多年來(lái)的管理實(shí)踐,讓我們普遍感到安全管理難度較大、切實(shí)有效的安全文化氛圍難以形成,“三違”現(xiàn)象屢禁不止、重復(fù)事故不能有效杜絕、安全生產(chǎn)不能實(shí)行有效控制。諸如此類問(wèn)題也一直是客運(yùn)企業(yè)安全管理人員探索的主攻方向。筆者認(rèn)為,要有效杜絕違章,減少隱患、控制事故,必須要以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),苦練“內(nèi)功”,全面加強(qiáng)安全管理,建設(shè)強(qiáng)勢(shì)安全文化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安。這是客運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的必由之路。
一、提升全員綜合素質(zhì)——夯實(shí)強(qiáng)勢(shì)安全文化建設(shè)根基
安全文化建設(shè)離不開(kāi)“人”這個(gè)因素,這里的人既包括“管理人員”安全文化的倡導(dǎo)者,也包括“從業(yè)者”安全文化的感受者。由于兩者是屬于不同范疇以及工作性質(zhì)的差異。筆者認(rèn)為要分兩個(gè)層次來(lái)論述應(yīng)該提升那些素質(zhì)和如何提升綜合素質(zhì)的方法和形式。
首先我們談?wù)勅绾翁嵘芾碚叩乃刭|(zhì)。管理者的綜合素質(zhì)最終體現(xiàn)在安全工作的績(jī)效上。因此,管理者除了不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)來(lái)完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)外,筆者認(rèn)為還應(yīng)該努力提高如下能力:一是提高做思想工作的能力。根本上說(shuō),安全工作管理的對(duì)象是駕駛員,而駕駛員的操作行為容易被思想行為所誘導(dǎo)。作為安全管理者就要盡可能多的了解駕駛員的思想動(dòng)態(tài),并要化解其矛盾。也就是通過(guò)做思想工作,讓駕駛員放下思想包袱,輕裝上陣;二是要提高解惑釋疑能力。安全管理者一項(xiàng)比較重要任務(wù)就是將安全知識(shí)和理念傳授給駕駛員,傳授的途徑就是通過(guò)平時(shí)的培訓(xùn)、教育以及談話、幫教。駕駛員受培訓(xùn)的效果與管理者的授課水平有著直接的關(guān)系。我們可以通過(guò)授課比賽、模擬考核、問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)管理者的授課能力進(jìn)行評(píng)估,并指出改正方法;三是提高分析總結(jié)的能力。作為安全管理者就是要會(huì)從事物的外表和表現(xiàn)分析出內(nèi)在的原因,從而總結(jié)出規(guī)律來(lái)。比如通過(guò)分析安全隱患,找出隱患產(chǎn)生的根源,提出消除隱患的方法。再比如說(shuō)通過(guò)歷史事故或者周邊典型事故的分析,分析出該事故發(fā)生的原因以及改進(jìn)措施,避免悲劇再次發(fā)生;四是提高理性處事的能力。安全工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和“感情”,因此要加強(qiáng)培養(yǎng)管理人員工作原則性和理性思維,提高工作的責(zé)任心和事業(yè)心。
對(duì)于駕駛員主要就是要提高安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知意識(shí)和安全道德觀和價(jià)值觀。對(duì)駕駛員安全意識(shí)可以通過(guò)平時(shí)的教育培訓(xùn)來(lái)提高。不論是公司還是各分公司、車隊(duì)都有大量的培訓(xùn),這里不再說(shuō)了。筆者想談?wù)剬?duì)培訓(xùn)采取的方式和方法,比如說(shuō)可以采取“培訓(xùn)收費(fèi)制”,先預(yù)收培訓(xùn)費(fèi),考試合格后,再發(fā)給駕駛員,并對(duì)考試成績(jī)好的駕駛員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高駕駛員的積極性。還可以實(shí)行“輔導(dǎo)員”教育制。比如說(shuō)聘請(qǐng)交通警察為“輔導(dǎo)員”,讓他們給駕駛員講課,用活生生的案例來(lái)教育駕駛員,提高教育的效果。在加強(qiáng)駕駛員安全道德觀和安全價(jià)值觀的培養(yǎng)和教育上,除了專項(xiàng)的教育外,管理人員要在平時(shí)的言談舉止中表現(xiàn)出來(lái),讓駕駛員在潛移默化中受到感染。在增強(qiáng)駕駛員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力方面,可以開(kāi)展群眾性的風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)知預(yù)想”活動(dòng),通過(guò)大家共同分析,排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn),共同提出解決辦法。
二、完善安全文化制度——構(gòu)勒強(qiáng)勢(shì)安全文化建設(shè)架構(gòu)
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。安全文化氛圍形成之初,需要制度與體制的強(qiáng)力推行,在駕駛員安全綜合技能與素質(zhì)還沒(méi)有達(dá)到自律的習(xí)慣之前,就需要依靠教育培訓(xùn)、制度管理來(lái)規(guī)范和約束。制度、紀(jì)律是管理的基礎(chǔ),制度不生根,紀(jì)律不嚴(yán)明,有令不行,有禁不止,安全文化就不能產(chǎn)生應(yīng)有的作用力。客運(yùn)企業(yè)不僅要貫徹執(zhí)行好上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全法規(guī)、會(huì)議精神,而且要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,建章立制,嚴(yán)明紀(jì)律,為安全生產(chǎn)提供可靠保證,這是企業(yè)安全文化建設(shè)一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)任務(wù)。
多年來(lái),公司逐步建立并完善了駕駛員招聘、教育培訓(xùn)制度、隱患排查整改制度、“三違”人員離崗培訓(xùn)等一系列制度,并且形成了安全管理新機(jī)制。筆者認(rèn)為,為了使安全管理的目標(biāo)更明確,安全管理的抓手更強(qiáng)勁。在我們安全管理新機(jī)制的基礎(chǔ)上,要結(jié)合公司推行的“三精管理”,創(chuàng)新推出安全精細(xì)化管理制度體系。該制度體系以實(shí)現(xiàn)安全管理的點(diǎn)、線、面有效促進(jìn)與結(jié)合,以個(gè)人安全的“點(diǎn)”促進(jìn)班組安全的“線”,從而達(dá)到車隊(duì)安全管理的“面”的穩(wěn)定。該制度體系建設(shè)要堅(jiān)持以人為本,以制度建設(shè)為保障,以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵,以簽字生效為抓手,以保障安全為目的,進(jìn)一步細(xì)化安全管理的責(zé)任落實(shí)、崗位落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),使各項(xiàng)流程更規(guī)范化,程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。該制度體系應(yīng)從“防”字入手,形成安全精細(xì)化鏈?zhǔn)焦芾眢w系,將每個(gè)操作流程延伸到每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣、相互制約,規(guī)避安全隱患。