近年來(lái),鐵路在安全文化建設(shè)方面做了大量的工作,取得了明顯成效,保證了鐵路運(yùn)輸安全。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,在安全文化建設(shè)方面還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:有的單位安全工作不落實(shí)、安全規(guī)章制度形同虛設(shè),埋下了事故隱患;有的單位安全教育依舊停留在掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、簽通報(bào)的傳統(tǒng)方式方法上,手段陳舊,久而久之,對(duì)職工的安全教育作用形成了一種“視覺(jué)疲勞”,削弱了宣傳教育的效果;有的職工的思想觀念陳舊,工作責(zé)任心差,崗位技能偏低,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足;有的職工有章不循,違章操作,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,等等。因此,只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),打造安全文化,構(gòu)建和諧鐵路,才能確保安全生產(chǎn),開(kāi)創(chuàng)新的局面,譜寫新的篇章。
安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸永恒的主題,是鐵路的命脈,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求。鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、大眾化交通工具,保證人民的根本利益,確保運(yùn)輸安全的責(zé)任重于泰山。隨著中國(guó)鐵路第六大面積提速調(diào)圖的全面實(shí)施,新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,給傳統(tǒng)的安全管理模式提出了新的挑戰(zhàn),這就需要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),不斷探索新形勢(shì)下“打造安全文化、構(gòu)建和諧鐵路”的有效方式和途徑,最大限度地充分調(diào)動(dòng)干部職工保安全創(chuàng)佳績(jī)的積極性和創(chuàng)造性,確保鐵路第六次大面積提速安全穩(wěn)定,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
那么,在新的形勢(shì)下,如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),打造安全文化,增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),保安全創(chuàng)佳績(jī),構(gòu)建和諧鐵路,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展呢?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
第一,加強(qiáng)教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。一是利用多種教育形式和宣傳工具,加強(qiáng)安全文化宣傳教育,營(yíng)造濃厚安全文化輿論氛圍,幫助和引導(dǎo)干部職工深刻認(rèn)識(shí)到:打造安全文化是構(gòu)建和諧鐵路的客觀需要,是衡量鐵路服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),是鐵路實(shí)踐“以人為本”理念的重要體現(xiàn),是廣大旅客對(duì)鐵路的基本要求,從而把思想行動(dòng)統(tǒng)一到確保鐵路第六次大面積提速調(diào)圖安全穩(wěn)定上來(lái),落實(shí)具體的工作之中。二是積極開(kāi)展“打造安全文化、構(gòu)建和諧鐵路”征文演講比賽、“安全格言、警語(yǔ)、警句、漫畫” 征集活動(dòng),讓員工把自己在生產(chǎn)中積累的安全經(jīng)驗(yàn)、安全方法通過(guò)精練的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái),從而推動(dòng)安全文化進(jìn)車間、入班組、到人頭。三是利用職工大會(huì)、班前站會(huì)形式,用發(fā)生在職工身邊的事故案例進(jìn)行教育,讓事故責(zé)任人現(xiàn)身說(shuō)法,反思過(guò)去,牢記教訓(xùn),耳濡目染、潛移默化,入腦入心,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,正確處理提高經(jīng)濟(jì)效益和搞好安全生產(chǎn)的關(guān)系,不斷增強(qiáng)安全、責(zé)任、超前、防范、生存、危機(jī)、憂患、問(wèn)題、補(bǔ)位等意識(shí),牢固樹立“安全是和諧之基”、“安全第一”、“細(xì)節(jié)決定成敗”、“安全是天職,崗位是事業(yè)”、“安全是命根子,暢通是錢袋子”的思想觀念和正確的安全意識(shí)、態(tài)度、信念和行為準(zhǔn)則,把安全思想牢記心中,固化于腦,不斷提升個(gè)人現(xiàn)代安全素質(zhì),自覺(jué)地規(guī)范自己的安全行為。四是開(kāi)展《誰(shuí)動(dòng)了我的奶酪》讀書研討活動(dòng),引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)面臨中國(guó)鐵路第六大面積提速的安全和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,從增強(qiáng)責(zé)任心入手,在細(xì)節(jié)上狠下功夫,在安全上精雕細(xì)刻,精益求精,精細(xì)管理,精心作業(yè),遵章守紀(jì),確保安全,創(chuàng)造佳績(jī)。
第二,規(guī)范管理,落實(shí)安全責(zé)任。一是以落實(shí)安全責(zé)任制為核心,按照“有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究”的原則,建立完善行政正職負(fù)首責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的互保聯(lián)保責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)“問(wèn)責(zé)制”,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)安全質(zhì)量意識(shí),提高崗位業(yè)務(wù)技能,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于糾正違章,不斷修正各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的偏差,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程把關(guān),全過(guò)程控制,全過(guò)程達(dá)標(biāo)。二是從關(guān)鍵程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵細(xì)節(jié)入手,打破傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理,完善崗位安全責(zé)任制,采取簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、層層安全包保、一幫一結(jié)對(duì)子等形式,嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究制,誰(shuí)的責(zé)任范圍區(qū)出現(xiàn)問(wèn)題,就要丟票子、丟面子、丟位子,形成“安全互保、風(fēng)險(xiǎn)抵押、上掛下連、橫向到邊、縱向到底、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的良好局面,真正把安全生產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過(guò)程。三是以崗位自控、作業(yè)互控、班組聯(lián)控為落腳點(diǎn),建立完善安全評(píng)估、安全保證金、安全獎(jiǎng)勵(lì)、安全連帶責(zé)任、安全分析會(huì)重點(diǎn)發(fā)言、機(jī)器設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)等規(guī)章制度,用規(guī)章制度把崗位的安全、質(zhì)量過(guò)程和結(jié)果現(xiàn)獎(jiǎng)懲緊密聯(lián)系起來(lái),堅(jiān)持每人一張卡、卡上有標(biāo)準(zhǔn)、違反有考核,并與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人作業(yè)自控、兩人崗位互控、多人作業(yè)聯(lián)控,形成全員、全方位、全過(guò)程的安全保證鏈條,規(guī)范職工安全自覺(jué)行為,抓好過(guò)程控制,保證作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施在崗位上、班組中的落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。四是建立完善能上能下的用人機(jī)制,對(duì)員工履行安全管理職責(zé)的情況、作風(fēng)務(wù)實(shí)的情況、發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中存在問(wèn)題情況作出考核評(píng)價(jià),解決一些員工在同一崗位任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)取意識(shí)淡化、工作惰性增強(qiáng)缺乏創(chuàng)新活力的問(wèn)題,真正做到上崗靠競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)憑能力。五是以安全為主的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)專業(yè)性質(zhì)和安全特點(diǎn),把安全生產(chǎn)作為衡量干部職工敬業(yè)精神、工作能力、工作成效的主要內(nèi)容,納入各項(xiàng)管理制度和考核辦法,實(shí)行系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施、系統(tǒng)推進(jìn)、階段目標(biāo)、實(shí)施步驟,形成具有系統(tǒng)特色的控制模式,使每一個(gè)上崗的職工明白在安全生產(chǎn)中應(yīng)該做什么,負(fù)有什么責(zé)任,明確崗位責(zé)任,做到分工明確,逐級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),形成自我檢查、自我督促、自我提高、自我完善的機(jī)制,把問(wèn)題控制在現(xiàn)場(chǎng),解決在一線,確保鐵路運(yùn)輸安全。