4、安全文化建設(shè)體系尚不完善。
盡管各級(jí)黨群組織在安全的重點(diǎn)時(shí)期廣泛宣傳、積極參與,但在圍繞安全生產(chǎn)的互動(dòng)上還有待進(jìn)一步下功夫,安全文化建設(shè)職責(zé)有待進(jìn)一步明確。部分單位只是建立了直接涉及安全工作的部門(mén)和崗位的安全職責(zé),安全文化建設(shè)職責(zé)沒(méi)得到具體明確,如集裝箱船,安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒(méi)有因管事職位取消而納入船長(zhǎng)職責(zé)范圍內(nèi),形成安全文化建設(shè)職責(zé)空檔。總之還未真正形成全員、全方位、全過(guò)程的安全文化建設(shè)新格局,沒(méi)有完全形成黨政工團(tuán)齊抓共管的安全合力和氛圍。
5、安全文化建設(shè)方式方法創(chuàng)新不夠。
安全文化建設(shè)手段單一,仍然沿襲過(guò)去老的作法:辦辦板報(bào)、貼貼標(biāo)語(yǔ),而在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代宣傳手段上還比較欠缺,未能深入細(xì)致地開(kāi)展安全文化建設(shè),對(duì)職工安全意識(shí)教育的針對(duì)性不強(qiáng),效果不明顯,從而導(dǎo)致職工學(xué)習(xí)安全法規(guī)不主動(dòng),少數(shù)職工把學(xué)習(xí)安全法規(guī)視為“包袱”,不愿意主動(dòng)接受安全意識(shí)教育,部分職工自覺(jué)學(xué)習(xí)和理解熟悉安全規(guī)章制度不夠,安全臺(tái)帳記錄不規(guī)范,存在應(yīng)付安全檢查“補(bǔ)”記錄的依賴(lài)思想。少數(shù)船員自身文化水平低,對(duì)安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)理解有“畏難”情緒,又不愿意主動(dòng)學(xué)習(xí),得過(guò)且過(guò)。
6、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督教育力度存在距離。
在抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理過(guò)程中,基層管理人員未切實(shí)把安全文化建設(shè)作為管理的重要內(nèi)容來(lái)抓,強(qiáng)調(diào)行政手段多,做安全意識(shí)教育少;安全文件、指示傳閱多,組織職工學(xué)習(xí)討論少;泛泛談安全多,做一人一事思想教育少。船長(zhǎng)、政委承擔(dān)經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)比較重,忙于日常事務(wù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督教育力不從心,有放松傾向。礙于情面,敷衍塞責(zé),放松要求,對(duì)習(xí)慣性違章視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不糾、糾而不斷,安全規(guī)章制度和措施預(yù)案停留在嘴上、紙上、墻上,安全規(guī)章制度落實(shí)不到位,安全管理手段不夠強(qiáng)硬,從而極易造成管理缺位和管理漏洞,安全執(zhí)行力層層衰減,習(xí)慣性違章重復(fù)發(fā)生,安全隱患得不到及時(shí)整改。
綜上所述,重慶公司在引進(jìn)、運(yùn)用和掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和提高管理水平的同時(shí),必須把安全高于一切、超越一切的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立大安全觀的思想,增強(qiáng)建設(shè)企業(yè)安全文化的自覺(jué)性和緊迫感,讓“我要安全”、“我會(huì)安全”落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)角落,讓高素質(zhì)的員工為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,這既是重慶公司自身發(fā)展的客觀需要,也是新形勢(shì)下企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境變化的客觀要求。
三、深入推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的思考
根據(jù)重慶公司安全文化建設(shè)實(shí)踐現(xiàn)狀和客觀需要,本文認(rèn)為,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè),重慶公司不但要在公眾中樹(shù)立良好的“綠色安全航運(yùn)企業(yè)”的社會(huì)形象,而且要在內(nèi)部樹(shù)立起奮發(fā)向上,“以人為本”,“珍愛(ài)生命”,“安全第一”的安全文化氛圍,讓“我要安全”、“我會(huì)安全”貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、所有時(shí)空,使每一個(gè)成員在正確的安全心態(tài)支配下,在“本質(zhì)安全化”的系統(tǒng)中,注重安全生產(chǎn)、關(guān)心安全生產(chǎn),使人人參與安全文化建設(shè)成為一種風(fēng)氣和時(shí)尚,讓職工自覺(jué)地維護(hù)企業(yè)的安全形象,自覺(jué)規(guī)范自己的安全行為,用安全生產(chǎn)的理念和行動(dòng)保證企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,使文化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作貢獻(xiàn)。
1. 樹(shù)立“以人為本的綠色安全航運(yùn)企業(yè)”的良好形象
社會(huì)公眾對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),是直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)形象和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、生存能力能否持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的大事。重慶公司作為長(zhǎng)航集團(tuán)在西部最大的綜合性航運(yùn)企業(yè),如何塑造自己的企業(yè)形象和企業(yè)精神,是現(xiàn)階段重慶長(zhǎng)航人必須面對(duì)的問(wèn)題。
樹(shù)立“以人為本的綠色安全航運(yùn)企業(yè)”的良好社會(huì)形象,既是由重慶公司的企業(yè)特征決定的,也是重慶公司持續(xù)向前發(fā)展的必然趨勢(shì)。一到上班時(shí)間,重慶公司船員就聚集到既無(wú)綠葉又無(wú)地氣的鋼鐵平臺(tái)上,在單調(diào)、緊張、危險(xiǎn)中,開(kāi)始了上至瀘州、下至上海的周期航行作業(yè)。在長(zhǎng)江多變的環(huán)境中,從事寂寞和艱辛的勞動(dòng),穩(wěn)定的情緒和高度的責(zé)任心是安全生產(chǎn)的保證。這種精神和力量來(lái)自于重慶公司對(duì)職工的愛(ài)護(hù)和關(guān)心,重慶公司一直把“珍惜生命,文明生產(chǎn)”及“不斷改善和提高員工的生產(chǎn)、生活條件”作為企業(yè)的根本政策;也正因?yàn)槿绱耍貞c公司必將把“關(guān)心員工,保護(hù)員工的身心健康與安全”、以及“以人為本”作為重慶公司長(zhǎng)期不變的立企宗旨,形成獨(dú)具特色的企業(yè)安全文化。
重慶公司的航運(yùn)必須是綠色的航運(yùn),安全生產(chǎn)必須是百分之百的,不但不能污染長(zhǎng)江,還應(yīng)為清潔長(zhǎng)江環(huán)境作出貢獻(xiàn)。為達(dá)到這些目的,必將犧牲許多既得利益,這既是時(shí)代和社會(huì)賦予的使命,也是重慶公司必須利用現(xiàn)有的科技手段去努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),更是重慶公司向社會(huì)公眾所作的最好的安全承諾。所以,建立“綠色的安全航運(yùn)企業(yè)”既是奮斗的目標(biāo),也是重慶公司最好的安全文化形象標(biāo)志。
2.堅(jiān)持不懈地大力推廣“本質(zhì)安全化”建設(shè)
事故的主要原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。“人的本質(zhì)安全化”和“物的本質(zhì)安全化”是預(yù)防事故的最有效的手段。人是生產(chǎn)、生活中的動(dòng)力之源,提高全員的安全意識(shí)和責(zé)任心,使全員養(yǎng)成“我要安全”的良好習(xí)慣,杜絕違章違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,真正做到防患于未然,達(dá)到人的本質(zhì)安全化,是追求事故為零,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的必由之路。因此,企業(yè)在進(jìn)行安全文明生產(chǎn)的同時(shí),必須不斷地對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳和教育(如采取宣傳欄、專(zhuān)題安全知識(shí)講座和競(jìng)賽、制作安全教育片、親人安全寄語(yǔ)、安全運(yùn)動(dòng)會(huì)、建立企業(yè)安全互聯(lián)網(wǎng)等各種不同形式的安全文化活動(dòng)),提高他們的安全科技文化水平和安全意識(shí),在企業(yè)內(nèi)形成“我要安全”、“我會(huì)安全”的良好文化氛圍,使新老職工都能自覺(jué)地遵章守紀(jì)、規(guī)范自己的行為,使其既能有效保護(hù)自己和他人的安全與健康,又能確保各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)安全、順利地進(jìn)行。
在重慶公司的游船和集裝箱船上,各類(lèi)儀器、儀表和報(bào)警系統(tǒng)既是員工視覺(jué)等感覺(jué)器官的延伸,也是必不可少的監(jiān)視耳目。所以,確保儀器、設(shè)備、流程的可靠性,確保它們的本質(zhì)安全化,是提高事故預(yù)防能力、保證安全生產(chǎn)的根本出路。因此,我們必須認(rèn)真解決安全資金投入歷史欠賬多、設(shè)施設(shè)備隱患多等問(wèn)題,積極籌措資金逐步彌補(bǔ)安全資金投入歷史欠賬、整改設(shè)施設(shè)備隱患,使設(shè)備和流程從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全,在員工中牢固樹(shù)立“將事故隱患從根源消除”的“本質(zhì)安全化”思想。
3.完善用人機(jī)制,營(yíng)造激勵(lì)員工好學(xué)上進(jìn)的安全文化氛圍
由于公司集裝箱運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展,集裝箱船技術(shù)骨干缺乏,常把一些安全文化素質(zhì)較低的人員推上了工作崗位。同時(shí)由于技術(shù)骨干緊缺,因擔(dān)心骨干流失對(duì)他們?nèi)詴r(shí)常存在“違章不糾、執(zhí)法不嚴(yán)”現(xiàn)象,安全文化執(zhí)行力弱化。如何強(qiáng)化新進(jìn)船員的安全培訓(xùn);如何強(qiáng)化安全文化執(zhí)行力,讓技術(shù)骨干自覺(jué)依法駕船,嚴(yán)格安全規(guī)章招待,成為現(xiàn)階段重慶公司集裝箱運(yùn)輸業(yè)急需解決的難題。重慶公司應(yīng)充分參與人力資源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)外引入高級(jí)船干,解決只出不進(jìn)問(wèn)題,營(yíng)造開(kāi)放、寬松、自由、鼓勵(lì)創(chuàng)造力、尊重人才的良好環(huán)境,完善用人機(jī)制,激勵(lì)員工好學(xué)上進(jìn)。同時(shí)還需對(duì)新進(jìn)船員進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的、有針對(duì)性的安全技能培訓(xùn),使其盡快熟悉本職工作、掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、達(dá)到崗位要求。通過(guò)在崗培訓(xùn),鞏固和提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。一方面既要為企業(yè)摸索出一條創(chuàng)造和培養(yǎng)人才的新路子,使各路千里馬為重慶公司航運(yùn)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量;另一方面,要為留住人才創(chuàng)造條件,消除因人員頻繁流動(dòng)對(duì)企業(yè)造成的各種負(fù)面影響,使企業(yè)在相對(duì)穩(wěn)定中持續(xù)向前發(fā)展。
4.完善法規(guī)制度,營(yíng)造和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境
以現(xiàn)在推行的安全管理體系為龍頭,執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī),建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法實(shí)施獎(jiǎng)懲,激勵(lì)員工規(guī)范自律行為。持續(xù)改進(jìn)安全管理體系,完善各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn),讓管理體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)的日常安全管理工作。教育員工不存僥幸和麻痹心理,牢記“平時(shí)多流一滴汗,難時(shí)少流一滴血”的警言,不斷提高安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí),依法保障自己的行為安全,不斷營(yíng)造和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境和安全文化氛圍。
5.齊心協(xié)力共建企業(yè)安全文化
安全文化建設(shè)是安全管理的升華,是理性的、系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)。它要求企業(yè)各主管部門(mén)都采用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和安全文化的理念,用安全文化的方式,塑造出符合時(shí)代要求的、具有企業(yè)特色的安全文化?!叭翰邽橹畡t無(wú)不成,群力舉之則無(wú)不勝”,努力營(yíng)造全員參與安全文化建設(shè),在參與中接受安全文化理念的安全文化氛圍,形成一個(gè)嚴(yán)密、高效的安全文化建設(shè)“共同體”。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都帶頭學(xué)習(xí)和掌握“企業(yè)安全文化”理論,提高安全科技文化水平,明確安全文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將職工凝聚在企業(yè)自我發(fā)展、自我完善的文化氛圍中,全力推進(jìn)“企業(yè)安全文化”建設(shè),才能推動(dòng)重慶公司向更高層次、更加文明的方向發(fā)展。
安全文化建設(shè)不是一蹴而就的事情,要不斷提高,持續(xù)創(chuàng)新和豐富。只有得到領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視,制訂周密的規(guī)劃,形成強(qiáng)有效的運(yùn)行機(jī)制,著力創(chuàng)建自己的安全文化活動(dòng)形式,并持續(xù)改進(jìn),才能形成與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富和繁榮的重慶公司安全文化。