn)，決定了其形式必須讓員工及其家屬喜聞樂(lè)見(jiàn)。只有高雅的通俗的交織，傳統(tǒng)的現(xiàn)代的融合，才能合乎員工及家屬的口味。

　　（六）廣泛參與原則。安全文化氛圍，員工群眾既是接受者又是創(chuàng)造者和受益者。離開(kāi)廣大群眾的廣泛參與，就失去了安全文化氛圍的群眾基礎(chǔ)，也就失去了營(yíng)造安全文化氛圍的動(dòng)力源和作用體。員工群眾參與的過(guò)程，就是安全文化氛圍的營(yíng)造過(guò)程，也是安全文化氛圍發(fā)生作用、產(chǎn)生功效的過(guò)程。因此要積極引導(dǎo)員工參與安全文化氛圍建設(shè)，絕不能打消員工群眾的創(chuàng)造熱情。

　　（七）注重實(shí)效原則。營(yíng)造安全文化氛圍的目的就是要不折不扣地為本煤礦的安全生產(chǎn)服務(wù)，所以要以做實(shí)功、求實(shí)效作為基本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)踐效果作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)決反對(duì)走過(guò)場(chǎng)、圖形式的安全文化氛圍營(yíng)造。忽視或輕視效果的做法，往往勞民傷財(cái)，聲勢(shì)愈大，群眾愈反感，對(duì)安全文化的形象聲譽(yù)毀壞就愈嚴(yán)重，最終要被員工群眾所蔑視和拋棄。

　?。ò耍┎粩鄤?chuàng)新原則。與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，是營(yíng)造安全文化氛圍有重要原則。隨著時(shí)間的推移，許多安全方面的新法規(guī)、新政策需要宣傳，許多新問(wèn)題、新對(duì)策需要了解。內(nèi)容的創(chuàng)新是安全文化氛圍營(yíng)造必須完成的硬任務(wù)，形式的創(chuàng)新是安全文化氛圍營(yíng)造是否成功的決定性因素。

　　三、營(yíng)造煤礦安全文化氛圍的實(shí)踐方法

　　青海煤業(yè)集團(tuán)建礦60年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、整體推進(jìn)”安全生產(chǎn)方針的思想沒(méi)有變，“以人為本、本質(zhì)安全”的企業(yè)安全理念沒(méi)有變，加大安全投入、提高礦井裝備水平和抗災(zāi)能力的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決控制和預(yù)防重大災(zāi)害事故的信念沒(méi)有變，帶著問(wèn)題抓安全、帶著責(zé)任抓安全、帶著感情抓安全的人文關(guān)懷沒(méi)有變，安排工作首先安排安全工作的主次關(guān)系沒(méi)有變。安全工作由過(guò)去的低標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的高標(biāo)準(zhǔn)；由過(guò)去的低起點(diǎn)轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的高起點(diǎn)；由過(guò)去的靜態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，并對(duì)礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全方位改造。礦井巷道支護(hù)方式：①50年代采用木棚與料石混合支護(hù)；②60年代采用混凝土砌塊混凝土支架支護(hù)；③70年代中期采用錨噴支護(hù)；④70年代后期至90年代初期采用金屬支護(hù)（金屬摩擦支柱、金屬鉸接頂梁、單體液壓支柱、滑移支架）；⑤90年代至目前采用較為先進(jìn)的錨網(wǎng)支護(hù)、錨網(wǎng)索支護(hù)、π型鋼梁支護(hù)、組合頂梁懸移支架支護(hù)等。經(jīng)過(guò)老一輩創(chuàng)業(yè)者的艱苦奮斗、奮力拼搏，到2008年底，大通礦區(qū)原煤產(chǎn)量由1949年的4.27萬(wàn)噸累計(jì)生產(chǎn)達(dá)到4848.51萬(wàn)噸。企業(yè)先后榮獲全國(guó)依法生產(chǎn)先進(jìn)煤礦、優(yōu)秀企業(yè)等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　營(yíng)造煤礦安全文化氛圍是不斷創(chuàng)新安全文化活動(dòng)形式和內(nèi)容的過(guò)程，只有從自身實(shí)際出發(fā)，全面整合方方面面的力量，通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的安全文化活動(dòng)，才能營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，實(shí)現(xiàn)安全文化的深入人心。

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮黨政工團(tuán)優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造齊抓共管的安全文化氛圍。

　　安全工作與其他工作不同，普遍認(rèn)同和實(shí)現(xiàn)齊抓共管，是安全工作中的一大特色。所以在營(yíng)造安全文化氛圍的工作中，必須全面整合方方面面的力量，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的強(qiáng)大合力。首先，煤礦各級(jí)行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，安全監(jiān)管部門(mén)是安全管理的主管機(jī)構(gòu)，安全培訓(xùn)部門(mén)是負(fù)責(zé)提高員工安全技能的主要機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)職能部門(mén)既是生產(chǎn)管理的職能機(jī)構(gòu)，又是相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全責(zé)任部門(mén)。只有充分發(fā)揮他們的作用，才能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)實(shí)精細(xì)的安全管理，確定并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章、措施和辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全法律法規(guī)，營(yíng)造起濃厚的安全文化管理氛圍。其次，各級(jí)黨的組織是營(yíng)造安全文化氛圍的核心，以黨組織的政治核心地位監(jiān)督安全工作，充分發(fā)揮內(nèi)部報(bào)刊、雜志、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等輿論宣傳陣地的作用，通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員監(jiān)督崗、黨員身邊無(wú)事故等形式的活動(dòng)，起到“一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)黨支部就是一座戰(zhàn)斗堡壘”的作用，真正形成安全的團(tuán)隊(duì)合力。第三，工會(huì)、共青團(tuán)、女工委和家屬安全協(xié)管會(huì)等群眾組織是營(yíng)造安全文化氛圍的主要力量，通過(guò)廣大員工、團(tuán)員青年、女工及家屬和退休老同志的廣泛參與，積極開(kāi)展各種形式的安全教育活動(dòng)，構(gòu)成全員參與安全文化氛圍的自我教育的龐大體系，使煤礦的安全文化呈現(xiàn)出“萬(wàn)眾一心、眾志成誠(chéng)”的群眾氛圍。

　?。ǘ┙∪晟瓢踩?tīng)視覺(jué)系統(tǒng)，建立濃厚的安全文化感官氛圍。

　　安全聽(tīng)視覺(jué)氛圍是營(yíng)造安全文化氛圍的重要手段。安全文化的聽(tīng)視覺(jué)氛圍就是以語(yǔ)言、歌唱、樂(lè)曲等發(fā)聲技術(shù)和藝術(shù)手段，傳播安全文化內(nèi)容，給人以聞聽(tīng)認(rèn)知的滲透、感化、震撼，用悅耳可感聲音營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍，是氛圍營(yíng)造時(shí)必不可少的基本方式方法。因此，我們要通過(guò)安全歌曲、安全廣播、安全背景音樂(lè)、安全警示提醒語(yǔ)和安全祝福囑托語(yǔ)等形式向干部員工傳遞安全文化理念、安全目標(biāo)愿景等，形成符合自身實(shí)際的煤礦安全文化聽(tīng)覺(jué)氛圍，營(yíng)造一種聽(tīng)覺(jué)上的感官環(huán)境。為使煤礦員工工作的生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)處處都充滿安全文化濃厚的環(huán)境，還需要通過(guò)安全宣傳牌、安全標(biāo)語(yǔ)、安全理念等形式，使安全文化的載體亮麗美妙，為煤礦增添安全文化的氣息和環(huán)境的美感，從而提升煤礦環(huán)境文明的品位。在此基礎(chǔ)上，安全文化的聽(tīng)覺(jué)氛圍還可以與視覺(jué)氛圍融為一體，通過(guò)電視新聞、安全展覽、知識(shí)競(jìng)賽、安全文化長(zhǎng)廊等，實(shí)現(xiàn)安全聽(tīng)視覺(jué)的有機(jī)統(tǒng)一，營(yíng)造更為濃郁的安全文化氛圍。

　?。ㄈ╅_(kāi)展豐富多彩的安全文化活動(dòng)，打造特色安全文化氛圍。

　　安全文化活動(dòng)是營(yíng)造安全文化氛圍的綜合性主體。齊抓共管的各個(gè)層面的責(zé)任體和參與體，都要通過(guò)組織或參與安全文化活動(dòng)發(fā)揮作用。因此，安全文化活動(dòng)在煤礦的廣泛深入開(kāi)展，促使安全文化氛圍的功能得以實(shí)現(xiàn)和延伸。廣大員工通過(guò)參加安全文化活動(dòng)，能夠在鮮活的文化氛圍中提升安全素養(yǎng)水平。安全文化活動(dòng)主要包括：首先是基層安全活動(dòng)。區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)是安全文化在基層的基本體現(xiàn)，是營(yíng)造安全文化氛圍的基本形式。區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)就是通過(guò)班前班后會(huì)、每周安全活動(dòng)等形式，將安全文化的理念逐步滲透到干部員工的內(nèi)心深處。其次是部門(mén)安全管理活動(dòng)。它主要包括：主題安全活動(dòng)、安全周、安全月活動(dòng)和安全高潮日活動(dòng)等，是安全生產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)安全形勢(shì)發(fā)展變化情況，抓住一段時(shí)間或一段時(shí)期安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和主要矛盾，在某一特定時(shí)期內(nèi)開(kāi)展的安全文化活動(dòng)。第三是安全文藝宣傳活動(dòng)，安全文藝宣傳活動(dòng)是營(yíng)造安全文化氛圍的重要形式，對(duì)營(yíng)造安全文化氛圍有著特殊的作用和效果。煤礦的文化生活本來(lái)就比較枯燥單調(diào)，礦工又在井下艱苦危險(xiǎn)的環(huán)境中長(zhǎng)期勞作，對(duì)文化娛樂(lè)的需求經(jīng)常處于非?？释臓顟B(tài)。煤礦的文藝宣傳，就是通過(guò)邀請(qǐng)專業(yè)文藝團(tuán)體、員工業(yè)余文藝骨干的力量，以安全為主題，自編自演、娛樂(lè)教育融為一體，讓礦區(qū)在歌舞中呈現(xiàn)升平之樂(lè)，讓礦工在文藝陶醉中領(lǐng)悟安全之理。第四是典型案例教育活動(dòng)。典型案例教育活動(dòng)在營(yíng)造安全文化氛圍中是相當(dāng)有效并廣泛被各煤礦所采用的一種方式。就是通過(guò)樹(shù)立正面或反面的典型，或者把本煤礦和其他煤礦所發(fā)生的鮮血和生命換來(lái)的事故案例進(jìn)行巡回宣講，引導(dǎo)員工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與幸福、安全與家庭的關(guān)系，做到按章作業(yè)，正規(guī)操作和上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。

　　綜上所述，營(yíng)造煤礦安全文化氛圍，必須要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的強(qiáng)大合力，根據(jù)本煤礦自身實(shí)際開(kāi)展豐富多彩的安全文化活動(dòng)。只有這樣，才能真正形成濃厚的煤礦安全文化氛圍，才能真正構(gòu)建起扎實(shí)有效的、被廣大干部員工及其家屬所認(rèn)同的煤礦安全文化教育體系。