3安全文化建設重在理念

　　3.1安全理念是安全文化建設的重中之重

　　(1)從理論上講，安全理念是安全文化建設的核心。表層，主要是指企業(yè)面貌，環(huán)境等文化的建設；中層，主要是指包括規(guī)章制度、作業(yè)標準等安全管理制度機制的建設；深層，主要是指包括安全思維方式和行為準則、安全價值觀等安全理念的建設。深層安全文化建設是核心，起著支配、決定表層和中層安全文化建設的作用。

　　(2)從管理上講，安全理念的塑造是安全管理的目標追求。安全隱患、違章違紀時有發(fā)生，究其根源在于部分干部、職工缺乏高度的責任感，缺乏自我控制的內驅力，缺乏在安全上的價值觀。只有將安全上升到文化的層次，善于運用文化的力量，才有可能標本兼治地抓好安全管理。只有把生產安全真正內化為廣大干部、職工的內在需求、人生覺悟、自覺行為，安全才能進入有序可控、基本穩(wěn)定的狀態(tài)。

　　(3)從現(xiàn)實上講，安全理念不強是最大問題。剖析一個時期以來發(fā)生的各類安全事故，可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)是由違章違紀造成的，而違章違紀大部分是由于責任心不強導致的。在安全上發(fā)生問題多數(shù)應歸咎于僥幸心理、麻痹心理、懈怠心理，歸根結底，是安全意識差。

　　3.2樹立切合實際的安全理念

　　安全理念是企業(yè)在安全方面的諸項工作科學發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)管理層對企業(yè)安全管理的深層思考，是指導安全生產實踐的靈魂和精髓。安全理念的培養(yǎng)、形成和發(fā)展，直接影響安全生產的進程和質量，關系著企業(yè)的生存和發(fā)展。安全理念體現(xiàn)幾個原則，一要抓住重點，突出精要。安全理念應該是多方面的，但不能包羅萬象，要抓住影響安全生產的關鍵和要害。二要深人淺出，貼近實際。安全理念要成為廣泛共識，既要有哲理，又要通俗易懂，并且充分體現(xiàn)行業(yè)特色。三要區(qū)分主體，簡捷明了。多則濫，濫則虛。各個單位應該結合實際形成自己的特色安全理念，不同崗位的人有不同的安全理念。決策層強調重視安全、從嚴管理、機制創(chuàng)新；管理層強調作風深人、解決問題；職工強調敬業(yè)愛崗、標準化作業(yè)等。四要適應發(fā)展。安全理念應該相對穩(wěn)定，不能朝三暮四，可適當與時俱進，有所側重，體現(xiàn)時代特色。

　　(1)注重教化，啟迪心智。安全教育須常抓不懈。安全文化建設，要在提高人的素質上下功夫。對管理人員、操作人員，特別是關鍵崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全意識教育和安全技能培訓，提高全員安全意識和技術素質，使其樹立正確的安全價值觀。逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的良好氛圍。

　　(2)規(guī)范制度，約束行為。制度建設具有長期性、穩(wěn)定性和根本性。建立健全一整套安全管理制度是搞好安全生產的有效途徑。使安全管理有法可依，有章可循。要把安全成效與分配機制緊密結合起來，重獎在工作中發(fā)現(xiàn)和避免重大隱患的職工，讓安全與切身利益緊密相關，與工資收人掛鉤，與評先晉級掛鉤，用看得見摸得著的物質利益和集體榮譽，使干部職工深切感受“安全就是效益”的理念。

　　(3)選樹典型，激勵上進。在深化安全生產的實踐中，鼓勵職工增強學習的內在動力，充實安全知識，增長安全技能。對在安全知識、技能比賽，發(fā)明創(chuàng)造的優(yōu)勝者以及各類安全標兵，要大張旗鼓地表彰、獎勵、宣傳，給予優(yōu)厚的待遇，從而激勵廣大干部、職工為安全生產勤奮學習、拼搏進取、力爭上游。

　　(4)環(huán)境熏陶，養(yǎng)成風氣。開展豐富多彩的安全文化行動，培養(yǎng)安全意識。通過各種喜聞樂見的活動，向員工灌輸和滲透安全觀。把安全培訓作為企業(yè)管理的重要工作，持之以恒地抓緊抓好，生產崗位都要執(zhí)行先培訓后上崗制度，一些重要崗位要堅持資格準人制度，把安全知識和技能的考核經常化，定期實行尾數(shù)淘汰、下崗環(huán)流培訓制度，形成你追我趕、不進則退的工作機制和良性循環(huán)。

　　(5)嚴肅懲戒。抓安全生產，光憑正面教育、引導、激勵是不夠的，必須狠下心來，硬起手腕，嚴肅懲處。對違章違紀，尤其是對造成事故的直接責任者必須嚴懲不待。安全是煤礦生產的綜合性指標，也是否決性指標，一旦安全發(fā)生了問題，不僅要對責任者進行相應的經濟處罰，政治上處理，性質嚴重的還要讓其付出更大代價，只有這樣，才能保證安全生產的長治久安。

　　4結束語

　　安全文化關系到民族的繁榮、社會的進步和國家的興盛。沒有安全文化將不能實現(xiàn)生產安全和社會穩(wěn)定。安全文化的重要意義體現(xiàn)在:

　　(1)如果一個企業(yè)建立起濃厚的安全文化環(huán)境，那么，安全文化就像一支無形的手，凡是脫離安全生產的行為都會被這支手拉回到安全生產的軌道上來。文化是作用于每一個人身上的一種無形的磁場，控制著每一個人的行為。因此，安全文化是預防事故的基礎性工程。世界工業(yè)發(fā)達國家的經驗已表明，培養(yǎng)和增強安全文化意識，對提高從業(yè)人員的安全防范意識，減少安全生產事故，尤其是重大、特大事故確實具有重要意義。

　　(2)高度的安全文化能使人們認識到安全是發(fā)展的前提條件之一，理解安全的重要地位，進而明確自己的安全行為。安全文化以有形或無形的渠道、正式或非正式的方式傳遞在群體中每一個成員，用人類創(chuàng)造的安全觀念、安全知識、安全技術、安全行為方式培育著每一個人，使之具有現(xiàn)代安全素質，提高安全意識，真正認識到安全的重要性，時刻把安全放在第一位。

　　(3)安全文化是大眾的文化，貼近實際，容易理解和接受，安全文化的重要任務是提高民眾的安全意識和安全技能。

　　(4)安全文化以健康工作和職業(yè)安全為出發(fā)點和落腳點，是健康工作和職業(yè)安全的基礎。培育安全文化理念、氛圍是安全管理工作的重要內容，樹立“以人為本”的安全價值觀和行為準則是安全文化的核心，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是安全文化的宗旨，在全社會積極倡導珍惜生命、保護生命、尊重生命、熱愛生命、提高生命的質量，是安全文化發(fā)展的源泉。

　　(5)安全文化是與時俱進的先進文化，具有強大的精神推動力。安全活動就是不斷地辨識危險、評價危險和控制危險的活動。安全是相對的，危險是永存的，事故是可以預防的。為確保安全，必須采用動態(tài)的、變化的和發(fā)展的安全文化方法，營造全社會“關愛生命、關注安全”的氛圍。