2.建立健全并認真執(zhí)行安全制度和安全規(guī)范
安全制度和安全規(guī)范是職工的行為準(zhǔn)則。企業(yè)有了健全、合理的安全制度和安全規(guī)范,職工的生產(chǎn)行為和生產(chǎn)設(shè)備才有安全的保障。事實證明很多傷亡事故的發(fā)生,并不是由于安全操作規(guī)程不合理、安全技術(shù)方案不科學(xué)、安全規(guī)章制度不完善等原因引起的,而是有章不循、不按安全規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)去做、工作不負責(zé)任和缺乏科學(xué)態(tài)度造成的。企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織有關(guān)職能部門、專業(yè)技術(shù)人員開展檢查監(jiān)督。通過檢查監(jiān)督,及時制止違章指揮、違章作業(yè)等不安全行為,及時發(fā)現(xiàn)、摸清安全制度及安全規(guī)范在實施過程中存在的漏洞和管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而不斷地總結(jié)和完善,促進安全制度和安全規(guī)范的正確有效。
3.強化安全教育和培訓(xùn)
教育和培訓(xùn)可通過有計劃、有步驟、有目的對職工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的專業(yè)安全課程教育,如定期分專業(yè)組織開展安全技術(shù)培訓(xùn),向職工傳授安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;組織開展安全技術(shù)練兵活動,強化職工安全技能,提高職工在事故狀態(tài)下的應(yīng)急處理能力;利用交接班會、安全日活動、安全例會等,傳達上級部門的安全生產(chǎn)文件及會議精神、通報安全生產(chǎn)信息、分析安全生產(chǎn)形勢、落實安全生產(chǎn)措施;對已發(fā)生的事故,及時組織召開事故分析會,分析事故經(jīng)過、查找事故原因,吸取事故教訓(xùn),提高職工防范同類事故的能力;建立企業(yè)安全事故陳列室,經(jīng)常用正面經(jīng)驗、反面事故和血的教訓(xùn)教育全體職工,使全體職工牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的意識;運用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、黑板報等多種宣傳媒介,采取安全講座、安全知識競賽、安全演講、安全技術(shù)交流會、安全座談會、安全獎勵表彰會、安全圖片展覽和播映安全技術(shù)科教片、安全事故片等形式,廣泛宣傳安全基礎(chǔ)知識,傳播先進企業(yè)的安全文化。讓安全文化體現(xiàn)在企業(yè)運行的全過程中,讓職工多方面多層次地受到安全文化的熏陶,從多個角度向職工的思想滲透,從而充分調(diào)動職工的安全主動性和創(chuàng)造性。
4.提高裝置本質(zhì)安全化程度
生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全是指發(fā)電設(shè)備、發(fā)電作業(yè)環(huán)境的安全不是靠外部附加的安全裝置和設(shè)施,而是靠自身的安全設(shè)計來進行本質(zhì)方面的改善,即使在產(chǎn)生故障或誤操作的情況下,設(shè)備和系統(tǒng)仍能保證安全。生產(chǎn)現(xiàn)場所有的勞動保護、安全生產(chǎn)、安全活動方面所用的設(shè)備、設(shè)施、工具、儀器儀表、材料;防護(保護)用品;預(yù)警、報警裝置和儀器;事故監(jiān)測系統(tǒng);防火、防腐、阻燃、隔音、隔熱、保溫、防輻射防護材料等,他們本身的性能及構(gòu)成的系統(tǒng),是物質(zhì)基礎(chǔ),他們的本質(zhì)安全化程度是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的物質(zhì)條件?;鹆Πl(fā)電企業(yè)生產(chǎn)過程,要經(jīng)常性地對生產(chǎn)過程中的設(shè)備、儀器、儀表等檢查,并認真維護和保養(yǎng),及時消除缺陷。搞好機械、電氣設(shè)備等方面的技術(shù)改造,提高裝置自動化控制水平,減少設(shè)備和人為操作過程中的不安全因素。定期組織有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員,對整個發(fā)電生產(chǎn)過程開展安全性評價,加大安全生產(chǎn)資金、物力的有效投入,從根本上消除事故隱患,逐步提高發(fā)電設(shè)備本質(zhì)安全化程度。
5.改善作業(yè)場所的安全環(huán)境
良好的工作環(huán)境,有利于企業(yè)職工的身心健康和裝置安全生產(chǎn)?;鹆Πl(fā)電企業(yè)應(yīng)加強日常設(shè)備的維護工作,及時消除生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備、管道、閥門等的跑、冒、漏、滴,認真治理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的塵毒、減少有害物質(zhì)對作業(yè)環(huán)境的污染和職工的健康危害。保持發(fā)電機組檢修生產(chǎn)現(xiàn)場干凈衛(wèi)生,工作場所布置合理,零部件、工器具擺放整齊有序,設(shè)備、電氣安裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,工具選用安全、合適等,能引導(dǎo)職工的安全行為,激發(fā)職工的安全生產(chǎn)熱情和責(zé)任,以認真負責(zé)的工作態(tài)度調(diào)節(jié)和維護生產(chǎn)。在發(fā)電生產(chǎn)各危險設(shè)備、管道、區(qū)域放置醒目的安全警示標(biāo)志、安全線、防護欄等,能引起職工注意,進而采取相應(yīng)的防范。安全通道、消防通道暢通無阻,有利于在事故狀態(tài)下的應(yīng)急處理。
營造火電企業(yè)良好的安全氛圍“預(yù)防為主”是火力發(fā)電企業(yè)安全管理的基本原則。長期以來,有不少人認為,只要有生產(chǎn),就難免有事故,常用“常在河邊走,哪有不濕鞋”的話來為事故開脫罪責(zé),這種認識對生產(chǎn)是十分有害的。所以,要使事故處于“可控”和“在控”狀態(tài),關(guān)鍵還是要糾正人們固有的思維模式,樹立正確的安全思想,培育先進的企業(yè)安全文化,營造企業(yè)良好的安全氛圍——安全文化場,給每名職工以安全感,這種內(nèi)驅(qū)力能使大家互相進行安全監(jiān)督,形成共同承擔(dān)企業(yè)安全風(fēng)險的凝聚力。??
實踐證明,火力發(fā)電廠在開展安全性評價和危險點分析法在控制“物的不安全狀態(tài)”和“環(huán)境的不安全因素”方面成效顯著,如廣西大唐桂冠合山發(fā)電有限公司通過在2005年開展安全性評價和危險點分析、建立標(biāo)準(zhǔn)工作票庫、開展危險源評估以來,針對存在的危及職工安全的問題和隱患狠抓整改,可以說目前合山發(fā)電公司在工作場所和工作環(huán)境方面已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。但就目前合山發(fā)電公司的安全情況來看,安全性評價和危險點分析對于控制“人的不安全行為”方面卻收效不大。如有些部門習(xí)慣于把安全口號和規(guī)章制度掛在嘴上,忽視安全監(jiān)督檢查;不能很好地將安全制度、安全措施落實到具體的工作和實踐中;對安全活動、事故通報和安全簡報缺乏事前、事后的認真分析、學(xué)習(xí)和總結(jié),缺乏與自身的工作實踐相聯(lián)系的意識和作風(fēng),缺乏一抓到底、一管到底和舉一反三的工作態(tài)度和學(xué)習(xí)精神,沒有起到真正安全教育作用的目的。沒有一種有效控制“人的不安全行為”的安全機制,職工也就沒有形成預(yù)警的思維方式和良好的作業(yè)習(xí)慣,相當(dāng)多的人不能自覺的執(zhí)行安全法規(guī),或在執(zhí)行中大打折扣。真正的要控制“人的不安全行為”,恐怕只有依靠安全文化的培育,營造一種良好的安全氛圍,形成“人人抓安全、人人講安全、人人管安全”的局面,才能真正將安全做好。?
如果有了良好的安全氛圍,讓“要我安全”變成了“我要安全”再到“我會安全”,營造一個良好的安全文化建設(shè)氛圍,各大火力發(fā)電企業(yè)長治久安的安全局面一定會到來。