1.安全文化系統(tǒng)性。傳統(tǒng)意義上的安全概念,僅限于行業(yè)或地區(qū)、企業(yè)組織等,因此,這種安全文化可稱之為狹義的文化。從當(dāng)前來看,安全問題已成為一個(gè)全球性的人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的系統(tǒng)工程,因而安全文化所涉及的領(lǐng)域也從原來的行業(yè)和地區(qū)安全變成包括社會(huì)公共安全在內(nèi)的廣義安全文化概念。
目前學(xué)術(shù)界已越來越重視大安全觀的建立。大安全觀就是要求進(jìn)行全民的安全文化建設(shè),它既包含優(yōu)化安全工程技術(shù)等物質(zhì)文化方面,同時(shí)還包括拓寬安全研究領(lǐng)域、發(fā)展安全教育、強(qiáng)化安全宣傳、提倡科學(xué)管理、建設(shè)安全法制等精神文化方面,特別是國(guó)家、地區(qū)安全、全球安全、生態(tài)與生物鏈條安全等,都應(yīng)納入安全文化研究的范疇。
2.安全文化科學(xué)性。在科學(xué)不發(fā)達(dá)的情況下,人類不能明白災(zāi)害發(fā)生的原因,也就不能形成對(duì)災(zāi)害發(fā)生的科學(xué)預(yù)制。“未雨綢繆”只是低水平的安全意識(shí),高效高質(zhì)量的安全,必須走預(yù)防之路。人們通過各種生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)測(cè)分析得出結(jié)論,在理論上任何事故都是可以避免的。即使人類無法控制的自然災(zāi)害,也可以通過預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)將其損失減少到最低限度,所以,現(xiàn)代安全管理提出要變單因素管理為橫向綜合管理,變事后處理為預(yù)先分析,變事故管理為隱患管理,變管理的對(duì)象為管理的動(dòng)力,變靜態(tài)被動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)主動(dòng)管理,從而真正實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化。
在公共安全管理中,同樣可以采取預(yù)防為主的辦法,化解矛盾,減少?zèng)_突,從而實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
3.安全文化的發(fā)展性。我國(guó)古代安全文化早就產(chǎn)生于生產(chǎn)實(shí)踐并被思想界所重視、創(chuàng)新和發(fā)展,將其發(fā)展到哲學(xué)和辯證法的高度?,F(xiàn)代我國(guó)的安全文化更是在古人安全思想的基礎(chǔ)上,在上世紀(jì)80年代國(guó)際核安全觀的基礎(chǔ)上發(fā)展起來,到90年代開始形成我國(guó)的安全文化。當(dāng)然,社會(huì)主義安全文化還存在很多問題需要進(jìn)一步研究。
4.安全文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。根據(jù)安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的成果,安全經(jīng)濟(jì)規(guī)律告訴我們:事故損失一般占GNP2.5%;安全投資應(yīng)占GNP1.2%;安全投入產(chǎn)出比應(yīng)為1∶6;安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)率應(yīng)為1.5%~5%;預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1與5的關(guān)系。從預(yù)防性投入與事故整改的關(guān)系及安全效益金字塔法則都表明:預(yù)防型的“投入產(chǎn)出比”高于事后整改的“產(chǎn)出比”。所以只研究生產(chǎn)領(lǐng)域的安全是不夠的,必須建立起國(guó)際和地區(qū)安全,生態(tài)和環(huán)境安全,衛(wèi)生及公共安全的大安全觀;只研究防災(zāi)是不夠的,還必須研究成災(zāi)的問題;只研究安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是不夠的,還必須研究安全文化問題。必須樹立安全、減災(zāi)、環(huán)保相互滲透、交叉、綜合的大安全觀,共建安全、減災(zāi)、環(huán)保科技文化,使人民在天災(zāi)人禍時(shí),能應(yīng)變自如,把傷亡和損失減少到最低限度,以保障社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
5.安全文化的核心是“以人為本”。安全文化集中體現(xiàn)了“以人為本”思想,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。維護(hù)人的生命權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán),就是安全文化最本質(zhì)的特點(diǎn)。無論是人類對(duì)安全的敬畏,還是制度文化的嚴(yán)酷無情,都體現(xiàn)了社會(huì)主義生產(chǎn)的最終目的和文化落腳點(diǎn)。
6.從安全文化到安全文明。文化的產(chǎn)生是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,安全行為產(chǎn)生安全思想,在安全思想的基礎(chǔ)上產(chǎn)生安全文化,而安全文化必將成為社會(huì)文明的重要組成部分,因而安全文化,應(yīng)該而且一定會(huì)發(fā)展成為安全文明。
在社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中各種文化是相互促進(jìn),共同發(fā)展的,作為安全文明來說,其“關(guān)愛生命,關(guān)愛安全”“以人為本”的文化核心,強(qiáng)調(diào)“和諧社會(huì)”,建立人與人、人與社會(huì)、人與自然之間穩(wěn)定和諧關(guān)系的大安全觀念,充分體現(xiàn)了我國(guó)的安全文化正越來越發(fā)展到一個(gè)新的高度,它已成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和提高社會(huì)文明的標(biāo)志。所以,安全文明應(yīng)該納入我國(guó)社會(huì)主義文明建設(shè)之一,并將其與政治文明、物質(zhì)文明、社會(huì)文明及生態(tài)文明建設(shè)一起,相互推動(dòng),相互促進(jìn),共同提高,成為提高全民族綜合素質(zhì)和文明程度的重要組成部分。