??? 安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂,是企業(yè)實現(xiàn)安全長治久安的強力支撐,也是維護企業(yè)正常生產經營環(huán)境的重要內容。班組是企業(yè)基層生產組織的基本單元,是一切安全管理工作的出發(fā)點和落腳點,也是孕育企業(yè)基層安全文化的細胞。班組安全文化建設是企業(yè)基層文化建設中最重要也是最基本的組成部分,是搞好班組管理的思想基礎和動力源泉。
　　基層安全文化建設要從班組抓起,健全每一個細胞,才能夯實安全生產的基礎。抓住了班組,就抓住了基層安全管理的根,只有把根激活,安全這棵大樹才會四季常青。只有抓實抓好抓牢班組安全建設,基層的安全文化建設才能順利推進和實施,才能見實效,才能真正起到文化育人的作用,才能達到企業(yè)文化管理的最高境界。
　　班組安全文化建設是一個動態(tài)過程,受職工的文化結構、素質的制約和影響,必須根據(jù)科學發(fā)展而發(fā)展、技術進步而進步、施工方法變化而變化,只有與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展、豐富內涵才能保持頑強的生命力和完整的個性特征。同時,班組安全文化建設又是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程,所以我們有必要給予全面認識、深入研究和努力實踐,使其不斷完善、發(fā)展和創(chuàng)新。
　　一、基層安全文化建設的作用及意義
　　1.基層班組是安全生產之基。加強班組安全生產建設是強化基層安全基礎管理的重要組成部分。班組是安全生產的最基層組織,也是安全生產的執(zhí)行層。抓好班組安全文化建設,實現(xiàn)班組規(guī)范化管理和標準化建設,是夯實基層安全基礎、創(chuàng)建本質安全型、推進企業(yè)基層安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。
　　企業(yè)安全生產的最終歸宿是員工,安全生產的目標是為了員工的生命安全和健康保障,而企業(yè)安全生產的實現(xiàn)最終要落實到野外現(xiàn)場班組單元作業(yè),要依靠班組員工的安全作業(yè)和規(guī)范操作來實現(xiàn)。員工的安全素質決定著企業(yè)安全生產的命運,班組的安全生產狀態(tài)決定著企業(yè)安全生產的效果,員工和班組是安全生產管理木桶理論的“最短板”。企業(yè)應該樹立“夯實安全生產基礎,注重班組安全建設,保障生產效益穩(wěn)定發(fā)展”的安全文化建設戰(zhàn)略目標,確立“依靠員工、面向崗位、重在班組、現(xiàn)場落實”的安全文化建設思路。班組安全文化是企業(yè)安全生產“三基”(基礎、基層、基本功)的根本。
　　生產班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項規(guī)章制度的主體,也是貫徹和實施各項安全要求和措施的實體,更是杜絕違章操作和重大人身傷亡事故的主體。因此,生產班組是安全生產的前沿陣地,班組長和班組成員是陣地上的組織者和戰(zhàn)斗員?；鶎拥母黜椆ぷ鞫家ㄟ^班組去落實,上有千條線,班組一針穿。特別是目前職業(yè)安全健康管理體系的運行,以及安全科學管理方法的普及應用和企業(yè)安全文化的建設,都必須落實到班組。反之,班組的安全生產各項措施不到位,規(guī)章制度得不到執(zhí)行,將是事故發(fā)生的土壤和溫床。
　　2.班組是事故發(fā)生之源。加強班組安全生產建設是減少“三違”、防止事故的有效途徑。通過對生產企業(yè)所發(fā)生大量事故資料統(tǒng)計分析,98%的事故發(fā)生在生產班組,其中80%以上事故的原因直接與班組人員有關。因此,安全文化建設的重心必須放在班組,工夫下在施工現(xiàn)場,措施落實在崗位和具體操作員工的每一個工序環(huán)節(jié)細節(jié)。通過班組安全文化建設,夯實安全生產基礎,遏制事故發(fā)生的源頭,這是企業(yè)安全生產保障的根本保證,也是落實安全生產監(jiān)管重心下移的具體體現(xiàn)。
　　在企業(yè)的生產經營過程中,安全與生產會發(fā)生矛盾和沖突是客觀的,能否處理好安全與生產的關系,關鍵在基層領導;安全生產工作標準的高低,質量的好壞,最終取決于班組;事故預防和事故應急的有效性,關鍵在于班組;尤其是當班組生產任務較重,當安全與效率、安全與速度、安全與成本發(fā)生矛盾時,如果基層領導、班組長和員工“安全第一”的思想不牢固,安全意識不強,必然會出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,從而加大了事故發(fā)生的可能性,增大了生產安全事故發(fā)生的風險。
　　二、基層安全文化建設主要內容
　　1.基層施工作業(yè)組織體系。班組是為了完成一系列的生產任務而建立。建立合理的組織體系是班組安全文化建設的基礎和前提。為定額、定量、定時完成生產任務,班組必須形成與之匹配的人數(shù)、人員、工種構成,同時具有本班組明確的生產任務、作業(yè)范疇、作業(yè)性質和作業(yè)范圍。我們平時強調的定額管理和定員管理便是班組施工作業(yè)組織體系的一項具體要求。
　　2.基層安全生產制度體系?；鶎右邢到y(tǒng)的班組建制,建立完善班組安全生產管理規(guī)章制度。主要包括:(1)班前、班后會制度;(2)班組長崗位責任制;(3)安全、質量標準化管理制度;(4)隱患排查治理制度;(5)班組和各崗位安全評估制度;(6)事故報告和處理程序;(7)事故分析處理制度;(8)安全檢查與獎懲制度;(9)班組學習培訓制度;(10)崗位練兵、技能制度、勞動競賽活動;(11)交接班制度;(12)現(xiàn)場安全文明生產制度;(13)安全績效考核制度等相關制度。