煤礦要構(gòu)筑安全長效機制，實現(xiàn)礦井的長治久安，安全文化建設(shè)顯得尤為重要。煤礦安全文化建設(shè)，必須突出“以人為本”，強化安全理念的滲透及安全文化的形成。為此，煤礦可以就“物質(zhì)、制度、精神、行為”四種安全文化建設(shè)進行實質(zhì)性創(chuàng)新與實踐，形成“尊重生命，重視健康”的特色煤礦安全文化，以此來推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　加強安全物質(zhì)文化建設(shè)

　　安全物質(zhì)文化是指企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件、軟件建設(shè)。主要體現(xiàn)在新工藝、新技術(shù)的應用上。硬件具體涉及礦井生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、裝置、儀器、檢測手段、安全信息手段、物化環(huán)境及災害防治的應急手段等物質(zhì)條件。良好有序的生活環(huán)境和安全衛(wèi)生的操作條件，可以煥發(fā)職工的生活熱情和工作的積極性；符合人機工程學原理的礦山設(shè)計，可以大大緩解職工的勞累程度；配備靈敏可靠的安全防護預警裝置，可以讓職工享受到一種無憂無慮的舒暢之感；安全管理的科學化、現(xiàn)代化，可以讓人們擺脫視覺疲勞、感覺遲緩、情緒低落及精神疲憊等不良狀況。所以，煤礦應加大投入、提升裝備，整體推進硬件、軟件建設(shè)，全面實施“科技興安”戰(zhàn)略。

　　在軟件建設(shè)方面，完善安全科技開發(fā)機制，在技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)過程中實行立項論證制、資金合同制、項目負責制、抵押金制、項目會商制與考評驗收制，激發(fā)工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、技術(shù)革新的積極性和創(chuàng)造性，推進先進技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中的應用。強化課題技術(shù)研究，重點進行沖擊地壓條件下開采技術(shù)研究，保證工作面安全推采，通過以上課題的研究，礦井生產(chǎn)方式可以得到升級，礦井整體安全能力也會得到提高。

　　加強安全制度文化建設(shè)

　　安全制度文化作為煤礦文化中人與物、人與企業(yè)運營制度的中介和結(jié)合，是一種約束企業(yè)和職工行為的規(guī)范性文化，它能使企業(yè)在復雜多變、競爭激烈的環(huán)境中處于良好的狀態(tài)，促使企業(yè)職工在施工管理和實際操作中嚴格執(zhí)行企業(yè)各項施工管理制度和安全措施從而保證管理目標的實現(xiàn)。可見，制度文化是煤礦安全生產(chǎn)的保障機制。安全制度文化建設(shè)包含國家安全法律法規(guī)的落實，企業(yè)安全制度和標準體系的建立等。為此，煤礦企業(yè)首先應該依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《刑法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院特大安全事故追究規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合企業(yè)實際，制定符合本企業(yè)實際情況的“安全生產(chǎn)管理制度”。其次要形成職工安全聯(lián)保制度、安全教育堅持制度、安全隱患市場化制度、安全管理信息化制度、違章人員警示制度、領(lǐng)導帶班下井制度等有自身特色的“安全制度”。在企業(yè)發(fā)展過程中管理者要依托這些制度和標準來規(guī)范人們的安全行為，解決安全管理力度不夠、容易反彈的問題，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

　　加強安全精神文化建設(shè)

　　安全精神文化，是安全文化的核心。從本質(zhì)上看，它是全體職工在工作中所體現(xiàn)出的安全思想和意識、情感和意志的綜合體現(xiàn)。它是職工在長期實踐中，不斷接受安全熏陶、教育、約束后所逐漸形成的具有自覺性、主動性的安全心理和思維特點的安全綜合素質(zhì)，它反映了大部分職工對安全的認知與對危險辨識的總體平均能力。精神文化對安全生產(chǎn)起著導向作用。為此，煤礦企業(yè)應該注重安全精神文化建設(shè)，一是確立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念；“預防為主、安全為天”的意識；“安全維系職工的生命、健康與幸福”的倫理觀；“安全既有經(jīng)濟效益又有社會效益”的價值觀。二是各級領(lǐng)導干部要建立起“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的認知體系；增強安全管理及事故超前預防的意識；建立起職工“安全生產(chǎn)，人人有責”的認知體系，增強遵章光榮、違章可恥，珍惜生命、修養(yǎng)自我，自律、自愛、自護、自救的意識；事故源于“三違”與失誤的認識；學習技術(shù)、提高技能的意識等。

　　加強安全行為文化建設(shè)

　　行為是文化的表現(xiàn)，也是文化引導的結(jié)果。安全行為文化是安全文化的重要方面，也是建設(shè)安全文化的主要目標。安全行為文化是企業(yè)安全文化的動態(tài)部分。安全行為文化的建設(shè)包括領(lǐng)導、職工及家屬安全行為的建設(shè)。為此，煤礦企業(yè)在安全行為建設(shè)方面，一要注重強化領(lǐng)導對安全工作的關(guān)注度；提高現(xiàn)場指揮的能力；落實安全經(jīng)費的使用；端正對安全專職人員的用人及態(tài)度等問題。要求領(lǐng)導要強化責任意識，提高學習安全規(guī)程、知識、管理等方面的能力及事故發(fā)生時指揮協(xié)調(diào)能力。同時，要營造具有“人情味”的工作環(huán)境，關(guān)注每一件事，關(guān)心每一個人，及時解決職工生活中遇到的困難，使職工能夠安心工作，減少不安全行為。二是可以在全礦范圍內(nèi)推行準軍事化管理，使每一位職工明確和認真履行崗位職責，維護企業(yè)的良好形象，建立起規(guī)范的工作、學習、生活秩序，培養(yǎng)職工文明生產(chǎn)、學習及生活的優(yōu)良作風和嚴格的紀律?？梢詫嵤┌嗲靶闹贫龋瑥膫€人誠信、忠于企業(yè)的高度來提高個體和群體的自我約束力，增強職工的正規(guī)操作意識，減少習慣性違章現(xiàn)象，營造自主創(chuàng)新的良好氛圍，保證安全生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)的完成。三要貫徹落實中共中央提出的“構(gòu)建社會主義和諧社會”的要求，啟動 “和諧礦區(qū)” 創(chuàng)建活動，實現(xiàn)企業(yè)、員工、環(huán)境的和諧相處。

　　總之，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵是解決人的問題，解決人的問題單靠說教其力度是不夠的。只有加強安全文化建設(shè)，才能徹底解決人的問題。安全文化建設(shè)必須將“物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、行為文化”融為一體，整體推進，才能規(guī)范廣大干部職工的安全行為，從而形成職業(yè)安全與健康共同的價值觀，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。