二、營造良好的安全文化氛圍，給安全生產工作提供強大的輿論支持和思想保證
　　１、完善安全制度落實機制，提高安全文化執(zhí)行力。在全面貫徹落實“安全第一、預防為主”指導方針的前提下，桐柏電業(yè)局時刻注意開展“反習慣性違章
　　”“安全性評價”“安全生產目標責任書制度”和“安全生產大討論”等多項活動，做到安全工作有的放矢，為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動性奠定基礎。在完善安全制度的基礎上，把落實安全制度的機制建設作為重要工作，通過健全并嚴格執(zhí)行系統(tǒng)的目標責任、監(jiān)督考核和落實兌現(xiàn)保障體系，不斷強化全體員工在安全生產業(yè)績中的綜合考評，并與獎金分配掛鉤，充分發(fā)揮“經濟杠桿”作用，從而促進員工自覺遵守各種安全制度和措施。
　?。?、完善安全教育培訓機制，增強安全文化感染力。桐柏電業(yè)局根據(jù)員工整體素質的實際情況，在員工業(yè)務培訓上，不斷完善《員工培訓管理制度》《特殊崗位工種培訓管理規(guī)定》《新工人業(yè)務培訓考核管理辦法》等一系列業(yè)務培訓制度；采取知識考試和現(xiàn)場操作相結合的考核方式，對達不到考核要求的予以下崗處理；根據(jù)職工能力進行實用性學習，分批派出人員到上級部門跟班作業(yè)，到生產廠家車間里跟班組裝調試設備，以此提高員工隊伍的整體業(yè)務素質。
　　３、在安全宣傳教育方面，桐柏電業(yè)局充分利用各種會議及網(wǎng)絡、電視、電子顯示屏、宣傳櫥窗、安全文化長廊等進行宣傳教育，取得了明顯效果。在安全教育活動中，他們堅持人性化教育，創(chuàng)新并推廣班前會、員工祝福、親人囑托、與員工過生日、“三違”
　　講評等方法。還開展了黨員身邊“無事故”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全警句格言、結合開展“愛心活動”實施“平安工程”舉辦安全簽名等活動，營造濃厚的安全氛圍；促使員工積極學業(yè)務、練本領、掌握安全技能，使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為，有效提升企業(yè)整體安全文化水平。
　?。?、完善安全目標考核機制，深化安全文化滲透力。桐柏電業(yè)局從實際出發(fā)，在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎上，要求每天班前、班后進行學習講解，自覺運用到安全生產中；同時定期開展安全理念專題研討、講座交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，強化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過這些制度約束和理論引導，使廣大員工對安全的認識得到不斷提高。在此基礎上，根據(jù)電力行業(yè)的規(guī)律、特點，制定了年度或更長時期的安全考核目標。相關責任部門根據(jù)自身情況制定相應的安全目標和考核措施，建立了可行的目標考核機制，讓干部員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。科學合理的目標考核機制的確立，促進了企業(yè)安全文化的發(fā)展，促進了企業(yè)向長治久安的目標邁進。
　　５、安全文化的初步構建，使企業(yè)全體職工安全意識明顯增強，抵御各種安全風險的能力明顯增強，企業(yè)在和諧、穩(wěn)定下得以健康發(fā)展。
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