安全文化是人類社會實(shí)踐中,為了達(dá)到愛護(hù)人、保護(hù)人,為了人的安康和進(jìn)步的目的,逐步形成的理性和物態(tài)文化的總和。安全文化的核心內(nèi)容是生命安全,其本質(zhì)要求是體現(xiàn)以人為本的思想。煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)突出了煤礦行業(yè)的特色,本質(zhì)要求是保護(hù)工的生命安全。近年來陜煤集團(tuán)神木張家峁礦業(yè)公司結(jié)合新建企業(yè)礦井建設(shè)的實(shí)際,在深入開展安全宣傳教育活動的基礎(chǔ)上,提出了全面加強(qiáng)安全文化建設(shè)的安全管理新思路,把“珍愛生命,關(guān)注安全“確立為安全文化建設(shè)的主題,把“以人為本,本質(zhì)安全”確立為安全文化建設(shè)的精髓?;鶎痈鲉挝痪o緊圍繞這一主題,開展了一系列扎實(shí)有效的工作,有力促進(jìn)了礦區(qū)安全工作的根本好轉(zhuǎn)。
安全文化建設(shè)是煤礦安全管理的最高境界,是一項(xiàng)長期的、持久的、連續(xù)性的系統(tǒng)工程。煤礦企業(yè)開展安全文化建設(shè),不能急功近利,滿足現(xiàn)狀。筆者想從如何開展安全文化建設(shè)提幾點(diǎn)不成熟的意見。
一、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識安全文化建設(shè)的重要性。
安全文化對我們煤礦企業(yè)的干部職工來說并不陌生,長期以來開展的各種安全宣傳教育活動,制定的各種安全管理制度等,都是安全文化建設(shè)的有效載體和煤礦安全文化的表現(xiàn)形式。其潛移默化和熏陶作用是顯而易見的,全局安全工作一年好于一年就是有力的佐證。首先,各級管理干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦安全文化建設(shè)的理論,了解掌握煤礦安全文化建設(shè)的基本知識,深刻認(rèn)識煤礦安全文化對煤礦安全管理工作的積極作用,轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的安全管理方式方法,樹立以人為本、精細(xì)化、人性化的安全管理新思路。其次,直接參與安全生產(chǎn)工作的工人要通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,接受安全宣傳教育,充分認(rèn)識安全事故對煤礦工人生命安全的危害和對社會、家庭的影響。使工人理解開展煤礦安全文化建設(shè)是為了增強(qiáng)職工的安全意識,提高職工的安全生產(chǎn)技能,規(guī)范職工的安全行為,維護(hù)職工的生命權(quán)、生存權(quán)。第三,要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、黑板報等宣傳媒體和宣傳陣地的作用,加大安全文化建設(shè)理論知識、重要性必要性的宣傳力度。通過學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部職工真正了解安全文化知識,理解安全文化理論,掌握安全文化建設(shè)的工作方法,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),夯實(shí)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)。
煤礦企業(yè)相對于其它行業(yè),職工的素質(zhì)相對較低,尤其是井下采掘一線的職工。就煤礦企業(yè)而言,職工培訓(xùn)任務(wù)非常繁重,加強(qiáng)職工的安全技能培訓(xùn)勢在必行。首先,要建立健全 職工培訓(xùn)的長效機(jī)制,要將職工的培訓(xùn)納入企業(yè)管理范疇。各單位每年要制定職工培訓(xùn)計劃,落實(shí)培訓(xùn)資金,配足配強(qiáng)職工培訓(xùn)專兼職教師;制定詳細(xì)的職工培訓(xùn)考核激勵制度,真正把職工安全培訓(xùn)作為煤礦企業(yè)安全管理的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好,常抓不懈,抓出成效。其次,摸清底子,掌握實(shí)情,有的放矢的開展安全培訓(xùn)。各單位要對本單位的職工進(jìn)行詳細(xì)的摸底造冊,弄清本單位職工的基本情況,了解掌握本單位職工的知識結(jié)構(gòu)、文化程度和業(yè)務(wù)技能層次。同時要根據(jù)施工場地的變換、施工安全技術(shù)的要求,分工種、分崗位、分批分期進(jìn)行有重點(diǎn)、有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。堅持干什么學(xué)什么,缺什么學(xué)什么的培訓(xùn)原則。第三,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,注重培訓(xùn)效果。煤礦安全知識技能培訓(xùn)內(nèi)容比較單一,專業(yè)性較強(qiáng),各單位要結(jié)合實(shí)際,努力創(chuàng)新培訓(xùn)形式,要做到職工安全培訓(xùn)與崗位練兵技術(shù)比武相結(jié)合;職工安全培訓(xùn)與目前全局開展的“創(chuàng)爭”活動相結(jié)合,職工培訓(xùn)與崗位傳、幫、帶相結(jié)合;職工培訓(xùn)與外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合;職工安全培訓(xùn)與職工的工資獎金分配相結(jié)合。只有做到這五個結(jié)合,才能調(diào)動職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性,才能激發(fā)職工自覺學(xué)習(xí)安全知識、安全操作技能的熱情,最終達(dá)到增強(qiáng)職工安全意識,提高職工安全素質(zhì)的目的。
三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,不斷深化安全宣傳教育活動,豐富安全文化建設(shè)內(nèi)涵。
開展的安全宣傳教育活動,是安全文化建設(shè)的有效載體和表現(xiàn)形式。今后必須在安全宣傳教育的時效性、連續(xù)性、可操作性上下功夫。一要加強(qiáng)安全文化理念的宣傳灌輸。各單位要把宣傳灌輸安全文化理念作為安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓。一方面要組織政工人員到基層區(qū)隊宣講安全文化理念,讓職工理解安全文化理念的深刻內(nèi)涵;另一方面,要把安全文化理論、企業(yè)精神、安全警句、安全祝語、安全操作規(guī)程等制作成圖文并茂的宣傳牌板、燈箱懸掛在礦區(qū)的各個角落,營造濃厚的安全文化氛圍,使職工隨時隨處接受安全文化的熏陶。二要不斷創(chuàng)新安全宣傳教育活動。在全面深化安全宣傳教育九法活動的基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,重點(diǎn)抓好班前安全教育和區(qū)隊的準(zhǔn)軍事化管理。以逐步規(guī)范職工的行為,增強(qiáng)職工的安全意識,提高職工的安全生產(chǎn)技能。三要深入扎實(shí)豐富多彩的安全文化活動。“安全文化示范點(diǎn)、安全文化示范隊、安全文化示范礦”建設(shè)是安全文化建設(shè)的有效載體。各單位要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合實(shí)際有創(chuàng)造性地開展工作,要把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)作為創(chuàng)建活動的目標(biāo)和方向,要把規(guī)范職工安全行為,增強(qiáng)職工安全意識,提高安全效率貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。使創(chuàng)建活動逐步走上經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道。
四、整章建制,細(xì)化管理,提高礦井安全現(xiàn)場管理水平
煤礦企業(yè)安全工作的重點(diǎn)在井下工作現(xiàn)場,在安全還沒有完全成為職工的自覺行為之前,加強(qiáng)安全現(xiàn)場管理是搞好安全工作的重要環(huán)節(jié)和有效手段。各單位在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際制定有針對性、可操作性的各項(xiàng)安全管理制度,使安全管理有章可循,有規(guī)可依,做到以法治安。在貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全制度過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員要以身作責(zé),率先垂范。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班跟班作業(yè)制,嚴(yán)格監(jiān)督檢查區(qū)隊干部跟班情況和安檢員、質(zhì)量檢查員和瓦斯檢測員的在崗情況。采取有效措施,激勵青安崗、群監(jiān)員和班組長充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場管理作用,真正把各項(xiàng)安全措施貫徹到位、把各項(xiàng)安全制度落實(shí)到位、把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)安全成為職工的自覺行為這一安全管理的奮斗目標(biāo)。
任何一種文化的形成都不是一日之功,煤礦企業(yè)安全文化也不例外,煤礦企業(yè)安全文化的形成需要反復(fù)的宣傳教育,需要正確理念的灌輸和引導(dǎo),需要扎實(shí)的安全培訓(xùn)和長期的安全實(shí)踐,需要人性化的管理和嚴(yán)格的制度約束,需要煤礦人長期不懈的努力,可謂任重道遠(yuǎn)。