近年來，大連港集團(tuán)以“安全發(fā)展”的理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，從提升企業(yè)的安全核心價值觀入手，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任，強(qiáng)化安全制度和安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，使安全管理逐步適應(yīng)了港口改革、建設(shè)和發(fā)展的需要，港口安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全體員工積極參與的良好態(tài)勢。集團(tuán)先后兩次榮獲遼寧省、大連市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，連續(xù)五年獲得大連市直以上企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核第一名，消防安全30年無重大火災(zāi)事故，交通安全實(shí)現(xiàn)了50年無特大道路事故。

　　一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)

　　2003年，大連港集團(tuán)政企分開、組建港口企業(yè)集團(tuán)后，按照黨中央國務(wù)院提出的“充分利用東北港口現(xiàn)有條件，把大連建設(shè)成為東北亞重要的國際航運(yùn)中心”的戰(zhàn)略部署，不斷加大港口基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展力度。先后建成投用了30萬噸級原油碼頭、30萬噸礦石碼頭，大窯灣二期工程、大連汽車碼頭等一批具有國際先進(jìn)水平的現(xiàn)代化深水港區(qū)，碼頭配備了各種先進(jìn)的大型裝卸機(jī)械設(shè)備和港口安全查驗(yàn)設(shè)備，從根本上改善了港口安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。并成功引進(jìn)了丹麥馬士基、新加坡港務(wù)集團(tuán)、日本郵船、中遠(yuǎn)、中海、中石油等重要戰(zhàn)略合作伙伴。目前，港口已擁有集裝箱、油品、糧食、煤炭、散礦、化工產(chǎn)品、客貨滾裝等現(xiàn)代化專業(yè)泊位近80個，港口資產(chǎn)總規(guī)模247億元，所屬各類性質(zhì)企業(yè)百余家。

　　隨著港口的建設(shè)發(fā)展和合資合作企業(yè)的日益增多，港口安全生產(chǎn)也面對著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了給港口創(chuàng)造一個長治久安的安全生產(chǎn)環(huán)境，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，明確提出了下一步安全生產(chǎn)工作的重心就是：大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，并以此提高全員安全文化意識，全面提升港口的安全管理水平。

　　對此，集團(tuán)上下就安全文化建設(shè)形成了以下共識：

　　1、安全文化建設(shè)是適應(yīng)港口建設(shè)發(fā)展的客觀要求。隨著國際航運(yùn)業(yè)碼頭深水化、船舶大型化、貨物集裝化的發(fā)展趨勢，以及港口用工社會化，投資企業(yè)多樣化的現(xiàn)狀，集團(tuán)迫切需要一個能夠?yàn)樗衅髽I(yè)與員工共同認(rèn)同并遵守的安全行為規(guī)范，并通過這種規(guī)范的引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)與員工的共融，從而實(shí)現(xiàn)安全管理的文化提升。

　　2、安全文化建設(shè)是提升港口安全管理水平的內(nèi)在要求。傳統(tǒng)的安全管理往往簡單化，重獎、重罰是其顯著的特點(diǎn)，治標(biāo)不治本。安全文化建設(shè)就是要建立一個企業(yè)與員工共同一致的安全價值取向，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到標(biāo)本兼治。

　　3、安全文化建設(shè)是“以人為本”管理思想的最直接體現(xiàn)。安全生產(chǎn)是員工的最基本的需求，安全文化建設(shè)就是要把員工的這種需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為的過程，這種位次的轉(zhuǎn)換是安全文化建設(shè)的最基本的特征，也是保證員工最基本權(quán)利的最好體現(xiàn)。

　　正是基于這樣的認(rèn)識，集團(tuán)的安全文化建設(shè)按照“一年推進(jìn)、兩年提高、三年鞏固”的總體思路在全港迅速展開。

　　一是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。安全文化建設(shè)作為安全工作的一種全新的管理模式，集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)都予以高度重視和積極關(guān)注，集團(tuán)成立了由董事長親自掛帥的推進(jìn)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)小組，各二級單位也相繼成立了由“一把手”負(fù)全責(zé)的安全文化的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為安全文化的全面推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　二是積極構(gòu)建安全文化的框架體系。我們在集團(tuán)企業(yè)文化的框架下，提出了“安全生產(chǎn)是企業(yè)和員工第一位的工作，第一位的責(zé)任，第一位的標(biāo)準(zhǔn)”的安全文化的核心價值觀;“以人為本，關(guān)愛生命”為企業(yè)文化的宗旨等安全文化理念。同時，制定下發(fā)了《大連港集團(tuán)安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，《大連港集團(tuán)2008年安全文化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》等，將安全文化建設(shè)的十個方面的重點(diǎn)工作進(jìn)行了層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)，并以集團(tuán)文件的形式下發(fā)，強(qiáng)化了安全文化建設(shè)的權(quán)威性。

　　三是強(qiáng)化安全文化建設(shè)的實(shí)效性。安全文化建設(shè)的目的就是保障員工的生產(chǎn)安全，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理由他律向自律的轉(zhuǎn)變。對此，我們把2008年確定為集團(tuán)的安全文化建設(shè)年，重點(diǎn)是加強(qiáng)對員工安全文化的認(rèn)同感教育。一方面，外請專家加強(qiáng)對各級管理人員進(jìn)行安全文化的培訓(xùn)，提升各級管理人員的安全文化管理水平；另一方面，通過《大連港報(bào)》、集團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳專欄和宣傳板報(bào)等形式，廣泛宣傳安全文化的內(nèi)涵和理念，提高員工的安全意識和主動參與的積極性。像鐵路公司開展的“安全理念千人簽名”活動、客運(yùn)公司開展的“安全理念宣誓活動”、集裝箱公司開展的“現(xiàn)場安全標(biāo)識建設(shè)”等都取得了很好的效果。