制度是安全文化建設(shè)的保證。狠抓制度文化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度是加強(qiáng)科學(xué)管理、確保安全的根本手段。在安全文化建設(shè)中，要仔細(xì)梳理安全生產(chǎn)管理制度，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，建立安全培訓(xùn)體系，獎(jiǎng)懲分明，嚴(yán)格考核，保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。要大力提高員工的法制觀念和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決杜絕違章指揮和違章作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，對(duì)違章行為，必須認(rèn)真糾正，嚴(yán)肅處理，做到違章必究。從而，提高每一個(gè)人的安全意識(shí)和執(zhí)行制度的自覺(jué)性，實(shí)現(xiàn)人人都是安全點(diǎn)的要求。為此，龍礦集團(tuán)從提高員工安全意識(shí)，規(guī)范上崗行為入手，建立了《崗前三分鐘自律教育規(guī)范》，擬定了包括采掘機(jī)運(yùn)通等專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的64個(gè)崗位的安全操作口訣，要求員工熟記口訣，在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)正式工作前三分鐘，做“看、想、誦”三件事來(lái)保證安全。即：查看一下工作現(xiàn)場(chǎng)是否有不安全隱患或不安全因素；想一想應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)；背誦一下本崗位的操作口訣。以上崗行為的規(guī)范來(lái)保證安全生產(chǎn)。此外，在全礦所有隊(duì)組推行班前安全宣誓禮儀，通過(guò)嚴(yán)肅規(guī)范的集體宣誓，牢記自主保安、互保聯(lián)保，三不傷害的誓言，激發(fā)上崗責(zé)任感，提高自主安全生產(chǎn)的意識(shí)。

　　“環(huán)境能夠影響人，良好的環(huán)境能夠教育人和造就人”這一觀點(diǎn)同樣適用于安全文化建設(shè)。龍礦集團(tuán)在整合安全理念、規(guī)范安全行為的同時(shí)，開(kāi)展了一系列安全環(huán)境刷新工程，旨在運(yùn)用強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊，營(yíng)造安全氛圍，傳播安全知識(shí)，指引行為規(guī)范，展示安全形象。礦井確定藍(lán)色為安全色，利用礦工業(yè)廣場(chǎng)改造的機(jī)會(huì)，在采掘辦公大樓安裝了藍(lán)色霓虹燈，展示“博采眾長(zhǎng)、創(chuàng)新發(fā)展”的企業(yè)文化；在工廣區(qū)顯著位置設(shè)置了24組安全文化牌板，集中展示安全文化核心理念；建設(shè)了上井口安全文化長(zhǎng)廊、井下大巷安全文化展示區(qū)、在井下大巷和重要崗位設(shè)置了反光標(biāo)志牌和安全警示牌，員工進(jìn)入礦區(qū)、在上下井過(guò)程中，耳濡目染、潛移默化地受到安全環(huán)境文化帶來(lái)的警示和教育。

　　二、創(chuàng)新運(yùn)作，安全文化才能體現(xiàn)在結(jié)果上

　　安全文化只有“落地”，才能生根發(fā)芽開(kāi)花結(jié)果。為了發(fā)揮安全文化在安全管理中的導(dǎo)向、凝聚、提素、約束和激勵(lì)的功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全管理由經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理向文化管理的轉(zhuǎn)變，龍礦集團(tuán)自2005年開(kāi)始實(shí)施安全文化落地工程，提出了“系統(tǒng)創(chuàng)建、持續(xù)改進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求實(shí)效”的工作思路，確定了“兩年打基礎(chǔ)，三年達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，五年上臺(tái)階”的安全文化實(shí)施規(guī)劃，即：到2006年，初步形成科學(xué)規(guī)范的安全文化體系，安全文化建設(shè)全面深化；到2008年，基本達(dá)到安全文化先進(jìn)礦井的標(biāo)準(zhǔn)，本質(zhì)安全型礦井建設(shè)初見(jiàn)成效；到2010年，建成全國(guó)一流的安全文化先進(jìn)礦井，基本達(dá)到本質(zhì)安全型礦井水平。

　　安全文化建設(shè)的最終目的在于以文“化”人，提升素質(zhì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的落實(shí)力和執(zhí)行力。近年來(lái)，我們針對(duì)礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際，大力倡導(dǎo)“務(wù)實(shí)、落實(shí)、做實(shí)”的理念，推動(dòng)了安全文化建設(shè)的健康發(fā)展。通過(guò)抓基層區(qū)隊(duì)班前會(huì)的質(zhì)量，提高安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果；針對(duì)礦井歷年來(lái)發(fā)生的安全事故，從安全文化缺失的角度，制作播出《親人盼你安全歸》、《警鐘長(zhǎng)鳴》等教育片，適時(shí)開(kāi)展安全警示教育，強(qiáng)化安全文化的滲透；春節(jié)期間，我們廣泛征集員工親身經(jīng)歷的危險(xiǎn)鏡頭，編制了《危險(xiǎn)鏡頭大家談》學(xué)習(xí)手冊(cè)，用身邊事教育身邊人；專(zhuān)門(mén)編輯了《“事故與細(xì)節(jié)” 煤礦事故典型案例選編》學(xué)習(xí)手冊(cè)，井下職工人手一冊(cè)，開(kāi)展專(zhuān)題的安全教育培訓(xùn)，在全礦營(yíng)造出濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

　　隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，安全文化建設(shè)越來(lái)越受到人們的關(guān)注，建設(shè)有中國(guó)特色的安全文化體系已成為人們的共識(shí)。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而涉及面很廣的系統(tǒng)工程，對(duì)于不同的活動(dòng)、不同的區(qū)域、不同的人員，安全文化建設(shè)的模式、方法和內(nèi)容都不盡相同。

　　企業(yè)安全文化，是安全文化的一個(gè)重要組成部分，是衡量企業(yè)素質(zhì)的重要標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，以安全文化為指導(dǎo)，創(chuàng)新管理機(jī)制，通過(guò)對(duì)安全知識(shí)的普及，加強(qiáng)安全文化教育培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)，創(chuàng)造良好的人、機(jī)工作環(huán)境。形成“自己安全、他人安全、保證所有人安全”的行為規(guī)范。安全文化既是一項(xiàng)事業(yè)，也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)。安全文化的建設(shè)絕不是靠發(fā)文件、開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)能做到的。安全文化需要利用現(xiàn)代化的各種媒體為載體，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界的力量進(jìn)行宣傳。

　　安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾市民安全和根本利益，是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志之一。強(qiáng)化全民安全意識(shí)的安全文化，又是先進(jìn)文化和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，安全文化作為有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化的重要組成部分，只有將“三個(gè)代表”重要思想貫穿于安全文化建設(shè)之中，把握先進(jìn)文化的發(fā)展方向，才能堅(jiān)持安全文化建設(shè)的時(shí)代性，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。