煤炭行業(yè)作為高危行業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)過程中，經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的威脅，時時刻刻要與不安全因素作斗爭，這一特點決定了煤炭企業(yè)必須把安全放在首位。煤礦的安全文化水平表征著煤礦的安全管理水平和煤礦員工的安全素質(zhì)，大力加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化的建設(shè)，不斷提高企業(yè)安全文化的實力，對煤礦的安全生產(chǎn)、對企業(yè)的做大做強(qiáng)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

　　一、對安全文化的理解和認(rèn)識不斷深入

　　企業(yè)安全文化代表著企業(yè)的一種安全理念和安全精神狀態(tài)，反映著企業(yè)員工的思想意識和行為習(xí)慣。它的內(nèi)容很廣，包涵著企業(yè)的安全目標(biāo)、安全誠信和努力方向；還包括企業(yè)的安全管理制度、安全管理模式和方法、安全宣傳、安全教育、安全培訓(xùn)等諸多方面，對企業(yè)選擇科學(xué)的管理模式，創(chuàng)造和諧的安全環(huán)境，職工安全意識的加強(qiáng)和素質(zhì)的提高，技術(shù)進(jìn)步的推進(jìn)都有著不可替代的作用。

　　企業(yè)的安全1年靠得是僥幸、3年靠得是管理、5年以上就需要文化的支撐。煤礦企業(yè)安全文化雖然不直接解決礦井不安全的問題，但能解決企業(yè)可持續(xù)安全的問題。安全文化確保了安全生產(chǎn)，推動著企業(yè)的改革發(fā)展。同時，我煤礦也認(rèn)識到安全文化建設(shè)要有不懈的持久度。安全生產(chǎn)管理是一項人命關(guān)天、責(zé)任重大，而且又是班班講、天天干、月月干的重復(fù)工程，要確保萬無一失實屬不易。每個單位的安全都是管出來的，工作都是拼出來的、成績都是干出來的，把安全中的每一件看似筒單的事做好，就是不簡單，把安全中的每一件看似平凡的事都解決好就是不平凡，年復(fù)一年、日復(fù)一日、持之以恒、堅持不懈、認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)地抓好每個環(huán)節(jié)，這就是實實在在的煤礦安全文化。

　　現(xiàn)在我煤礦已實現(xiàn)安全生產(chǎn)800多天，在安全生產(chǎn)實踐中，我煤礦認(rèn)識到,傳統(tǒng)的安全管理只能實現(xiàn)基本安全，要實現(xiàn)根本的安全，打造本質(zhì)安全型礦井，必須創(chuàng)新安全發(fā)展模式，建設(shè)高品位的安全文化?；诖耍e極開展了安全文化建設(shè)，緊密結(jié)合企業(yè)實際，博采眾長，確立了：

　　一是樹立企業(yè)安全生產(chǎn)形象、塑造企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗精神；

　　二是貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”的方針，保護(hù)員工的身心健康和安全；

　　三是提高全員的安全意識和安全文化素質(zhì)，形成“珍惜生命、安全第一、自?；ケ；邸钡娜穗H關(guān)系和文化氛圍，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)；

　　四是處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，樹立正確的安全人生觀和價值觀。

　　五是塑造、培育、創(chuàng)建并形成一種為員工所接受、符合時代潮流的全新的安全文化模式；

　　六是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地向前發(fā)展。

　　二、理念先行

　　判斷一個企業(yè)安全文化是否有效，必須首先從企業(yè)安全理念開始，因為理念是文化的核心，能清晰的表明企業(yè)對安全工作的態(tài)度、機(jī)制和方法，能表明是否真正把安全放在第一位?？v觀富有成效的礦井安全文化，也無一不是把安全理念放在突出的位置，理念先行，安全文化其他方面建設(shè)積極跟進(jìn)的。

　　我煤礦旗幟鮮明地提出煤礦安全文化建設(shè)要有理念引導(dǎo)。多年來的安全生產(chǎn)，使天礦人認(rèn)識到：企業(yè)的長治久安必須要有濃厚的安全氛圍和規(guī)范的行為習(xí)慣。安全文化就是企業(yè)員工的行為方式的選擇和行為結(jié)果的統(tǒng)一，是一個潛移默化的過程。為此，我煤礦不斷提煉整合“五個四”的安全價值觀：“四個沒有”的安全理念，即：沒有安全就沒有干部的政治生命，沒有安全就沒有職工的家庭幸福，沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，沒有安全就沒有礦井的持續(xù)發(fā)展；“四個貴在”的安全理念，即：安全方針貴在堅持，安全管理貴在到位，安全監(jiān)管貴在公心，安全責(zé)任貴在落實；“四個就是”即：違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是殺人，對違章作業(yè)不制止就是見死不救，對違章指揮不懲處就是縱容殺人；“四個有心”的安全理念，即：抓安全要有決心，抓質(zhì)量要有恒心，抓三違要有狠心，抓幫教要有耐心；“四個不能”，即：違章的話不能聽，冒險的活不能干，帶血的錢不能拿，違紀(jì)的事不能做。從“四個沒有”、“四個貴在”、“四個就是”、“四個有心”，再到“四個不能”，我們能夠清晰地看到我煤礦在實踐中對安全生產(chǎn)不斷加深認(rèn)識、理解和豐富的過程，以“五個四”安全理念的確立為標(biāo)志，從而形成了具有我煤礦特色的安全理念文化。同時，我煤礦還制定了“執(zhí)行不找任何借口”、“嚴(yán)管理、快節(jié)奏、高效率”等為核心的安全行為理念，最終落腳到“說了算，定了干，雷厲風(fēng)行抓兌現(xiàn)”的安全管理理念，將這些共有的思想價值觀、共同的安全追求作為礦井安全工作的基礎(chǔ)和原動力。

　　在安全理念的建樹上，我煤礦是以塑造想安全、會安全、能安全的本質(zhì)安全人為核心，以正確處理安全人本性、安全必然性和安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量關(guān)系的本質(zhì)安全哲學(xué)，來指導(dǎo)本質(zhì)安全管理，解決好人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全因素，并建立科學(xué)系統(tǒng)的管理制度，去控制各級管理人員和各類作業(yè)人員的本質(zhì)安全行為，再由此沿著這三個方向全面塑造，循環(huán)推動，升華發(fā)展，持續(xù)提升。我煤礦本質(zhì)安全理念的提出，為安全文化建設(shè)打下了扎實的理論根基和思想基礎(chǔ)。于此基礎(chǔ)上，以提升全員安全意識和管理境界為著眼點，堅持理念鑄魂，導(dǎo)入安全生產(chǎn)全過程。健全完善了涵蓋全礦方方面面的安全理念體系，包括“以人為本，安全為天，質(zhì)量為基，預(yù)防為主”的安全核心理念，“生命是棵樹，安全是沃土”的安全哲學(xué)理念以及價值、責(zé)任、管理、作業(yè)、監(jiān)督、環(huán)境等十二大理念。

　　我煤礦也是在打造安全文化理念系統(tǒng)上下功夫。一是提出安全愿景：打造本質(zhì)安全型煤礦。堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，全面提升職工“要安全、會安全、能安全”的意識和能力，實現(xiàn)人和物的安全本質(zhì)化。二是明確三大要素：行為、狀態(tài)、責(zé)任。（1）行為。突出職工在安全生產(chǎn)過程中的主體地位和主導(dǎo)作用，主動接受教育培訓(xùn)，規(guī)范個體在生產(chǎn)過程逐個環(huán)節(jié)的行為，養(yǎng)成按章作業(yè)、遵章守法的自覺習(xí)慣。(2)狀態(tài)。突出機(jī)、物、環(huán)在生產(chǎn)過程中的影響和制約，必須依靠科技進(jìn)步，提升裝備水平，改善作業(yè)環(huán)境，營造零缺陷的三維空間，實現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)的相互需求和諧穩(wěn)定。(3)責(zé)任。突出全員的責(zé)任在安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵作用，責(zé)任作為品德、境界、使命，有責(zé)盡責(zé)，說到做到，做到做好應(yīng)該做事。（4）人、物、責(zé)三者之間的關(guān)系是“規(guī)范行為＋安全狀態(tài)＋責(zé)任落實”本質(zhì)安全型。煤礦事故是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷相互作用的結(jié)果，在社會活動和安全生產(chǎn)中，人的不規(guī)范行為、物的不安全狀態(tài)和安全責(zé)任落實不到位，是影響安全、造成事故的三大主要原因。因此，人的規(guī)范行為、物的安全狀態(tài)和全員責(zé)任的落實，是打造本質(zhì)安全型煤礦的根本保證。最后，完善了教育先導(dǎo)、培訓(xùn)塑人、規(guī)范養(yǎng)成、動態(tài)穩(wěn)定、靜態(tài)預(yù)控、環(huán)境和諧、管理精細(xì)、執(zhí)行到位、群防嚴(yán)密九個體系安全理念體系。(1）教育先導(dǎo)——育人親情為本，關(guān)愛生命至上。堅持教育先導(dǎo)，采取以情感人、以情服人、親情育人的感情融化方法，組建立體式、全方位的安全教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)職工認(rèn)識教育是對我的關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷，使職工牢固樹立我要安全、珍惜生命的自覺行為意識。(2)培訓(xùn)塑人——培訓(xùn)提升素質(zhì)，實踐練就本領(lǐng)。注重理論學(xué)習(xí)與實踐訓(xùn)練，力求培訓(xùn)的科學(xué)性、時效性，使職工更新理念、拓展知識、提升技能，培育知識型、創(chuàng)新型職工，塑造要安全、會安全、能安全的本質(zhì)安全人。(3）規(guī)范養(yǎng)成——自律改變習(xí)慣，自覺貴在養(yǎng)成。自覺的安全行為是一個職工應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，在社會實踐中，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，嚴(yán)于律己，系統(tǒng)思考，做到事前自覺、事中自律、事后自醒，真正達(dá)到安全工作自律、工作安全自覺。(4)動態(tài)穩(wěn)定——把握變化規(guī)律，掌控能量轉(zhuǎn)移。安全除了人的行為起決定因素外，物的狀態(tài)變化也對安全工作產(chǎn)生重要影響。物的狀態(tài)變化是有規(guī)律的，事故隱患往往萌發(fā)于物的狀態(tài)變化之中，防微杜漸，確保物的狀態(tài)變化始終處于安全穩(wěn)定范圍之內(nèi)。（5）靜態(tài)預(yù)控——未雨綢繆則穩(wěn)，防患未然即安。凡事預(yù)則利，不預(yù)則弊；凡事預(yù)則安，不預(yù)則危。在事物發(fā)生有可能的變化之前，超前防控，使物始終處于零缺陷的狀態(tài)，確保物態(tài)的長期穩(wěn)定。(6)環(huán)境和諧——強(qiáng)基固本趨衡，科技興安致遠(yuǎn)。人的安全行為除了內(nèi)因的作用外，環(huán)境的狀況對勞動生產(chǎn)過程的人也有很大影響。強(qiáng)化“雙基”，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，堅持科技創(chuàng)新，加大科技投入，提升現(xiàn)代裝備水平，以信息化引領(lǐng)工業(yè)化，使人與物、人與環(huán)境在相互需求中達(dá)到和諧統(tǒng)一。（7）管理精細(xì)——職務(wù)不分大小，責(zé)任重于泰山。安全無小事，細(xì)節(jié)定成敗，管理是關(guān)健。在安全責(zé)任分解上，嚴(yán)管干部，善待職工。在安全管理上，實現(xiàn)閉環(huán)控制、分級控制、動態(tài)控制、反饋測預(yù)，確保管理不留空檔、不留縫隙、不留遺憾。(8)執(zhí)行到位——工作做到極致，工程做成精品。對待安全指令要按照準(zhǔn)軍事化的要求執(zhí)行，事事講安全，遵章無借口。摒棄“三乎”，杜絕“三慣”，遠(yuǎn)離“三違’。落實責(zé)任自動自發(fā)、一絲不茍，工程質(zhì)量嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精益求精。（9）群防嚴(yán)密——密織監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，筑牢安全防線黨政工團(tuán)齊抓共管，專兼并舉群防群治。培育一支有愛心、專心、誠心的專兼職安全監(jiān)察隊伍。重點加強(qiáng)對行為內(nèi)容和行為方式的監(jiān)督檢查，做到事事有法可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督，考核評比、獎懲分明，實現(xiàn)全員監(jiān)督，全過程、全方位監(jiān)控。