安全文化建設(shè)是宏揚(yáng)企業(yè)精神,塑造企業(yè)安全形象,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的動力。重慶公司作為長航集團(tuán)在西部的綜合性航運(yùn)企業(yè),擁有國內(nèi)“江山”游輪10艘、集裝箱運(yùn)輸船18艘,長年航行于瀘州至上海2550千米長江航線上。在新的歷史條件下,安全文化建設(shè)如何進(jìn)一步找準(zhǔn)與安全生產(chǎn)的切入點(diǎn),如何創(chuàng)新方式方法,更好地服務(wù)于職工群眾,服務(wù)于安全生產(chǎn),成為重慶公司不斷研究和探討的新課題,也是實(shí)踐中亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。本文試圖對重慶公司推進(jìn)安全文化建設(shè)作一些實(shí)踐與理論的探索。
一、重慶公司安全文化建設(shè)實(shí)踐現(xiàn)狀:
企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的。它是以人為本,保護(hù)人的身心健康,尊重人的生命,實(shí)現(xiàn)人的安全價值的文化,是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志,是凝聚員工的強(qiáng)力磁石和樹立企業(yè)安全精神的動力。近年來,重慶公司堅持以人為本,著力構(gòu)建安全文化建設(shè)體系,培育安全文化理念,推行安全思想談心交底,強(qiáng)化典型安全事故教育,營造親情安全文化氛圍,安全生產(chǎn)形勢呈良性發(fā)展的態(tài)勢。
1、構(gòu)建安全文化建設(shè)體系:打造縱向到底、橫向到邊的安全思想教育網(wǎng)絡(luò),穿起機(jī)關(guān)基層、船岸之間的一條安全鏈。
今年以來,重慶公司黨委著力打造安全思想教育責(zé)任體系,制定并實(shí)施了《加強(qiáng)和改進(jìn)安全思想教育的意見》,明確各級黨組織、工會、共青團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),要求各二級、直屬單位黨組織每年進(jìn)行一次安全專題調(diào)研,每年不少于兩次專題研究安全思想教育工作,每年在本單位安全培訓(xùn)會上作一次安全文化理念專題講座。同時要求基層黨支部必須建立安全責(zé)任區(qū),基層黨小組必須建立黨員監(jiān)督崗,從而形成以支部書記、黨小組長、黨員為骨干成員的安全思想教育工作體系。重慶公司黨委還定期召開書記例會暨職工思想動態(tài)分析會,就職工中存在的一些影響安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行分析,查找影響安全的思想根源,根據(jù)提出的問題進(jìn)行歸納整理,責(zé)成有關(guān)部門限期進(jìn)行整改,理順情緒、化解矛盾,消除影響安全生產(chǎn)的思想隱患和不安全因素。在黨員中開展先鋒示范崗競賽活動,將安全文化理念教育納為競賽考核的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、培育安全文化理念:不斷強(qiáng)化安全意識教育,營造安全氛圍,使安全素質(zhì)成為職工的基本素質(zhì)。
在實(shí)踐中我們認(rèn)識到:影響安全的因素,有客觀環(huán)境因素、也有主觀人為因素,并且絕大多數(shù)事故是由人的不安全行為引起的,是由于安全意識淡薄,安全素質(zhì)不高造成的。重慶公司在宣貫《中國長航企業(yè)文化建設(shè)綱要》中,把“安全第一、預(yù)防為主”的安全文化理念作為重點(diǎn)。堅持每年一度的在《重慶長航瞭望》雜志、《重慶長航》報開展“安全大家談”和“安全文化理念征文”活動,引導(dǎo)職工樹立科學(xué)的安全價值觀,即:對待安全管理工作要做到一絲不茍;對待安全工作的態(tài)度要做到如履薄冰似的謹(jǐn)慎負(fù)責(zé);對待安全的隱患要小題大作;對待安全事故和事故苗子,要堅持“四不放過”原則;對待安全成績,要堅持只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn);對待事故責(zé)任人的處理,要堅持功不抵過原則;對待事故原因的分析,要堅持只講主觀不講客觀。重慶公司還堅持把各單位的安全板報辦到每一條船舶、每一個車間、班組,充分利用家屬生活區(qū)廣播電視、船舶廣播、車間班組櫥窗等宣傳平臺,努力營造安全文化氛圍,培育職工自覺遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。引導(dǎo)職工由安全教育的客體轉(zhuǎn)為安全教育的主體,達(dá)到自我教育的目的。
3、營造親情的安全文化氛圍:進(jìn)行直觀形象的宣傳,營造一種“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
重慶公司不斷探索出一條安全生產(chǎn)“人性化”的路子,在所屬單位廣泛征集親人安全寄語,特別是船干家屬的安全寄語,進(jìn)行親情安全思想教育。營造親情安全文化。船公司在船長、輪機(jī)長、舵工、水手等不同層面,一對一地征集了父對子、妻對夫、子女對父的親人寄語,制作成規(guī)范警示語張貼在作業(yè)區(qū)、活動區(qū)、生活區(qū),甚至船員的床頭,使安全寄語更具個性,教育感更強(qiáng)。編輯通俗易懂的二十點(diǎn)“安全點(diǎn)釋歌”,讓船員輕松接受安全意識教育,以此警示員工遵章守紀(jì)、珍惜生命,珍視安全。重慶公司還堅持開展“安全與我同行”簽字儀式,舉辦消防運(yùn)動會,不斷增強(qiáng)職工的安全責(zé)任和意識;堅持一年一度的“三峽旅游杯”職工安全技能大比武活動,不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能和安全意識;利用每年“五一”勞模座談會,發(fā)起安全生產(chǎn)的倡議書,號召全體黨員、職工帶頭反違章、帶頭抓安全,在全司范圍內(nèi)營造一種“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
4、開展安全談心交底活動:充分發(fā)揮安全文化建設(shè)保障體系的有效聯(lián)動,為安全生產(chǎn)營造和諧順暢人文環(huán)境。
任何責(zé)任性事故多數(shù)都是由于職工安全思想不牢、疏忽大意造成的,因此,堅持以人為本,將安全教育工作貫穿到安全生產(chǎn)全過程,強(qiáng)化安全思想意識,加強(qiáng)職工的安全知識和敬業(yè)愛崗教育,多談心、少教條,才能夠用“心”來提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。重慶公司各二級、直屬單位黨組織堅持每半年對負(fù)責(zé)安全管理的科職以上干部和船舶“三長”,車間、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次談心活動。各基層黨支部堅持每季度對安全管理人員和船舶“三字號”以上船干,班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次談心活動。深入了解安全工作人員的思想狀況,及時把握他們的婚、喪、嫁、娶、子女考學(xué)、老人生病住院、個人身體狀況等影響注意力集中和精神狀態(tài)的因素,把可能引發(fā)不安全現(xiàn)象的人員思想隱患消除在萌芽狀態(tài),把人性化的關(guān)愛滲透到安全生產(chǎn)的工作現(xiàn)場,使職工從思想深處產(chǎn)生感動,保證職工有良好的思想狀況和精神狀態(tài),投入安全生產(chǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計,今年1-5月,重慶公司管船單位班子成員到港船舶上崗180余艘次,隨船工作48艘次,上崗和隨船工作時,均以召開船員大會、小型座談會、“大字號”以上船干談心等形式宣傳安全政策法規(guī)把安全思想工作做實(shí)做細(xì)。同時重慶公司還開展了“五必訪”活動(即:職工以及家屬有病住院必訪;婚喪喜慶必訪;發(fā)生重大事情必訪;鄰里有矛盾糾紛必訪;職工遇到困難必訪)。通過及時的訪談,從而為安全生產(chǎn)營造一個和諧順暢的人文環(huán)境。
5、強(qiáng)化安全典型事故教育:不斷提高職工安全素質(zhì),增強(qiáng)其安全生產(chǎn)自覺性,使廣大員工筑起安全生產(chǎn)的防線。
企業(yè)任何安全活動和工作,最根本的目的是使職工在崗位上安全地工作。安全典型警示教育,能使員工更深刻地增強(qiáng)安全意識。我們充分利用《重慶長航》報、《重慶長航瞭望》雜志、《長航人》貼報開辟違章曝光臺、事故危害大家談、安全理念論壇、安全經(jīng)驗交流,安全典型事跡的介紹、事故案例分析、職工代表安全建議,同時,鼓勵和提倡對安全隱患和安全違章行為進(jìn)行舉報。將去年以來集裝箱船發(fā)生的17件輕微事故編成教材發(fā)放船舶,將2003年以來100種集裝箱船舶習(xí)慣性違章行為列舉出來,要求船舶和船員對照檢查,提出具體的整改措施,以增強(qiáng)安全意識。利用東風(fēng)公司廠區(qū)閉路電視在正面宣傳的同時,開辟曝光臺,每周二對修造船違章人員進(jìn)行攝像曝光,安全警示效果明顯。
二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)值得重視的問題
雖然重慶公司在安全文化建設(shè)方面作了大量工作,但離企業(yè)改革發(fā)展環(huán)境變化的要求還有一定差距,仍然存在一些急須解決的問題:
1、安全文化建設(shè)須進(jìn)一步深化。
重慶公司作為綜合性航運(yùn)企業(yè),在困境中求發(fā)展到今天,企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境已從根本上發(fā)生了變化,具體表現(xiàn)為:第一、來自國家對安全日趨重視的變化,我國已經(jīng)把安全生產(chǎn)從行政管理上升法制管理的高度上,搞好安全文化建設(shè)。構(gòu)建“和諧長航”,安全穩(wěn)定是其中最重要的方面。第二、公司自身發(fā)展要求的變化,今年重慶公司確定了“立足扭虧為盈,力爭經(jīng)過五年的發(fā)展,使公司基本形成具有多角支撐產(chǎn)業(yè)架構(gòu)和較強(qiáng)抗風(fēng)險能力的盈利企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),安全是保障,必須持之以恒地抓好安全,決不能有半點(diǎn)馬虎。第三、來自職工的需求變化,現(xiàn)在職工的需求早巳超越了解決溫飽的時代,他們對獲得尊重、實(shí)現(xiàn)價值、自身發(fā)展及工作環(huán)境中的各種因素都非常重視,他們需要企業(yè)提供更加寬松、舒適、安全的軟硬件工作環(huán)境。所有這些變化都迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。
2、職工安全意識須進(jìn)一步強(qiáng)化。
部分員工安全意識淡薄,認(rèn)為安全工作只是領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的事,時常產(chǎn)生“出事故是運(yùn)氣不好”、 “安全事故難免論”的看法。安全第一的思想不堅定,當(dāng)安全與生產(chǎn)經(jīng)營、進(jìn)度效益、人情面子發(fā)生矛盾時,不是“安全第一,預(yù)防為主”, 而是不同程度存在“重經(jīng)營、重進(jìn)度、重效益、重人情面子而僥幸安全”等的思想、行為。安全法制觀念不強(qiáng),圖省事講方便,不能時時處處事事做到安全生產(chǎn)、安全上崗、安全學(xué)習(xí)、安全生活。習(xí)慣性違章如搶航、搶道、冒霧冒風(fēng)航行,不按法規(guī)顯示、懸掛、升降航行(停泊)燈號、旗號,不按規(guī)定穿戴勞保用品(具)等時有發(fā)生。
3、安全文化建設(shè)認(rèn)識上存在誤區(qū)。
目前,一些安全管理人員沒有完全充分認(rèn)識安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)上的特殊作用,因而在安全生產(chǎn)工作中,談到安全生產(chǎn)管理,往往在硬件上考慮的多,對安全文化建設(shè)考慮的少;談到事故預(yù)防,往往在技術(shù)措施上考慮的多,而對如何強(qiáng)化安全意識考慮的少;談到安全文化建設(shè),往往是黨群部門考慮的多,行政管理部門考慮的少。