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安全管理網(wǎng)

安全文化的觀點(diǎn)

  
評(píng)論: 更新日期:2015年08月02日

??????? 6、栗繼祖針對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)中存在的安全倫理現(xiàn)狀,提出相當(dāng)一部分從業(yè)人員在安全健康沒(méi)有充分保障的勞動(dòng)條件下工作、從業(yè)人員缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力、普通從業(yè)人員權(quán)益保障乏力等目前需要引起關(guān)注的幾個(gè)安全倫理問(wèn)題。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)安全倫理的研究與實(shí)踐分析,提出了構(gòu)建安全倫理的基本要求,以及構(gòu)建安全倫理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,建設(shè)安全穩(wěn)定和諧社會(huì)的重要意義。
??????? 7、鐘群鵬從安全生產(chǎn)的地位作用、定義內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律研究和分析安全生產(chǎn)各個(gè)要素之間的整體性、關(guān)聯(lián)性和有機(jī)性,并進(jìn)一步揭示了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平之間的內(nèi)在聯(lián)系和非對(duì)稱(chēng)拋物線的發(fā)展規(guī)律,從而為認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的發(fā)展優(yōu)化提供了定量的模型。
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??????? 五、具體方面的安全觀
??????? 1、周?chē)?guó)泰認(rèn)為個(gè)體防護(hù)裝備是職業(yè)安全健康事業(yè)的一個(gè)重要支柱,是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。
??????? 2、 董國(guó)永認(rèn)為造成當(dāng)前石油企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題的原因是尚未牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想,考核安全責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié),管理體制和機(jī)制不適應(yīng)發(fā)展要求,“三基”工作不扎實(shí),隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控需要加強(qiáng)。要是這種形式得到明顯好轉(zhuǎn)采取的措施是理順管理體制,完善管理制度;建立科學(xué)的安全生產(chǎn)指標(biāo)考核體系;加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,全面規(guī)范HSE管理體系建設(shè);健全安全生產(chǎn)投入機(jī)制;加強(qiáng)應(yīng)急管理,健全應(yīng)急組織,完善應(yīng)急預(yù)案;傳承大慶精神。
??????? 3、劉亞軍認(rèn)為安全是民航發(fā)展的基礎(chǔ),“安全第一、預(yù)防為主”是民航系統(tǒng)一貫的工作方針。民航是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),安全管理工作涉及面廣,層次多,技術(shù)要求高。當(dāng)前,我國(guó)民航安全工作面臨的主要困難是人力資源問(wèn)題依舊缺乏,現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施狀況及其效能的發(fā)揮不能滿(mǎn)足航空運(yùn)輸快速發(fā)展的需要,空域資源緊缺日益尖銳,空管運(yùn)行環(huán)境日趨復(fù)雜。未來(lái)民航安全管理上應(yīng)采取的舉措是進(jìn)一步落安全生產(chǎn)的兩個(gè)主體責(zé)任,全面抓好安全審計(jì)工作,全面推進(jìn)航空安全管理體系建設(shè),大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,加快推進(jìn)安全科技體系建設(shè),繼續(xù)完善安全生產(chǎn)投入體系,進(jìn)一步完善航空安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)具有我國(guó)民航特色的安全文化,錯(cuò)金和諧民航、安全民航。
??????? 4、呂繼增認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,安全也出現(xiàn)了匱乏。安全問(wèn)題具有連環(huán)性,期望尋出一套方法,順利解決問(wèn)題,維系安全的整體完備,來(lái)避免畫(huà)地自限的安全假象。
??????? 5、任文堂根據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究工作,回顧了噪聲對(duì)職業(yè)健康和安全的危害,通過(guò)在我國(guó)過(guò)去研究工作的基礎(chǔ)上,提出了戰(zhàn)略建議,包括盡快頒布我國(guó)強(qiáng)制性工業(yè)企業(yè)噪聲暴露標(biāo)準(zhǔn),制定我國(guó)工業(yè)企業(yè)噪聲控制實(shí)施導(dǎo)則,建立完善的工業(yè)企業(yè)噪聲監(jiān)督管理體系,建立科學(xué)的工業(yè)噪聲評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)工業(yè)噪聲控制技術(shù)的進(jìn)步。
??????? 6、戴自祝認(rèn)為高溫對(duì)人體健康的影響體現(xiàn)在可使作業(yè)工人有熱、頭暈、心慌等不適感,同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)一些生理的改變,有的甚至中暑。他還給出了高溫作業(yè)環(huán)境強(qiáng)度評(píng)價(jià)的方法,提出了防暑降溫保護(hù)職工的有效措施,認(rèn)為加強(qiáng)高溫作業(yè)的依法監(jiān)管和技術(shù)管理迫在眉睫。
??????? 7、金磊認(rèn)為城市減災(zāi)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,為了減輕災(zāi)害造成的損失,除了要加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)防、應(yīng)急抗災(zāi)行動(dòng)和救護(hù)工作外,還要用法律的手段統(tǒng)一規(guī)范人的行為和活動(dòng),限制人的不安全行為。減災(zāi)必須充分發(fā)揮各級(jí)政府在減災(zāi)中的主導(dǎo)作用,另外,要用法律手段調(diào)整和協(xié)調(diào)國(guó)家、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人在減災(zāi)工作中的關(guān)系,明確各級(jí)政府在減災(zāi)過(guò)程中的職能、權(quán)限和義務(wù),把減災(zāi)工作步入法制的軌道。而且論證了北京2008年奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)及管理所面對(duì)的安全應(yīng)急工程法規(guī)建設(shè)問(wèn)題,對(duì)推進(jìn)城市綜合減災(zāi)技術(shù)與管理、政策與法規(guī)均起到積極的作用。
??????? 8、姬永興認(rèn)為安全性工程與可靠性工程在本質(zhì)特征上的區(qū)別分為概念上、數(shù)學(xué)研究區(qū)域上、效益上、研究范疇上、分析方法上、管理方法上,它們各有所長(zhǎng),相輔相成才能保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。并提出了安全性工程應(yīng)用方面的部分特點(diǎn)為調(diào)查事故主要目的是為了防止同類(lèi)事故再次發(fā)生,按照“多原因論”調(diào)查事故,“人的失誤”是系統(tǒng)中的重要危險(xiǎn)源。
??????? 9、褚家成認(rèn)為港口是事故多發(fā)的行業(yè),但港口安全生產(chǎn)總的趨勢(shì)良好、港口安全工作只要圍繞“預(yù)防為主”方針,加強(qiáng)法制建設(shè),堅(jiān)持建設(shè)工程“三同時(shí)”,保證本質(zhì)安全,做好安全生產(chǎn)運(yùn)行中的安全檢測(cè)檢驗(yàn)和重大危險(xiǎn)場(chǎng)所的控制,逐步建立港口現(xiàn)代安全管理機(jī)制,那么港口的安全生產(chǎn)的良好形勢(shì)將會(huì)得到鞏固和發(fā)展。
??????? 10、羅云介紹了安全經(jīng)濟(jì)學(xué)設(shè)計(jì)涉及的“3個(gè)命題、4個(gè)函數(shù)”基本原理的發(fā)展,論述了生命、工效、商譽(yù)等非價(jià)值因素的價(jià)值化理論和方法的研究狀況,探討了安全投入的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)、事故見(jiàn)倍比系數(shù)體系的研究、安全工程項(xiàng)目的效益評(píng)估理論和方法、高危險(xiǎn)行業(yè)的合理性投入結(jié)構(gòu)分析、工傷保險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制和費(fèi)率測(cè)算模型等安全經(jīng)濟(jì)前沿問(wèn)題。
??????? 11、陳偉炯認(rèn)為“人為因素”是跨數(shù)量級(jí)改善海運(yùn)安全形勢(shì)的癥結(jié)問(wèn)題,海運(yùn)安全領(lǐng)域的基本理論創(chuàng)新是“人-機(jī)-環(huán)境-管理”系統(tǒng)理論;海運(yùn)安全文化建設(shè)中的管理創(chuàng)新是“ISM規(guī)則+PSC”模式;海運(yùn)安全評(píng)估的方法創(chuàng)新泡沫式綜合安全評(píng)估方法。
??????? 12、姜亢認(rèn)為我國(guó)安全生產(chǎn)中介服務(wù)未來(lái)的前景十分廣闊,但是也要看到在監(jiān)督機(jī)制和中介機(jī)構(gòu)自身存在的問(wèn)題。因此,提高安全中介服務(wù)水平的對(duì)策首先要有合格、適應(yīng)工作需要的人才;其次要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技進(jìn)步;第三要努力推動(dòng)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)代化。
??????? 13、王述洋認(rèn)為安全工程師要想勝任未來(lái)的工作就要有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和寬廣的知識(shí)面,必須具有非安全工程類(lèi)工程師無(wú)法替代的作用,做到在安全管理和安全技術(shù)方面非安全工程師莫屬;并討論了現(xiàn)代森林火災(zāi)預(yù)防與控制及管理的基本理論是“四因素軌跡交叉論”;認(rèn)為新興學(xué)科“室內(nèi)安全生態(tài)學(xué)”的研究生機(jī)勃勃,正在為改善民生和大眾生活質(zhì)量發(fā)揮指導(dǎo)作用;認(rèn)為安全設(shè)備工程學(xué)的最終目的是實(shí)現(xiàn)設(shè)備安全化、無(wú)害化的,只要遵循學(xué)科建設(shè)原理,不斷完善,在不久的將來(lái)一定會(huì)發(fā)展成為一門(mén)“硬”的安全工程技術(shù)而造福人類(lèi)。
??????? 14、廖光煊認(rèn)為工業(yè)熱災(zāi)害事故具有復(fù)雜性與多樣性的特點(diǎn),要求從研究工業(yè)熱災(zāi)害動(dòng)力學(xué)演化過(guò)程入手,進(jìn)而研究工業(yè)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控檢測(cè)以及應(yīng)急處置等關(guān)鍵技術(shù),從而提升工業(yè)熱安全科技水平。
??????? 15、傅貴通過(guò)對(duì)中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞四國(guó)的事故分級(jí)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比研究,根據(jù)海因里?!笆鹿嗜切巍崩碚摚岢隽擞欣谖覈?guó)事故預(yù)防工作的事故分級(jí)建議方案,建議相關(guān)部門(mén)頒布事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定,并制定新的事故報(bào)告國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),增加損工事故、無(wú)損工事故和未遂事故三個(gè)事故級(jí)別,以完善我國(guó)的事故分級(jí)體系和事故記錄報(bào)告制度。
??????? 16、劉英學(xué)認(rèn)為21世紀(jì)安全工程專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重點(diǎn)是成因意識(shí),這一模式經(jīng)過(guò)反復(fù)的修訂和應(yīng)用實(shí)踐,正在顯示出創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的預(yù)想的功能和效果,得到了企業(yè)等用人單位的好評(píng),也受到了學(xué)校和社會(huì)的重視。
??????? 17、劉舒認(rèn)為安全技術(shù)及工程專(zhuān)業(yè)是一個(gè)新興的技術(shù)應(yīng)用性交叉學(xué)科,在公共教育領(lǐng)域發(fā)展較快,已經(jīng)建立了較為完善的教學(xué)、科研體系,形成了安全防范工程專(zhuān)業(yè)本科教育及安全技術(shù)及工程專(zhuān)業(yè)研究生教育齊頭并進(jìn)的發(fā)展模式,形成了自身的學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色,前途光明。
??????? 18、辛承梁認(rèn)為水射流技術(shù)在防災(zāi)抗災(zāi)與救災(zāi)中大有作為,水射流技術(shù)在除塵降塵凈化和清洗稀釋瓦斯和誘導(dǎo)排風(fēng)、工業(yè)及生活廢物處理等方面,有重要的工程實(shí)用價(jià)值,可以稱(chēng)為是職業(yè)安全健康的保潔員。
??????? 19、霍然提出在目前社會(huì)各界已經(jīng)對(duì)安全問(wèn)題給予密切關(guān)注的大好形勢(shì)下,應(yīng)該更加重視在學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真思考如何構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的安全科學(xué)與工程的學(xué)科體系。在安全工程專(zhuān)業(yè)的課程建設(shè)方面,需要處理好主干課程和選修課程的關(guān)系。既要有體現(xiàn)安全工程基本特征的課程,也要有服務(wù)于不同行業(yè)需要的課程。另外,要培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。
??????? 20、楊志杰認(rèn)為公民的消防安全素質(zhì)是社會(huì)抗御火災(zāi)的重要基礎(chǔ),在地方各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)多年的消防宣傳教育,公民的消防素質(zhì)已有明顯的變化,但是公民的消防安全素質(zhì)仍然不高。需要通過(guò)宣傳教育培訓(xùn)提高公民的消防安全素質(zhì),可以增強(qiáng)全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。
??????? 21、王志堅(jiān)指出依靠科技進(jìn)步、推動(dòng)科技創(chuàng)新,組織應(yīng)急救援技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)應(yīng)急救援工作的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是建立國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的基本思路;認(rèn)為我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技術(shù)保障技術(shù)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),急需加強(qiáng)和提高;提出圍繞安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技術(shù)重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持科技創(chuàng)新,力求新的突破,才能做出更大的貢獻(xiàn)。
??????? 22、丁輝認(rèn)為為了更有效地保障人的安全,需要從微觀層面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高基層安全能力,樹(shù)立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)觀念,正確認(rèn)識(shí)和處理風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程不斷提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過(guò)提高居民安全能力、社區(qū)實(shí)質(zhì)環(huán)境、制定社區(qū)應(yīng)急預(yù)案等多項(xiàng)措施提高社區(qū)安全能力。
??????? 23、李勤認(rèn)為在我國(guó)機(jī)械裝備制造業(yè)中,機(jī)械安全問(wèn)題依然突出,加強(qiáng)機(jī)械安全問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)化工作,具有重要的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái),國(guó)家對(duì)機(jī)械安全的標(biāo)準(zhǔn)化工作越來(lái)越重視,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系、開(kāi)展重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、積極鼓勵(lì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作等。不久的將來(lái),我國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化工作必定產(chǎn)生新的飛躍。
??????? 24、張力認(rèn)為人始終是人-機(jī)系統(tǒng)的中心和主宰者,人的內(nèi)在弱點(diǎn),復(fù)雜社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)的特征及對(duì)人因的影響。基于此,提出了人因失誤/事故的預(yù)防和減少必須采取縱深防御的戰(zhàn)略思想,即必須國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人相互支持與配合,在一個(gè)廣泛地基礎(chǔ)上構(gòu)成人因原因預(yù)防與減少綜合體系。
??????? 25、沈立提出在安全生產(chǎn)監(jiān)管體系中,化工重大危險(xiǎn)源監(jiān)控存在過(guò)程安全監(jiān)控和安全目標(biāo)監(jiān)控兩個(gè)層次;認(rèn)為實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的關(guān)鍵技術(shù)必須考慮:重大危險(xiǎn)源及其相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)范化建檔過(guò)程,化工重大危險(xiǎn)源分類(lèi)、分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基于地理信息系統(tǒng)的監(jiān)控平臺(tái),采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控資源共享。
??????? 26、李濤認(rèn)為我國(guó)職業(yè)病分布危害廣泛,涉及三十多個(gè)行業(yè),主要特點(diǎn)是新舊職業(yè)危害因素疊加;職業(yè)病危害因素出現(xiàn)轉(zhuǎn)移傾向;流動(dòng)工人職業(yè)危害不可預(yù)見(jiàn)因素明顯增加,健康影響難以估計(jì)和控制;急性職業(yè)中毒明顯,惡性事件有增無(wú)減;職業(yè)病疾病譜發(fā)生變化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)病危害突出。而且,我國(guó)職業(yè)病構(gòu)成與國(guó)外有著明顯的不同,仍以傳統(tǒng)職業(yè)病為主。
??????? 26、徐文輝認(rèn)為近幾年,我國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步有了好轉(zhuǎn),但是,從整體上來(lái)說(shuō),這個(gè)產(chǎn)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距比較大,主要表現(xiàn)在勞動(dòng)防護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)落后;勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量意識(shí)淡?。粍趧?dòng)防護(hù)用品的科技投入不足;勞動(dòng)防護(hù)用品企業(yè)技術(shù)改造能力不強(qiáng),檢驗(yàn)技術(shù)陳舊,營(yíng)銷(xiāo)理念缺乏,管理人才缺乏。要想扭轉(zhuǎn)這種局面就要牢牢把握國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的管理手段,進(jìn)一步加大對(duì)科研和技術(shù)改造的投入,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的控制,提高管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)。
??????? 27、林柏泉認(rèn)為我國(guó)煤礦生產(chǎn)中存在的問(wèn)題是煤層自燃賦存條件復(fù)雜多變,影響煤礦安全生產(chǎn)的因素多,是造成事故的客觀因素;國(guó)家對(duì)煤礦企業(yè)的技術(shù)定位不夠準(zhǔn)確是主要因素;大多數(shù)煤礦技術(shù)水平低下,從業(yè)人員的素質(zhì)低,工程技術(shù)人員缺口多,難以適應(yīng)高位環(huán)境的要求是不容忽視的現(xiàn)實(shí);基礎(chǔ)工作薄弱,安全技術(shù)裝備不足、國(guó)家對(duì)煤礦的稅制不夠完善是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。應(yīng)該采取的措施是加強(qiáng)職工的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的素質(zhì),減少人的不安全行為;加強(qiáng)科研工作力度,提高安全生產(chǎn)水平,建立本質(zhì)安全化的生產(chǎn)體系;對(duì)高瓦斯和突出礦井制定特殊的政策和特殊的措施。

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