濟(jì)三煤礦在建設(shè)發(fā)展過程中,始終堅(jiān)持“安全第一”的指導(dǎo)思想,立足安全管理超前預(yù)防這一課題,探索實(shí)施了以人為本、安全為天、預(yù)防為主“三為”為核心,預(yù)教→預(yù)測(cè)→預(yù)想→預(yù)報(bào)→預(yù)警→預(yù)控“六預(yù)”為運(yùn)作流程的“3+6”安全文化管理模式,初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有力推動(dòng)了礦井安全發(fā)展。
一、提升境界,探索創(chuàng)新,潛心打造“3+6”特色安全文化
倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化是當(dāng)前安全管理的大方向。濟(jì)三煤礦作為投產(chǎn)時(shí)間相對(duì)較短的礦井,針對(duì)安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、現(xiàn)場(chǎng)條件極為復(fù)雜、安全管理難度大的實(shí)際,起初在依法管理、科技興安、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲上采取了一系列積極措施,取得了一定成效。但仍有個(gè)別職工“有章不循”、“有禁不止”、“對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行上存在逆反心理”等現(xiàn)象,給安全生產(chǎn)帶來了較大威脅。通過深刻反思,我們認(rèn)識(shí)到:安全生產(chǎn)的核心是人,要實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全,必須用先進(jìn)的安全文化來培育全員安全價(jià)值觀,規(guī)范安全行為,建設(shè)本質(zhì)安全型的員工隊(duì)伍;必須構(gòu)建預(yù)防為主的安全長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防在前,牢牢抓住安全管理的主動(dòng)權(quán)。為此,濟(jì)三煤礦堅(jiān)持以人為本,突出預(yù)防為主,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針,積極探索,系統(tǒng)挖掘,深入實(shí)踐,構(gòu)建實(shí)施了獨(dú)具特色的“3+6”安全文化管理模式?!叭秊椤奔矗阂匀藶楸?、安全為天、預(yù)防為主,體現(xiàn)生命至高無上的安全管理理念,旨在為職工創(chuàng)造安全、健康、舒適、高效、文明、和諧的工作生活環(huán)境;“六預(yù)”即:構(gòu)建預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控遞進(jìn)式、立體化事故隱患防控體系,落實(shí)于安全管理的全過程,時(shí)時(shí)把職工凝聚于安全管理之“魂”,遵守于安全管理之“道”,塑造全新的安全管理之“形”,實(shí)現(xiàn)安全管理的超前主動(dòng)。通過一段時(shí)間的實(shí)踐和檢驗(yàn),“3+6”安全文化管理模式逐漸形成了集團(tuán)公司內(nèi)外推廣實(shí)施的獨(dú)特品牌。
二、超前預(yù)防,閉環(huán)控制,將“六預(yù)”融入安全管理全過程
將“六預(yù)”納入安全管理的全過程,使之具體化、系統(tǒng)化,無形變有形,做到超前預(yù)防,閉環(huán)控制,層層實(shí)施,環(huán)節(jié)不漏,“六預(yù)”逐步成為了干部職工基本的安全行為習(xí)慣。
(一)實(shí)施預(yù)教,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì) 。安全教育制度化。整合實(shí)施“831”安全教育方法,“8”:即完善了環(huán)境、親情、聯(lián)手、安全主題、案例警示、“三違”懲戒、安全誠信、身心調(diào)適安全教育八項(xiàng)制度;“31”:即一季一主題、一月一活動(dòng)、一天一內(nèi)容的安全長(zhǎng)效宣教工程。強(qiáng)化案例教育,分專業(yè)、分工種搜集同類型事故案例,深入剖析,吸取教訓(xùn),警示防范。靈活開展安全主題活動(dòng),在干部職工之間細(xì)算安全“五筆帳”,使之明確安全對(duì)礦井效益、礦井形象、政治生命、個(gè)人收入、家庭幸福的重要性,強(qiáng)化了安全責(zé)任意識(shí)。單位之間開展“五算五比”活動(dòng):一算安全罰款、比安全管控能力,二算隱患多少、比現(xiàn)場(chǎng)管理水平,三算“三違”比率、比個(gè)體安全意識(shí),四算質(zhì)量獎(jiǎng)懲、比標(biāo)準(zhǔn)操作能力,五算榮譽(yù)成績(jī)、比綜合管理水平,全員對(duì)安全與健康的自愿、自需、自求意識(shí)明顯增強(qiáng)。教培基地實(shí)踐化。投入300萬元建成了全省一流的三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)基地,投用了通防、采掘、機(jī)運(yùn)、電氣4個(gè)模擬實(shí)驗(yàn)室,綜放、普掘等6個(gè)模擬實(shí)訓(xùn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)、模擬實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)操作一體化,職工在地面就可模擬井下環(huán)境進(jìn)行實(shí)際操作演練。完善了培訓(xùn)設(shè)施環(huán)境,充實(shí)了教師隊(duì)伍,實(shí)行教、學(xué)、考、評(píng)“四統(tǒng)一”,提高了教學(xué)質(zhì)量,榮獲山東省企業(yè)教育培訓(xùn)先進(jìn)單位、中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)示范基地。培訓(xùn)方式多樣化。深化四五級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn),利用多媒體電子教室、網(wǎng)能大學(xué)等手段,組織開展區(qū)隊(duì)自教、職工自學(xué)。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)“說教培訓(xùn)”,專業(yè)人員對(duì)照崗位標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)講解、現(xiàn)場(chǎng)考核,消除了憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)、“三乎三慣”等不安全行為。定期開展“崗位培訓(xùn)、技術(shù)比武”活動(dòng),對(duì)區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、特殊工種等重點(diǎn)人員單獨(dú)辦班培訓(xùn),提升了全員隱患辨識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)操作和應(yīng)急處理能力。
(二)實(shí)施預(yù)測(cè),超前排查發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素 。用科學(xué)化、系統(tǒng)化、定量化的方法,對(duì)礦井安全狀況、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析預(yù)測(cè),及時(shí)預(yù)知各類隱患。實(shí)施隱患分級(jí)預(yù)測(cè)。建立了礦、專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、崗位五級(jí)預(yù)測(cè)制度,每月由總工程師組織一次全礦范圍隱患預(yù)測(cè),統(tǒng)籌把握安全重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié);每周由副總工程師組織一次專業(yè)隱患預(yù)測(cè),明確本專業(yè)安全管理的難點(diǎn)要點(diǎn);區(qū)隊(duì)每天、班組每班動(dòng)態(tài)進(jìn)行隱患和安全不放心人排查,崗位職工圍繞作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)系統(tǒng)、施工工序、設(shè)備工具、操作方法、人的不安全行為等方面開展隱患自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除動(dòng)態(tài)作業(yè)過程中的隱患。強(qiáng)化各級(jí)安全主體預(yù)測(cè)責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施《區(qū)隊(duì)長(zhǎng)安全不放心事落實(shí)整改卡》、《支部書記安全不放心人監(jiān)督教育卡》、《管理人員現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)式寫實(shí)本》、《班組長(zhǎng)工作寫實(shí)記錄》,對(duì)“物”的隱患和“人”的行為排查分頭落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化管理人員現(xiàn)場(chǎng)“三查兩盯一問詢”責(zé)任落實(shí),干部下現(xiàn)場(chǎng)必須查改作業(yè)環(huán)境隱患、查系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行狀況、查人員作業(yè)狀態(tài),盯特殊施工環(huán)節(jié)、盯重點(diǎn)隱患整改過程,對(duì)崗位人員進(jìn)行安全提示、警示、問詢;安監(jiān)員、跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)作業(yè)前進(jìn)行“三位一體”安全隱患檢查確認(rèn),確認(rèn)具備安全條件后方可作業(yè)。
?。ㄈ?shí)施預(yù)想,動(dòng)態(tài)彌補(bǔ)預(yù)測(cè)結(jié)果的缺失 。充分發(fā)揮全員主觀能動(dòng)性,對(duì)各個(gè)生產(chǎn)工序、環(huán)節(jié)認(rèn)真分析,想象工作流程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)及后果,并提出針對(duì)性防范措施,動(dòng)態(tài)彌補(bǔ)預(yù)測(cè)結(jié)果。實(shí)施“開放式”預(yù)想。區(qū)隊(duì)每周組織一次安全活動(dòng)日,區(qū)隊(duì)管理人員、班組長(zhǎng)對(duì)施工組織、技術(shù)措施的合理性、針對(duì)性、實(shí)用性進(jìn)行“開放式”預(yù)想,及時(shí)查找和改進(jìn)安全管理和技術(shù)措施不足;班前班后會(huì)職工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)想,相互提醒安全注意事項(xiàng)。開展“針對(duì)性”預(yù)想。圍繞作業(yè)程序、設(shè)備工具、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等要素,崗位人員現(xiàn)場(chǎng)開展全方位、全覆蓋“針對(duì)性”預(yù)想,通過對(duì)作業(yè)流程的“過電影”,想象本崗位可能出現(xiàn)的安全問題,填入“崗位安全預(yù)想卡”,預(yù)知安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施安全作業(yè)。組織“走動(dòng)式”預(yù)想。安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查過程中,想象作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素,填入“安全預(yù)想牌板”,給作業(yè)人員以提示提醒。
?。ㄋ模?shí)施預(yù)報(bào),把預(yù)測(cè)預(yù)想結(jié)果準(zhǔn)確及時(shí)地傳輸給相關(guān)單位及個(gè)人 。對(duì)預(yù)測(cè)預(yù)想出的安全隱患或危險(xiǎn)性問題,通過“五級(jí)”預(yù)報(bào),讓有關(guān)單位和個(gè)人超前掌握各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和防范措施。一級(jí)預(yù)報(bào)。利用井口電子屏對(duì)礦排查的重點(diǎn)隱患進(jìn)行隨時(shí)預(yù)報(bào);通過調(diào)度信息系統(tǒng)、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)等現(xiàn)代傳輸手段,對(duì)井下地質(zhì)災(zāi)害、極端天氣等突發(fā)危害及防范措施,第一時(shí)間預(yù)報(bào)到有關(guān)單位、人員。二級(jí)預(yù)報(bào)。通過54種預(yù)報(bào)表及時(shí)將專業(yè)排查的隱患及時(shí)預(yù)報(bào)給區(qū)隊(duì)。三級(jí)預(yù)報(bào):在區(qū)隊(duì)會(huì)議室設(shè)置“預(yù)報(bào)看板”,由值班區(qū)長(zhǎng)將當(dāng)天排查的隱患、預(yù)想的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)預(yù)報(bào)到班組和個(gè)人。四級(jí)預(yù)報(bào)。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“預(yù)報(bào)牌板”,由當(dāng)班班長(zhǎng)將排查的隱患預(yù)報(bào)給全班現(xiàn)場(chǎng)職工。五級(jí)預(yù)報(bào)。職工將本崗位預(yù)測(cè)預(yù)想的隱患預(yù)報(bào)給跟班區(qū)長(zhǎng)和周圍作業(yè)人員,互相提醒。通過全方位、全過程的“五級(jí)”預(yù)報(bào),使干部職工養(yǎng)成了像關(guān)心天氣一樣關(guān)注安全的良好習(xí)慣,自覺撐起了自我保護(hù)的“安全傘”。