民航安全文化建設(shè)需要社會(huì)公眾參與
對(duì)于文明乘機(jī)以及避免非法干擾,可以通過(guò)建立和實(shí)施相關(guān)法規(guī)來(lái)解決,但文化建設(shè)也要相應(yīng)跟上去。民航通過(guò)廣大媒體和自身主動(dòng)出擊,與有關(guān)團(tuán)體和個(gè)人通過(guò)文化交流,大力宣傳在保證民航安全運(yùn)行方面的相關(guān)規(guī)定與各種須知,是十分必要的。因?yàn)橛行┤瞬⒎遣欢浞?,而是不知有法?/p>
實(shí)踐證明,為加強(qiáng)公共安全,法制約束的力量非常必要,但我們還必須學(xué)會(huì)運(yùn)用文化的力量,從安全文化角度入手,提倡“文明乘機(jī)”。使用社會(huì)公眾和廣大旅客容易理解的語(yǔ)言、文字、圖像,通過(guò)包括書籍、報(bào)刊、攝影、繪畫、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、廣告等各種形式在內(nèi)的宣傳和文化交流形式,讓人們盡可能多盡可能詳細(xì)地了解民航在航空運(yùn)輸中的各種安全環(huán)節(jié)以及安全要求,以及影響民航安全生產(chǎn)的都有哪些因素,其中哪些因素是與旅客的不良行為相關(guān),這些行為會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果,等等。
倡導(dǎo)良好的公眾安全文化,是一件長(zhǎng)期而細(xì)致的工作,民航首先需要在文化觀念上讓公眾逐步接受,才能得到公眾的理解和支持。
比如機(jī)場(chǎng)安檢工作,“9·11”之后,全世界民航業(yè)都加強(qiáng)了旅客進(jìn)入客艙前的安全檢查。有些地方的地面安檢不但讓旅客感到麻煩,甚至感到了尷尬。比如美國(guó)一些機(jī)場(chǎng),通過(guò)安檢時(shí)不但要全部脫鞋,而且還要解開(kāi)褲腰帶進(jìn)行檢查。國(guó)外甚至有消息透露,今后有可能將安檢門改造成類似X光透視機(jī)那樣,透過(guò)衣服直接查看旅客的身體。從旅客角度講,嚴(yán)格的安檢不但延誤旅行時(shí)間,而且還可能傷及個(gè)人尊嚴(yán);但從民航角度看,在“道高一尺,魔高一丈”的情況下,只有更嚴(yán)格的安全檢查才能換來(lái)更安全的空保形勢(shì)。因此這里面難免會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)價(jià)值觀念的碰撞問(wèn)題。如果不積極主動(dòng)地開(kāi)展公眾的安全文化建設(shè),同時(shí)向社會(huì)大力推介民航自身的安全文化特點(diǎn),就很可能招來(lái)各種社會(huì)非議,從而對(duì)民航形象產(chǎn)生負(fù)面的影響,更進(jìn)一步還可能直接關(guān)聯(lián)到民航在大交通市場(chǎng)中的份額。因?yàn)樵诟鞣N交通方式激烈競(jìng)爭(zhēng)的前提下,公眾很可能會(huì)從不理解民航各種限制旅客行為,轉(zhuǎn)為選擇其他交通運(yùn)輸方式出行。
總之,將民航安全文化建設(shè)從業(yè)內(nèi)擴(kuò)展到業(yè)外,形成“內(nèi)外共建”的新面貌,不但是民航安全的需要,也是民航發(fā)展的需要。我們民航人在社會(huì)公眾中大力提倡公共安全意識(shí),對(duì)旅客做出種種個(gè)人約束,與文明社會(huì)提倡的“個(gè)人自由”并不矛盾。真正意義上的個(gè)人自由,是不能對(duì)他人自由、人身安全以及社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成不良影響的,所以我們采取限制旅客攜帶某些物品,禁止旅客在飛機(jī)上吸煙,在起飛和著陸過(guò)程中不許旅客使用無(wú)線通信工具等措施,正是考慮到了其對(duì)公共安全的潛在危害。對(duì)此,民航主動(dòng)向社會(huì)宣傳和推廣自身安全文化是大勢(shì)所趨。另一方面,民航在社會(huì)公眾的范圍內(nèi)開(kāi)展安全文化建設(shè),從某種意義上講,也是提高國(guó)民素質(zhì)教育的重要一環(huán)。