安全文化建設(shè)是弘揚企業(yè)精神，塑造企業(yè)安全形象，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標的動力。重慶公司作為長航集團在西部的綜合性航運企業(yè)，擁有國內(nèi)“江山”游輪10艘、集裝箱運輸船18艘，長年航行于瀘州至上海2550千米長江航線上。在新的歷史條件下，安全文化建設(shè)如何進一步找準與安全生產(chǎn)的切入點，如何創(chuàng)新方式方法，更好地服務(wù)于職工群眾，服務(wù)于安全生產(chǎn)，成為重慶公司不斷研究和探討的新課題，也是實踐中亟待解決的重大現(xiàn)實問題。本文試圖對重慶公司推進安全文化建設(shè)作一些實踐與理論的探索。

　　一、重慶公司安全文化建設(shè)實踐現(xiàn)狀：

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的。它是以人為本，保護人的身心健康，尊重人的生命，實現(xiàn)人的安全價值的文化，是企業(yè)安全形象的重要標志，是凝聚員工的強力磁石和樹立企業(yè)安全精神的動力。近年來，重慶公司堅持以人為本，著力構(gòu)建安全文化建設(shè)體系，培育安全文化理念，推行安全思想談心交底，強化典型安全事故教育，營造親情安全文化氛圍，安全生產(chǎn)形勢呈良性發(fā)展的態(tài)勢。

　　1、構(gòu)建安全文化建設(shè)體系：打造縱向到底、橫向到邊的安全思想教育網(wǎng)絡(luò)，穿起機關(guān)基層、船岸之間的一條安全鏈。

　　今年以來，重慶公司黨委著力打造安全思想教育責任體系，制定并實施了《加強和改進安全思想教育的意見》，明確各級黨組織、工會、共青團組織在安全生產(chǎn)中所擔負的職責和任務(wù)，要求各二級、直屬單位黨組織每年進行一次安全專題調(diào)研，每年不少于兩次專題研究安全思想教育工作，每年在本單位安全培訓會上作一次安全文化理念專題講座。同時要求基層黨支部必須建立安全責任區(qū)，基層黨小組必須建立黨員監(jiān)督崗，從而形成以支部書記、黨小組長、黨員為骨干成員的安全思想教育工作體系。重慶公司黨委還定期召開書記例會暨職工思想動態(tài)分析會，就職工中存在的一些影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題進行分析，查找影響安全的思想根源，根據(jù)提出的問題進行歸納整理，責成有關(guān)部門限期進行整改，理順情緒、化解矛盾，消除影響安全生產(chǎn)的思想隱患和不安全因素。在黨員中開展先鋒示范崗競賽活動，將安全文化理念教育納為競賽考核的重點內(nèi)容。

　　2、培育安全文化理念：不斷強化安全意識教育，營造安全氛圍，使安全素質(zhì)成為職工的基本素質(zhì)。

　　在實踐中我們認識到：影響安全的因素，有客觀環(huán)境因素、也有主觀人為因素，并且絕大多數(shù)事故是由人的不安全行為引起的，是由于安全意識淡薄，安全素質(zhì)不高造成的。重慶公司在宣貫《中國長航企業(yè)文化建設(shè)綱要》中，把“安全第一、預防為主”的安全文化理念作為重點。堅持每年一度的在《重慶長航瞭望》雜志、《重慶長航》報開展“安全大家談”和“安全文化理念征文”活動，引導職工樹立科學的安全價值觀，即：對待安全管理工作要做到一絲不茍；對待安全工作的態(tài)度要做到如履薄冰似的謹慎負責；對待安全的隱患要小題大作；對待安全事故和事故苗子，要堅持“四不放過”原則；對待安全成績，要堅持只有起點沒有終點；對待事故責任人的處理，要堅持功不抵過原則；對待事故原因的分析，要堅持只講主觀不講客觀。重慶公司還堅持把各單位的安全板報辦到每一條船舶、每一個車間、班組，充分利用家屬生活區(qū)廣播電視、船舶廣播、車間班組櫥窗等宣傳平臺，努力營造安全文化氛圍，培育職工自覺遵章守紀的良好習慣。引導職工由安全教育的客體轉(zhuǎn)為安全教育的主體，達到自我教育的目的。

　　3、營造親情的安全文化氛圍：進行直觀形象的宣傳，營造一種“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。

　　重慶公司不斷探索出一條安全生產(chǎn)“人性化”的路子，在所屬單位廣泛征集親人安全寄語，特別是船干家屬的安全寄語，進行親情安全思想教育。營造親情安全文化。船公司在船長、輪機長、舵工、水手等不同層面，一對一地征集了父對子、妻對夫、子女對父的親人寄語，制作成規(guī)范警示語張貼在作業(yè)區(qū)、活動區(qū)、生活區(qū)，甚至船員的床頭，使安全寄語更具個性，教育感更強。編輯通俗易懂的二十點“安全點釋歌”，讓船員輕松接受安全意識教育，以此警示員工遵章守紀、珍惜生命，珍視安全。重慶公司還堅持開展“安全與我同行”簽字儀式，舉辦消防運動會，不斷增強職工的安全責任和意識；堅持一年一度的“三峽旅游杯”職工安全技能大比武活動，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能和安全意識；利用每年“五一”勞模座談會，發(fā)起安全生產(chǎn)的倡議書，號召全體黨員、職工帶頭反違章、帶頭抓安全，在全司范圍內(nèi)營造一種“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。

　　4、開展安全談心交底活動：充分發(fā)揮安全文化建設(shè)保障體系的有效聯(lián)動，為安全生產(chǎn)營造和諧順暢人文環(huán)境。

　　任何責任性事故多數(shù)都是由于職工安全思想不牢、疏忽大意造成的，因此，堅持以人為本，將安全教育工作貫穿到安全生產(chǎn)全過程，強化安全思想意識，加強職工的安全知識和敬業(yè)愛崗教育，多談心、少教條，才能夠用“心”來提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。重慶公司各二級、直屬單位黨組織堅持每半年對負責安全管理的科職以上干部和船舶“三長”，車間、部門負責人進行一次談心活動。各基層黨支部堅持每季度對安全管理人員和船舶“三字號”以上船干，班組負責人進行一次談心活動。深入了解安全工作人員的思想狀況，及時把握他們的婚、喪、嫁、娶、子女考學、老人生病住院、個人身體狀況等影響注意力集中和精神狀態(tài)的因素，把可能引發(fā)不安全現(xiàn)象的人員思想隱患消除在萌芽狀態(tài)，把人性化的關(guān)愛滲透到安全生產(chǎn)的工作現(xiàn)場，使職工從思想深處產(chǎn)生感動，保證職工有良好的思想狀況和精神狀態(tài)，投入安全生產(chǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計，今年1-5月，重慶公司管船單位班子成員到港船舶上崗180余艘次，隨船工作48艘次，上崗和隨船工作時，均以召開船員大會、小型座談會、“大字號”以上船干談心等形式宣傳安全政策法規(guī)把安全思想工作做實做細。同時重慶公司還開展了“五必訪”活動（即：職工以及家屬有病住院必訪；婚喪喜慶必訪；發(fā)生重大事情必訪；鄰里有矛盾糾紛必訪；職工遇到困難必訪）。通過及時的訪談，從而為安全生產(chǎn)營造一個和諧順暢的人文環(huán)境。

　　5、強化安全典型事故教育：不斷提高職工安全素質(zhì)，增強其安全生產(chǎn)自覺性，使廣大員工筑起安全生產(chǎn)的防線。

　　企業(yè)任何安全活動和工作，最根本的目的是使職工在崗位上安全地工作。安全典型警示教育，能使員工更深刻地增強安全意識。我們充分利用《重慶長航》報、《重慶長航瞭望》雜志、《長航人》貼報開辟違章曝光臺、事故危害大家談、安全理念論壇、安全經(jīng)驗交流，安全典型事跡的介紹、事故案例分析、職工代表安全建議，同時，鼓勵和提倡對安全隱患和安全違章行為進行舉報。將去年以來集裝箱船發(fā)生的17件輕微事故編成教材發(fā)放船舶，將2003年以來100種集裝箱船舶習慣性違章行為列舉出來，要求船舶和船員對照檢查，提出具體的整改措施，以增強安全意識。利用東風公司廠區(qū)閉路電視在正面宣傳的同時，開辟曝光臺，每周二對修造船違章人員進行攝像曝光，安全警示效果明顯。

　　二、加強企業(yè)安全文化建設(shè)值得重視的問題

　　雖然重慶公司在安全文化建設(shè)方面作了大量工作，但離企業(yè)改革發(fā)展環(huán)境變化的要求還有一定差距，仍然存在一些急須解決的問題：

　　1、安全文化建設(shè)須進一步深化。

　　重慶公司作為綜合性航運企業(yè)，在困境中求發(fā)展到今天，企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境已從根本上發(fā)生了變化，具體表現(xiàn)為：第一、來自國家對安全日趨重視的變化，我國已經(jīng)把安全生產(chǎn)從行政管理上升法制管理的高度上，搞好安全文化建設(shè)。構(gòu)建“和諧長航”，安全穩(wěn)定是其中最重要的方面。第二、公司自身發(fā)展要求的變化，今年重慶公司確定了“立足扭虧為盈，力爭經(jīng)過五年的發(fā)展，使公司基本形成具有多角支撐產(chǎn)業(yè)架構(gòu)和較強抗風險能力的盈利企業(yè)”戰(zhàn)略目標，要實現(xiàn)這一目標，安全是保障，必須持之以恒地抓好安全，決不能有半點馬虎。第三、來自職工的需求變化，現(xiàn)在職工的需求早巳超越了解決溫飽的時代，他們對獲得尊重、實現(xiàn)價值、自身發(fā)展及工作環(huán)境中的各種因素都非常重視，他們需要企業(yè)提供更加寬松、舒適、安全的軟硬件工作環(huán)境。所有這些變化都迫切需要進一步加強安全文化建設(shè)。

　　2、職工安全意識須進一步強化。

　　部分員工安全意識淡薄，認為安全工作只是領(lǐng)導和安全管理人員的事，時常產(chǎn)生“出事故是運氣不好”、 “安全事故難免論”的看法。安全第一的思想不堅定，當安全與生產(chǎn)經(jīng)營、進度效益、人情面子發(fā)生矛盾時，不是“安全第一，預防為主”， 而是不同程度存在“重經(jīng)營、重進度、重效益、重人情面子而僥幸安全”等的思想、行為。安全法制觀念不強，圖省事講方便，不能時時處處事事做到安全生產(chǎn)、安全上崗、安全學習、安全生活。習慣性違章如搶航、搶道、冒霧冒風航行，不按法規(guī)顯示、懸掛、升降航行（停泊）燈號、旗號，不按規(guī)定穿戴勞保用品（具）等時有發(fā)生。

　　3、安全文化建設(shè)認識上存在誤區(qū)。

　　目前，一些安全管理人員沒有完全充分認識安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)上的特殊作用，因而在安全生產(chǎn)工作中，談到安全生產(chǎn)管理，往往在硬件上考慮的多，對安全文化建設(shè)考慮的少；談到事故預防，往往在技術(shù)措施上考慮的多，而對如何強化安全意識考慮的少；談到安全文化建設(shè)，往往是黨群部門考慮的多，行政管理部門考慮的少。

　　4、安全文化建設(shè)體系尚不完善。

　　盡管各級黨群組織在安全的重點時期廣泛宣傳、積極參與，但在圍繞安全生產(chǎn)的互動上還有待進一步下功夫，安全文化建設(shè)職責有待進一步明確。部分單位只是建立了直接涉及安全工作的部門和崗位的安全職責，安全文化建設(shè)職責沒得到具體明確，如集裝箱船，安全文化建設(shè)的領(lǐng)導責任沒有因管事職位取消而納入船長職責范圍內(nèi)，形成安全文化建設(shè)職責空檔?？傊€未真正形成全員、全方位、全過程的安全文化建設(shè)新格局，沒有完全形成黨政工團齊抓共管的安全合力和氛圍。