當(dāng)前火力發(fā)電企業(yè)的安全狀況綜述

　　據(jù)國家電力監(jiān)管委員會(huì)《2006年全國電力安全事故通報(bào)》，2006年全國發(fā)生電力人身死亡事故48起，死亡106人。其中電力生產(chǎn)人身死亡事故13起，死亡17人；電力建設(shè)人身死亡事故35起，死亡89人。2006年全國電力系統(tǒng)重大人身死亡事故15起，死亡68人。

　　據(jù)國家電力監(jiān)管委員會(huì)《2007年上半年全國電力安全事故通報(bào)》，2007年上半年，全國發(fā)生電力人身傷亡事故15起，死亡32人。其中電力生產(chǎn)人身傷亡事故6起，死亡6人；電力建設(shè)人身傷亡事故9起，死亡26人。2007年全國電力系統(tǒng)重大人身傷亡事故4起，死亡19人。

　　在以上兩個(gè)通報(bào)中，電力生產(chǎn)人身死亡事故共19起，死亡23人，絕大多數(shù)為火力發(fā)電企業(yè)發(fā)生的事故。由此可見，火力發(fā)電企業(yè)的安全形勢仍然十分嚴(yán)峻。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)。??

　　1.火力發(fā)電企業(yè)的安全管理多處于被動(dòng)的“事故追究”型，缺乏以人為本的法制和人文環(huán)境。不出事故則一俊遮百丑，出了事故則從企業(yè)或局部的利益出發(fā)，爭取大事化小，小事化了。

　　2.沒有把安全作為基礎(chǔ)來抓，對安全心存僥幸，遇到效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，不是把安全擺在首要位置，而是考慮效益的需要，進(jìn)而在具體工作實(shí)踐中降低了對安全的要求和標(biāo)準(zhǔn)，從而人為地制造了種種安全隱患，使安全工作陷入了被動(dòng)的困境。??

　　3.安全意識淡漠，缺乏對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識。有些職工片面地認(rèn)為安全只是上面領(lǐng)導(dǎo)的事、安監(jiān)部門的事，與自己無關(guān)；另一方面是治標(biāo)不治本，沒有將安全落到實(shí)處，窮于應(yīng)付。出了事或有了事故隱患時(shí)，講一通話，批評一通，發(fā)通牢騷，而不是認(rèn)真落實(shí)防范措施，做到防患于未然，將安全做實(shí)、做細(xì)。

　　盡管各大火力發(fā)電企業(yè)對安全生產(chǎn)可謂非常重視，投入了大量的人力、物力、財(cái)力和精力，但安全狀況仍不盡如人意?！斑`章不一定出事，出事一定違章”，少數(shù)職工存在著投機(jī)心理，而多數(shù)企業(yè)也習(xí)慣于就事論事地抓安全教育、消除設(shè)備缺陷。誠然“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，但要真正的實(shí)施法制化管理，單靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)人員的努力是不夠的，它需要全員的參與，全體職工共同提高安全意識，營造一個(gè)講安全的氛圍。舉一個(gè)例子：日本人進(jìn)入旅館時(shí)，首先不是看菜譜，而是看它的安全通道是否通暢，這就是一個(gè)安全意識的問題。安全的思維方法決定了人的安全意識及安全行為，只有建立一個(gè)完整的安全文化體系，以良好的安全氛圍和系統(tǒng)的安全文化熏陶人，使職工在潛移默化中把安全生產(chǎn)當(dāng)成一種自覺行動(dòng)。??

　　火力發(fā)電企業(yè)安全文化的內(nèi)涵、功能和作用

　　1.火力發(fā)電企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

　　火力發(fā)電企業(yè)的安全文化建設(shè)是近年來火力發(fā)電系統(tǒng)提出的一項(xiàng)安全生產(chǎn)保障新對策，是以人為本，以發(fā)電生產(chǎn)與電力員工的價(jià)值在安全取向上的統(tǒng)一的安全行為規(guī)范。

　　2.火力發(fā)電企業(yè)安全文化的功能

　　火力發(fā)電企業(yè)安全文化主要有導(dǎo)向、凝聚和規(guī)范等功能。對于電力生產(chǎn)企業(yè)，安全生產(chǎn)無疑是確保實(shí)現(xiàn)發(fā)電電量至高目標(biāo)的必要條件。企業(yè)安全文化建設(shè)能使企業(yè)和職工雙方充分認(rèn)識到安全對實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)電電量目標(biāo)有著至關(guān)重要的作用，有利于明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的目標(biāo)、方針。

　　3.火力發(fā)電企業(yè)安全文化的作用

　　“安全第一，預(yù)防為主”，火力電力生產(chǎn)過程中的不安全因素常常是有可預(yù)見性的，職工對安全因素的認(rèn)知和判斷力顯得異常重要。企業(yè)安全文化的建設(shè)，實(shí)際上是不斷地教育、啟迪和開發(fā)職工明白安全意識、態(tài)度、行為習(xí)慣等，能幫助對生產(chǎn)發(fā)電運(yùn)行過程中的各種現(xiàn)象產(chǎn)生相應(yīng)的安全反響或行動(dòng)，自覺做到“三不傷害”。因此安全文化建設(shè)具有導(dǎo)向、安全思維的啟迪和開發(fā)、安全意識的更新、安全行為的規(guī)范等作用。

　　火力發(fā)電企業(yè)安全文化的建設(shè)和培育

　　火力發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的、基礎(chǔ)的工程，如何做好火力發(fā)電企業(yè)的安全文化建設(shè)，筆者有以下幾點(diǎn)建議。

　　1.引導(dǎo)職工樹立正確的安全價(jià)值觀

　　發(fā)電企業(yè)的效益就是發(fā)電量，安全生產(chǎn)了，才有電量，企業(yè)和職工才有收益，反之否之?；鹆Πl(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)全員安全思想觀念教育，建立安全第一的哲學(xué)觀、安全就是效益的經(jīng)濟(jì)觀、預(yù)防為主的科學(xué)觀，使職工在內(nèi)心深處真正的意會(huì)并烙印安全生產(chǎn)的理念，并形成安全習(xí)慣性行為，變“要我安全”為“我要安全”，向安全要效益。