四、安全文化建設(shè)方法和途徑

　　單位安全文化的內(nèi)容是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，其主要內(nèi)容是在企業(yè)安全傳統(tǒng)、安全制度、安全管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全環(huán)境等硬件基礎(chǔ)上形成的安全工作指導(dǎo)思想、安全觀念、企業(yè)員工安全理念和安全行為的自覺(jué)程度等安全價(jià)值理念和文化觀。它是單位文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它對(duì)企業(yè)與員工的行為，具有指導(dǎo)性與約束性，不僅作用于企業(yè)的整體行為，而且作用于員工的個(gè)體行為。它在組織及協(xié)調(diào)安全管理機(jī)制的同時(shí)，能創(chuàng)造良好的、安全的作業(yè)環(huán)境和制定自我約束的管理體系，提高全員安全意識(shí)和安全技能，規(guī)范其作業(yè)行為，也能自覺(jué)在幫助他人規(guī)范安全行為，減少違章引發(fā)的事故。使職工從安全角度思考問(wèn)題，不斷樹(shù)立“安全第一，文明生產(chǎn)”的勞動(dòng)生產(chǎn)價(jià)值觀念。并自覺(jué)地把自己的智慧和力量凝聚到企業(yè)整體目標(biāo)上來(lái)，從而推動(dòng)企業(yè)安全管理水平的進(jìn)步與發(fā)展。加強(qiáng)安全文化建設(shè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，“多管齊下”。

　　首先應(yīng)以完善安全機(jī)制為切入點(diǎn)。安全文化一個(gè)主要內(nèi)容就是安全機(jī)制問(wèn)題。完善安全機(jī)制有利于調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)積極性，有效控制事故發(fā)生。安全文化的建設(shè)，從根本上講，就是企業(yè)對(duì)各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)。只有完善安全制度落實(shí)機(jī)制，才能有效提高安全文化執(zhí)行力。

　　其次應(yīng)以增強(qiáng)安全意識(shí)為著力點(diǎn)。安全文化必須強(qiáng)調(diào)人在保證安全上的主導(dǎo)作用。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，人是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、防止事故發(fā)生所采取措施和行動(dòng)的計(jì)劃者、執(zhí)行者、控制者，但往往也是事故的引發(fā)者、責(zé)任的承擔(dān)者、后果的受害者。因此，必須把培養(yǎng)員工樹(shù)立牢固的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、挖掘員工潛在的自我保護(hù)意識(shí)，作為安全文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，以營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

　　再次應(yīng)以提高安全素質(zhì)為突破點(diǎn)。安全生產(chǎn)水平依賴(lài)于員工素質(zhì)的高低。安全文化建設(shè)要以提高員工安全素質(zhì)為突破點(diǎn)。提高員工安全素質(zhì)是一種群體行為，但必須從個(gè)體抓起。企業(yè)對(duì)員工的安全教育要注重多樣性，諸如：情感啟迪法、自我保護(hù)法、言傳身教法、案例剖析法、活動(dòng)熏陶法等，通過(guò)教育培訓(xùn)、崗位練兵，提高員工的技術(shù)素質(zhì)，使其掌握生產(chǎn)流程中可能出現(xiàn)的不安全因素，制定工作危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控；要深入開(kāi)展“反違”工作，杜絕無(wú)證作業(yè)行為，嚴(yán)格規(guī)范員工的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，積極推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，杜絕人為因素導(dǎo)致的各類(lèi)事故發(fā)生。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的安全文化素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)者要用自己對(duì)安全生產(chǎn)和責(zé)任，確保安全意志和安全價(jià)值觀，通過(guò)言傳身教和建立安全教育培訓(xùn)體系來(lái)影響每一名職工，進(jìn)而通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲實(shí)踐不斷進(jìn)行培育，才能有效地加快企業(yè)安全文化建設(shè)，從而形成良好的安全生產(chǎn)的新局面。如對(duì)安全文化的目標(biāo)定位是使安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人的行為規(guī)范化、安全管理制度化、安全獎(jiǎng)懲法制化、多經(jīng)管理主業(yè)化，確保安全生產(chǎn)的“可控”和“在控”。緊緊抓住安全生產(chǎn)中最關(guān)鍵的因素-------人，充分發(fā)揮人的能動(dòng)作用。廣泛開(kāi)展各種安全活動(dòng)，寓教于樂(lè)、寓教于日常生活中，在報(bào)刊中開(kāi)辟安全教育宣傳，全方位地培植安全文化，讓安全文化體現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程中，從多個(gè)角度向員工的思想滲透，從而充分調(diào)動(dòng)職工的安全主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　企業(yè)培育是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個(gè)主要途徑：一是定期組織各部門(mén)進(jìn)行各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂及修訂活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)企業(yè)全體員工從理論到實(shí)踐作認(rèn)真、細(xì)致、深入的學(xué)習(xí)和討論，統(tǒng)一企業(yè)全體員工的安全認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。二是企業(yè)對(duì)全體員工要進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)以及企業(yè)安全生產(chǎn)、安全技術(shù)、安全觀念、安全態(tài)度、安全管理等方面的內(nèi)容。對(duì)新員工必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育培訓(xùn)。三是運(yùn)用電視、報(bào)刊等多種宣傳媒介，采取安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、事故案例分析會(huì)、安全生產(chǎn)大檢查、安全活動(dòng)、安全技術(shù)交流會(huì)、安全座談會(huì)、安全獎(jiǎng)勵(lì)表彰會(huì)和安全圖片展覽等多種形式貫徹安全文化，倡導(dǎo)“安全第一”觀念及宣傳安全行為規(guī)范。四是建立企業(yè)安全事故陳列室，經(jīng)常用正面經(jīng)驗(yàn)、反面事故和血的教訓(xùn)教育全體職工，使全體職工牢固樹(shù)立“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，安全生產(chǎn)持之以恒，常抓不懈。

　　五、企業(yè)安全文化建設(shè)必須把握四個(gè)原則

　　第一、堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)，常抓不懈的原則。在安全文化建設(shè)中，管理處罰和思想教育是我們必備的手段和方式，在開(kāi)展工作實(shí)踐中要把思想教育和管理處罰有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。一方面各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全教育部門(mén)要通過(guò)教育、培養(yǎng)員工形成嚴(yán)格執(zhí)行安全各類(lèi)規(guī)章的氛圍，做到令行禁止，對(duì)于各種違章行為，決不能姑息遷就，確立管理的嚴(yán)肅性。另一方面必須關(guān)愛(ài)員工的身心建康，要站在員工的角度思考安全生產(chǎn)中的問(wèn)題與解決辦法，做到在管理中不斷做好思想教育，在思想教育中合理利用管理處罰手段。同時(shí)，由于全員安全文化素質(zhì)的養(yǎng)成要靠不斷的熏陶、影響、滲透，安全行為的規(guī)范也決非一時(shí)之功，因此，安全文化建設(shè)需要常抓不懈，持續(xù)不斷，循序漸進(jìn)，日積月累。

　　第二、堅(jiān)持以人為本，全員參與的原則。職工不僅是企業(yè)安全制度的執(zhí)行者，也是企業(yè)安全文化的創(chuàng)造者、發(fā)展者、豐富者、實(shí)踐者。這里包括兩個(gè)方面的含義：一是安全管理必須重視人的因素，必須強(qiáng)化群體的安全意識(shí)，提高企業(yè)全員安全文化水平，要尊重人，關(guān)心人，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理的共同體。二是企業(yè)安全文化建設(shè)必須要想方設(shè)法讓全體員工參與到安全管理中來(lái)，發(fā)揮全體員工的安全工作積極性。事實(shí)上，大部分事故中都是少數(shù)安全素質(zhì)不高的員工釀成的，所以安全文化建設(shè)更應(yīng)強(qiáng)調(diào)全員參與，從上到下，縱橫結(jié)合，不留死角，要用積極的安全工作指導(dǎo)思想、安全文化理念為指引，在員工安全觀念的確立和行為的養(yǎng)成上下功夫，不斷優(yōu)化人文氛圍，發(fā)揮企業(yè)安全文化“親和力”、“向心力”的作用，才有可能建成優(yōu)秀企業(yè)安全文化。

　　第三、堅(jiān)持突出特色，注重實(shí)效的原則。各個(gè)單位的經(jīng)營(yíng)方式、技術(shù)裝備、生產(chǎn)過(guò)程都存在各種各樣的差異，因此，企業(yè)安全文化建設(shè)也就不能有統(tǒng)一的模式。在安全文化建設(shè)上不僅要把發(fā)展的視線(xiàn)拓展到與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)及先進(jìn)企業(yè)發(fā)展的對(duì)比上，而且還要緊緊圍繞本企業(yè)的特點(diǎn)和具體情況，建設(shè)具有本企業(yè)突出特點(diǎn)的安全文化模式，注重實(shí)效，不斷創(chuàng)新管理模式，積極構(gòu)筑以人為本的安全管理，把安全管理的視角細(xì)化到員工的行為養(yǎng)成、精神塑造和價(jià)值觀念的培養(yǎng)上。扎實(shí)有效地開(kāi)展能真正打動(dòng)員工心靈，引起心理共鳴的深層次活動(dòng)。要做到不搞一刀切，要分輕重緩急，根據(jù)客觀情況，采取相適應(yīng)的安全文化形式或內(nèi)容。要擺脫模仿和照搬，力求自我塑造、自我發(fā)展、自成一家。

　　第四、堅(jiān)持優(yōu)化建設(shè)，努力創(chuàng)新的原則。企業(yè)安全文化重在建設(shè)，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。一要安全管理理念創(chuàng)新，思想認(rèn)識(shí)是一切工作的基礎(chǔ)和前提，安全觀念是發(fā)展安全文化，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的前提條件。二要安全管理制度創(chuàng)新。一種先進(jìn)的文化制度可以給企業(yè)帶來(lái)超出一般水平的利益。三要安全管理手段創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由粗放式管理向集約化管理的轉(zhuǎn)變。要借鑒先進(jìn)科學(xué)研究成果，對(duì)安全管理的具體方式進(jìn)行不斷的改進(jìn)。四要安全管理機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由短期管理向長(zhǎng)效機(jī)制的轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)逐步增強(qiáng)管理的嚴(yán)度、提高管理的深度、擴(kuò)展管理的廣度，從根本上解決安全管理深層次的問(wèn)題。最終達(dá)到推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和職工隊(duì)伍穩(wěn)定的目的。

　　單位企業(yè)安全文化建設(shè)要與發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合，與職工隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合，與單位文化背景相結(jié)合。同時(shí)，要勇于創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，善于吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的文化成果。通過(guò)不斷地探索，創(chuàng)建具有前瞻性、延續(xù)性和較強(qiáng)的沖擊力、親和力的企業(yè)安全文化，使單位企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期的良性循環(huán)發(fā)展。

　　總之，只要我們有意識(shí)的去培育安全文化、營(yíng)造良好的安全氛圍，長(zhǎng)治久安的安全局面一定會(huì)到來(lái)。