新羅區(qū)采礦業(yè)是龍巖市重點(diǎn)礦區(qū)縣之一，現(xiàn)有礦山企業(yè)100多家，井口1000多處，非煤礦山100多個(gè)，采石場(chǎng)(點(diǎn))200多處，礦山作業(yè)點(diǎn)多面廣，生產(chǎn)條件除國(guó)有礦山外，大多數(shù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、個(gè)體、私營(yíng)礦山普遍存在設(shè)備簡(jiǎn)陋，基礎(chǔ)差，從業(yè)人員存在安全意識(shí)不強(qiáng)，為創(chuàng)建一個(gè)安全、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，本人認(rèn)為，應(yīng)在安全管理部門倡導(dǎo)下，借鑒國(guó)有礦山系統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山開展安全文化建設(shè)，“以人為本，珍惜生命，以提高從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)為中心，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)為目標(biāo)”的安全文化建設(shè)。

??? 一、加深對(duì)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)

??? 有資料報(bào)道“事故那么多，查來(lái)查去老是那些原因，且都是人為原因，這里面到底存在著什么問(wèn)題，難道仍然困在經(jīng)濟(jì)圈里……，要把安全工作提高到安全文化高度來(lái)認(rèn)識(shí)?！彼园踩a(chǎn)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，絕非僅僅是經(jīng)濟(jì)和管理問(wèn)題，還是文化問(wèn)題。

??? 開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全文化建設(shè)，有利于統(tǒng)一從業(yè)人員的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性；有利于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)各方面力量齊抓共管；有利于強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)的安全管理，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，自主保安能力和礦山的抗災(zāi)能力。這是一項(xiàng)很好的現(xiàn)代化安全管理工作，使最基層的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員對(duì)所管理、施工的生產(chǎn)場(chǎng)所各種職責(zé)、不安全隱患能夠及時(shí)地掌握和采取措施加以處理，完善安全管理工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。所以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山安全文化的建設(shè)，以提高礦山從業(yè)人員安全素質(zhì)為主要任務(wù)，具有潛移默化教育人、規(guī)范人的作用。是預(yù)防事故的一項(xiàng)“人因工程”，是一種“軟”對(duì)策。也是面對(duì)21世紀(jì)安全保障的明智選擇。

??? 二、做好開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)施工作

??? 企業(yè)安全文化：是企業(yè)在創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，以人為核心，以保護(hù)全體勞動(dòng)者在生產(chǎn)活動(dòng)的氛圍內(nèi)的安全與健康為目標(biāo)，以安全科學(xué)為手段，媒體所創(chuàng)造的一切精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總和。

??? 1、建立工作機(jī)構(gòu)。

??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全文化建設(shè)，應(yīng)制定計(jì)劃，抓基礎(chǔ)工程，按企業(yè)安全文化四個(gè)體系：安全保障預(yù)防體系；安全制度約束體系；安全教育培訓(xùn)體系；減災(zāi)應(yīng)變體系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山工作的特點(diǎn)、實(shí)際，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全文化建設(shè)機(jī)構(gòu)或稱專門委員會(huì)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，應(yīng)由各礦(場(chǎng))業(yè)主(或分管安全負(fù)責(zé)人)直接負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，除此之外，各礦山的施工隊(duì)、班組、崗位都選定負(fù)責(zé)人，組建以礦(場(chǎng))為重點(diǎn)的單位，形成自然的完整網(wǎng)絡(luò)，并制定以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全文化建設(shè)內(nèi)容的試行方案，為其實(shí)施這一工程打下基礎(chǔ)。

??? 2、廣泛開展宣傳教育，培訓(xùn)技術(shù)骨干業(yè)務(wù)工作。

??? 為了切實(shí)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，在制定開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全文化建設(shè)計(jì)劃的同時(shí)，積極組織力量，利用各礦(場(chǎng))生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、安全活動(dòng)會(huì)、各礦(場(chǎng))點(diǎn)的宣傳墻報(bào)、場(chǎng)(點(diǎn))標(biāo)語(yǔ)、安全警句等形式，把安全文化的內(nèi)涵、作用等進(jìn)行廣泛宣傳，達(dá)到文明生產(chǎn)。并在專門委員會(huì)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、修改、完善試行方案中，選出具有一定現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的人員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全文化建設(shè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，以使他們能了解掌握企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容，成為技術(shù)骨干。

??? 3、建立激勵(lì)學(xué)習(xí)與約束制度，調(diào)動(dòng)全體從業(yè)人員學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全文化知識(shí)的積極性。

??? 新入礦(場(chǎng))從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格上崗，其他工種(包括特種工種)、崗位人員都應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，并結(jié)合考勤制度、學(xué)習(xí)紀(jì)律等各種手段，與各礦(場(chǎng))安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的人員、班組，給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)那些馬虎應(yīng)付、失職人員予以處理，以調(diào)動(dòng)發(fā)揮他們主觀能動(dòng)性來(lái)參與礦山安全文化建設(shè)。