7前言

　　文化的概念有廣義和狹義之分按照我國(guó)辭海。的定義"廣義的文化指人類社會(huì)歷史實(shí)踐中所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和狹義的文化則更偏重于精神層面=指人類的精神文明或精神成果的總和"包括藝術(shù)，傳統(tǒng)，習(xí)慣，社會(huì)風(fēng)俗，道德倫理，法的觀念和社會(huì)關(guān)系等本文所討論的主要是狹義層面的文化。

　　而企業(yè)文化"一般可看作是組織內(nèi)共有的價(jià)值觀"這些價(jià)值觀影響一個(gè)組織中人的態(tài)度及行為上世紀(jì)I"年代末。"年代初"日本的經(jīng)濟(jì)騰飛"使美國(guó)的企業(yè)管理界刮目相看美國(guó)加利福尼亞大學(xué)的教授威廉(大衛(wèi)通過(guò)調(diào)查認(rèn)為"美國(guó)的經(jīng)濟(jì)要超過(guò)日本"必須在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改革"培育以價(jià)值觀為核心的企業(yè)文化JKL咨詢公司對(duì)世界#""強(qiáng)企業(yè)的調(diào)查表明"這些企業(yè)出類拔萃的關(guān)鍵是具有優(yōu)秀的企業(yè)文化M，N。哈佛商學(xué)院通過(guò)對(duì)世界各國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)期分析研究得出結(jié)論)一個(gè)企業(yè)本身特定的管理文化"即企業(yè)文化"是當(dāng)代社會(huì)影響企業(yè)本身業(yè)績(jī)的深層重要原因+這個(gè)觀點(diǎn)對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生了極大的沖擊和深刻的影響。"年代中期"企業(yè)文化的概念傳入中國(guó)"漸漸受到學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的重視。

　　安全生產(chǎn)一直以來(lái)都是建筑業(yè)所追求的目標(biāo)安全科學(xué)技術(shù)對(duì)安全的定義為)沒有危險(xiǎn)，不受威脅，不出事故"即消除能導(dǎo)致人員傷害，發(fā)生疾病和死亡"或者造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)破壞，損失以及危害環(huán)境的條件從這個(gè)定義來(lái)看"安全不應(yīng)僅僅是一個(gè)目標(biāo)"更應(yīng)該是一個(gè)努力的過(guò)程安全生產(chǎn)是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志"是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障建筑業(yè)也不例外我國(guó)的建筑工人有3800""多萬(wàn)!是世界上最大的行業(yè)勞動(dòng)群體!但是他們的勞動(dòng)環(huán)境和安全狀況卻存在很大的問(wèn)題"建筑業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)"而且!在建筑業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中!存在著許多不利于安全生產(chǎn)的因素"從工作環(huán)境看!一般的流水施工使得班組需要經(jīng)常更換工作環(huán)境#從組織結(jié)構(gòu)看!通?？偣九c項(xiàng)目所在地分離!公司的安全措施并不能在項(xiàng)目中得到充分的落實(shí)!而分包體制的存在更加大了安全管理的難度#從管理方式看!建筑施工中的管理主要是一種目標(biāo)導(dǎo)向的管理!只要結(jié)果不求過(guò)程!容易導(dǎo)致對(duì)安全管理的忽視#從從業(yè)人員看!大多數(shù)工人來(lái)自農(nóng)村!受到的教育培訓(xùn)較少!安全意識(shí)較差，!("正因?yàn)檫@些特點(diǎn)!建筑業(yè)不能像傳統(tǒng)的生產(chǎn)行業(yè)一樣!主要依靠安全管理制度和勞動(dòng)條件的改善來(lái)持續(xù)提高安全水平!建筑業(yè)的安全績(jī)效與。人的因素和。組織的關(guān)系更為密切。因此!安全文化對(duì)于建筑業(yè)的安全生產(chǎn)有著特別重要的意義。多年來(lái)建筑業(yè)安全管理比較重視安全設(shè)施的改善，危險(xiǎn)源的辨識(shí)和控制"但安全文化的建設(shè)并未受到足夠重視"只有安全文化得到改善!整個(gè)行業(yè)在改善安全績(jī)效方面的努力才能完全發(fā)揮作用"因此!有必要通過(guò)對(duì)建筑業(yè)安全文化的內(nèi)涵進(jìn)行發(fā)掘和定義!對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入研究!為建筑業(yè)安全文化的建設(shè)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)"

　　安全文化的內(nèi)涵與表現(xiàn)

　　安全文化的內(nèi)涵

　　作者認(rèn)為!安全文化是指對(duì)安全的理解和態(tài)度或是處理安全問(wèn)題的模式和規(guī)則"從社會(huì)層面看!它指對(duì)人生命的尊重，對(duì)人價(jià)值的評(píng)價(jià)和對(duì)事故的恐懼"從企業(yè)層面看!它指一個(gè)組織在安全和健康方面的共有價(jià)值觀"從個(gè)人層面看!它指對(duì)他人，對(duì)家庭和對(duì)自身生命的責(zé)任感和價(jià)值觀"對(duì)于建筑業(yè)!社會(huì)層面的安全文化指的是行業(yè)的安全文化!企業(yè)層面的安全文化指的是施工企業(yè)的安全文化"行業(yè)安全文化與企業(yè)安全文化的關(guān)系密不可分"在一個(gè)行業(yè)里!大部分主流企業(yè)的文化構(gòu)成了行業(yè)的文化!而企業(yè)的文化又離不開行業(yè)的特點(diǎn)"同時(shí)!施工企業(yè)是生產(chǎn)事故發(fā)生的主體"因此!本文討論的對(duì)象主要是建筑業(yè)施工企業(yè)的安全文化!從企業(yè)安全文化的角度來(lái)揭示行業(yè)安全文化的特點(diǎn)"以往!安全和健康是企業(yè)在生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)該追求的目標(biāo)"而從安全文化的角度看!安全的內(nèi)涵不再僅僅是目標(biāo)!而應(yīng)該成為一個(gè)過(guò)程，一種文化"

　　施工企業(yè)安全文化的表現(xiàn)施工企業(yè)安全文化可以從四個(gè)層面上表現(xiàn)出來(lái)!分別是企業(yè)層面，項(xiàng)目層面，項(xiàng)目中層管理者層面和工人層面")(企業(yè)層面從企業(yè)層面看!企業(yè)安全文化是企業(yè)對(duì)待安全的一種態(tài)度。在這個(gè)層面上!施工企業(yè)與其他行業(yè)的企業(yè)一樣!應(yīng)對(duì)自身的安全文化有個(gè)準(zhǔn)確的定位。"年曾被職業(yè)傷害)+,,-/!0123/45/6/789(雜志評(píng)為最安全的美國(guó)公司之一的杜邦公司對(duì)自身企業(yè)安全文化的描述是把安全和健康作為企業(yè)的核心價(jià)值之一!每位員工不僅對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)!而且也要對(duì)同事的安全負(fù)責(zé)，(。被財(cái)富雜志評(píng)選的#""強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)中!大多對(duì)安全非常執(zhí)著!安全問(wèn)題被拿到企業(yè)最高層進(jìn)行審查和討論!安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)主要部門的負(fù)責(zé)人。在這些企業(yè)中!安全并不只是出于滿足政府或保險(xiǎn)公司的要求!它對(duì)于企業(yè)的利潤(rùn)，發(fā)展以及信譽(yù)也非常重要。香港金門建筑有限公司在其第一份公開的+健康，安全及環(huán)境報(bào)告,，:(中指出。安全，社會(huì)責(zé)任，保護(hù)環(huán)境!是我們必須向公眾和員工承擔(dān)的道德責(zé)任!也是本公司核心價(jià)值之所在。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)環(huán)境中!在這些方面有卓越的表現(xiàn)!就是出色的業(yè)務(wù)。國(guó)內(nèi)其他地區(qū)有一些企業(yè)也開始在辦公大樓前掛安全旗!與國(guó)旗，企業(yè)旗一起迎風(fēng)飄揚(yáng)。從這個(gè)小小的舉動(dòng)!可以看出企業(yè)對(duì)安全的重視!將安全與企業(yè)榮譽(yù)放在同等重要的位置。!(項(xiàng)目層面如前所述!建筑業(yè)有總公司與項(xiàng)目所在地分離的特點(diǎn)!這個(gè)特點(diǎn)使得現(xiàn)場(chǎng)安全管理的責(zé)任!或者說(shuō)能夠有效進(jìn)行安全管理的角色!更多的由項(xiàng)目來(lái)承擔(dān)。由于項(xiàng)目的臨時(shí)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈!公司要求的安全措施并不能在項(xiàng)目得到充分的落實(shí)。因此!項(xiàng)目層面的安全文化和安全管理的關(guān)系更為緊密!文化表現(xiàn)在管理上!管理方式可以影響文化的發(fā)展。項(xiàng)目層面的安全文化在安全管理上主要表現(xiàn)為適當(dāng)處理安全與其他生產(chǎn)要素的關(guān)系，保證安全資源的配置。

　　國(guó)內(nèi)最大的彩色顯像管生產(chǎn)企業(yè)"彩虹集團(tuán)的主管人員都牢記這樣一條準(zhǔn)則。安全第一質(zhì)量第二生產(chǎn)第三。把安全擺到高于質(zhì)量和生產(chǎn)的位置。這一做法值得施工企業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)。一個(gè)有優(yōu)秀安全文化的項(xiàng)目工地!必然也是一個(gè)在工期壓力下仍然堅(jiān)持安全生產(chǎn)，安全資源配置充分合理的工地。

　　更具體地看!項(xiàng)目層面的安全文化體現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)理的行為上。如項(xiàng)目經(jīng)理是否在多種場(chǎng)合)包括會(huì)議上(都表現(xiàn)出對(duì)安全的關(guān)注!是否確保安全經(jīng)費(fèi)的支持!在需要削減成本時(shí)是否首先削減安全支出!在安全和工期之間矛盾時(shí)是否仍然貫徹安全第一的原則!等等。

　　(項(xiàng)目中層管理者層面項(xiàng)目中層管理人員指的是項(xiàng)目工地上負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督員工工作的人員!包括安全員"技術(shù)員"分包商的負(fù)責(zé)人"工長(zhǎng)!等等#中層管理人員是項(xiàng)目經(jīng)理層和工人之間的橋梁!他們把企業(yè)和管理層的要求傳達(dá)給工人!指導(dǎo)和監(jiān)督工人安全地工作同時(shí)!他們又負(fù)有把工人的要求反映給項(xiàng)目經(jīng)理層的職責(zé)中層管理者的行為和態(tài)度對(duì)于工人有相當(dāng)大的影響!其安全態(tài)度和在面對(duì)安全問(wèn)題時(shí)的具體做法!往往最能體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)的安全文化在一個(gè)有良好安全文化的企業(yè)當(dāng)中的中層管理者!應(yīng)當(dāng)是完全認(rèn)同企業(yè)層面的安全文化!并積極地將其傳遞給工人!引導(dǎo)工人盡快地融入企業(yè)安全文化中比如!當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)安全隱患又無(wú)法立即排除時(shí)!是選擇停工避免事故發(fā)生!還是不顧工人安危!要求強(qiáng)行施工又如!他們?cè)谶M(jìn)入工地時(shí)是否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)定!佩戴安全防護(hù)裝備。

　　工人層面

　　工人是安全施工的主體!根據(jù)經(jīng)典的事故致因理論!事故發(fā)生的直接原因可以歸納為兩點(diǎn)。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)展安全文化的目的!也正是要幫助消除這種不安全的行為企業(yè)的安全文化!最終要反映和落實(shí)在工人身上!只有當(dāng)企業(yè)中所有工人都把安全當(dāng)作生產(chǎn)的一部分!真正關(guān)心安全!這種企業(yè)安全文化才是優(yōu)秀的。

　　從細(xì)節(jié)看!一個(gè)有優(yōu)秀企業(yè)安全文化的員工!在工作中表現(xiàn)出來(lái)的特征是不但要求自己安全地工作!自覺地佩戴個(gè)人防護(hù)裝備!而且留心他人在崗位上的不安全行為和條件!并給予幫助!而不會(huì)把后者當(dāng)作只是管理層要管的事他還會(huì)積極參與到安全管理和實(shí)踐當(dāng)中!并就安全問(wèn)題與管理層有良好的溝通比如!當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)!他會(huì)主動(dòng)向上級(jí)報(bào)告。在這四個(gè)施工企業(yè)安全文化的層面中!企業(yè)層面最為宏觀!帶有方向性和指導(dǎo)性!工人層面最為具體!是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)!項(xiàng)目和中層管理者是中間的橋梁。

　　安全文化的評(píng)價(jià)

　　安全文化和安全氛圍文化本身很難定量測(cè)量和評(píng)估!所以在試圖定量研究安全文化時(shí)!國(guó)外學(xué)者分別提出了安全文化，()+,-/0,/1+和安全氛圍，()+,-023),+的概念安全文化概念的正式"明確提出并引起人們重視的時(shí)間并不長(zhǎng)。世紀(jì)。"年代中期!國(guó)際核安全咨詢組織，45(67在提交的報(bào)告中首次提出安全文化的概念!如(核安全文化，5/80+)19()+,-/0,/1+)"(預(yù)防文化，:;+/0,/1+<=1+>+?,2<?)等!而安全氛圍的概念出現(xiàn)得更早。

　　二十幾年來(lái)!給安全氛圍下一個(gè)廣為接受的準(zhǔn)確定義的嘗試從未停止。一般來(lái)說(shuō)!企業(yè)安全氛圍指的是所有員工對(duì)企業(yè)的安全問(wèn)題看法的總和安全氛圍是一個(gè)比安全文化更為具體"更為微觀"可被測(cè)量的概念!可以看作安全文化當(dāng)前的"表面的特性!與員工的態(tài)度和感受有關(guān)系企業(yè)的安全文化可以通過(guò)對(duì)企業(yè)安全氛圍的測(cè)量和評(píng)估來(lái)反映這種測(cè)量一般指的是對(duì)員工進(jìn)行調(diào)查!調(diào)查方式可以采取問(wèn)卷調(diào)查或訪談可以用于測(cè)量企業(yè)安全氛圍的問(wèn)題如(這里的高層管理者是否很重視安全)!(公司是否有興趣知道你對(duì)安全的看法)!(生產(chǎn)與安全哪一個(gè)重要)!等等通過(guò)分析員工對(duì)這些問(wèn)題的回答!來(lái)評(píng)估企業(yè)的安全氛圍和安全文化狀況。從文獻(xiàn)回顧可以看出!對(duì)企業(yè)安全氛圍進(jìn)行的測(cè)量和研究!入手點(diǎn)往往是先找出安全氛圍的若干維度，@2!3+?A2<?A!也就是安全氛圍的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系這個(gè)指標(biāo)體系的建立主要有兩種方法。一種是通過(guò)文獻(xiàn)回顧!總結(jié)出被以往研究較多用到的安全氛圍的指標(biāo)另一種是先根據(jù)安全管理的要素設(shè)計(jì)安全氛圍調(diào)查問(wèn)卷!對(duì)一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全氛圍的調(diào)查!然后再針對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)!用一定的統(tǒng)計(jì)方法!提取出安全氛圍的評(píng)價(jià)指標(biāo)。/1施工企業(yè)安全氛圍的23個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　由于行業(yè)和地域的不同!企業(yè)安全氛圍的評(píng)價(jià)指標(biāo)也不相同B+!@<CC+0++1和D+0)?@E#F總結(jié)了以往G"份安全氛圍的研究報(bào)告!指出在所有的研究中!只有兩個(gè)指標(biāo)，)8,<1A是大家一致認(rèn)同的。管理層對(duì)安全的承諾，3)?)H+3+?,8<332,3+?,和員工對(duì)安全的參與程度，I<1J+12?><0>+!3+?,K02?等人EF概括了GL。""GLL。年近二十年間多個(gè)行業(yè)發(fā)表的G。份安全氛圍調(diào)查研究報(bào)告!嘗試歸納不同安全氛圍具有的共同特征發(fā)現(xiàn)在這些報(bào)告中!使用頻率最高的安全氛圍評(píng)價(jià)指標(biāo)依次是。管理層，3)?)H+3+?,!安全體系，A)+,-A-A,+3!風(fēng)險(xiǎn)，12AJ!工作壓力，I<1JM1+AA/1+!能力，8<3!M+,+?8+和安全規(guī)程，M1<8+@/1+A。相比起核工業(yè)和石油業(yè)等行業(yè)!單獨(dú)針對(duì)建筑業(yè)的安全氛圍研究并不多!根據(jù)對(duì)以往建筑業(yè)安全氛圍研究的回顧和一次大型施工企業(yè)安全氛圍調(diào)查的結(jié)果!謝峰ENF提取出G，個(gè)施工企業(yè)安全氛圍評(píng)價(jià)指標(biāo)!組成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作者對(duì)這G，個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了進(jìn)一步地精簡(jiǎn)和修正!提取出G"個(gè)指標(biāo)!即。安全態(tài)度+管理層的承諾"安全培訓(xùn)和指導(dǎo)"安全規(guī)程"工友的影響"報(bào)告系統(tǒng)"員工的冒險(xiǎn)行為"公司提供的安全資源"員工安全施工的實(shí)際能力和員工對(duì)安全的參與程度下面對(duì)前#個(gè)指標(biāo)做一個(gè)簡(jiǎn)單的討論。