企業(yè)安全文化是企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐步形成的或有目的人為塑造的,為企業(yè)全體員工所認同、接受和遵循的,具有企業(yè)特色的安全生產(chǎn)與生活的精神、觀念、行為及物態(tài)的總和。它基于“大安全觀”和“大文化觀”概念,在安全觀方面包括企業(yè)安全文化、全民安全文化、家庭安全文化;在文化觀方面既包含精神、觀念等意識形態(tài)的內(nèi)容,也包含行為、環(huán)境、物態(tài)等實踐及物的內(nèi)容。它以強調(diào)全面提高人的安全素質(zhì)為核心,以具體的形式、制度和實體為表現(xiàn)載體,以對企業(yè)的安全生產(chǎn)系統(tǒng)進行全方位、立體式協(xié)調(diào)管理為任務(wù)目標(biāo),以最大限度地減少生產(chǎn)事故保障企業(yè)安全為目的,在內(nèi)涵上和外延上具有明顯的層次性和廣泛性。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。十幾年來,電力設(shè)備廠一班人始終按照安全文化在企業(yè)建設(shè)中的作用,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實現(xiàn)“四個安全”。在激烈的市場競爭面前,積極研究企業(yè)安全文化建設(shè)原則和手段。積極宏揚和培育具有時代特色的企業(yè)安全精神,促進了安全生產(chǎn)經(jīng)營和各項工作的順利進行,安全管理工作取得豐碩的成果,連續(xù)15年保持企業(yè)安全生產(chǎn)局面、連續(xù)3年保持公司“無違章企業(yè)”的稱號。
一、淺談企業(yè)安全文化的原則和建設(shè)手段
企業(yè)安全文化建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們企業(yè)始終堅持“以人為本、融于全員”、“融于工作”的基本原則。具體為:企業(yè)文化建設(shè)的核心是以人為本。企業(yè)安全文化的核心是關(guān)愛人和保護人(員工),最大限度滿足人得身心健康、生命安全需要是企業(yè)安全文化建設(shè)的根本目的。人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。企業(yè)安全文化,不僅要把員工看成是經(jīng)濟人,更要重視其為社會人,人人都有感情、心理、文化方面的合理需求。員工即是安全文化建設(shè)的目的,同時又是企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的主體,是各項管理的核心,是安全文化建設(shè)的對象和依靠力量。
企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)是與全體員工的融洽。企業(yè)安全文化建設(shè)機制的實質(zhì)是落實全員安全文化建設(shè)責(zé)任,激勵和約束員工全天候、全方位、全過程的參與和響應(yīng)。企業(yè)安全文化的核心是“以人為本”,因此,企業(yè)安全文化建設(shè)要與企業(yè)各個層次是員工融于一體,實現(xiàn)有機結(jié)合,通過各層次群體、個人安全生產(chǎn)及其經(jīng)營活動的實踐創(chuàng)新,不斷總結(jié)、不斷提高、不斷完善,形成企業(yè)員工各個層次的安全文化。對員工各層次安全文化進行提煉、優(yōu)化和整和,從而形成企業(yè)特有的、為企業(yè)全體員工所認同的安全文化體系。
企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是與企業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的融合。安全生產(chǎn)文化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其任務(wù)目標(biāo)、最終目的和運作特點決定了其建設(shè)過程必須與企業(yè)的其他各項業(yè)務(wù)活動融合進行、共同推進。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,安全文化思想以及各種渠道和方式進行滲透、傳播,通過全體員工對企業(yè)安全文化的熏陶、塑造、演化、融合與優(yōu)化,從而形成先進的、實用的企業(yè)安全文化。實際上,企業(yè)的安全文化來源于企業(yè)的生產(chǎn)實踐,又作用于生產(chǎn)實踐。離開企業(yè)的生產(chǎn)實踐,安全文化建設(shè)變會成為無本之木,無源之水。
從近幾年來設(shè)備廠的安全管理實踐活動來看,比較實用的建設(shè)手段主要有以下幾種:
1、運用安全管理的手段。通過安全管理層來調(diào)節(jié)人、機、環(huán)境之間的關(guān)系,建立一種與企業(yè)安全文化相適應(yīng)的,關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)運行機制,達到安全生產(chǎn)管理的期望目標(biāo)。例如,我們堅持安全目標(biāo)責(zé)任管理;無違章管理;安全監(jiān)督檢查;嚴(yán)格事故報告和處理等。使我們的安全生產(chǎn)實現(xiàn)可控、在控。
2、運用安全法制的手段。通過安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、行政管理部門,依靠行政管理強制力,在落實國家及行業(yè)法律、法規(guī)、條例、企業(yè)規(guī)章制度的過程中,規(guī)范員工的行為,教育員工豎立遵章守紀(jì)的安全意識和理念。利用勞動安全與衛(wèi)生或勞動保護的法律、法規(guī)及國家的有關(guān)政策,對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和發(fā)展規(guī)劃進行安全監(jiān)督和檢察,用安全生產(chǎn)法規(guī)來規(guī)范企業(yè)、員工的安全行為。安全行為、安全道德、安全文明生產(chǎn)已成為企業(yè)安全制度文化的基礎(chǔ)。例如:我們堅持貫徹安全生產(chǎn)設(shè)施、工程項目“三同時”制度;堅持推行安全管理“五同時”制度等。不安全因素得到了有效遏制。
3、運用科技的手段。依靠科學(xué)技術(shù)進步,推廣先進的安全技術(shù)成果,不斷的改善職工勞動和作業(yè)條件,實現(xiàn)生產(chǎn)過程本質(zhì)安全化,并持續(xù)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)化率。其實質(zhì)是利用安全文化的物質(zhì)文化和安全文化物化的技術(shù)、材料、設(shè)備、裝置等,維護和保障安全生產(chǎn)條件,保護員工在勞動過程中的安全與健康。例如,幾年來,我們在設(shè)備更新上加大投入資金上百萬元來更新加工制造設(shè)備,提高改進生產(chǎn)工藝,在噴漆車間有毒有害作業(yè)環(huán)境中,投入自動流水生產(chǎn)線。解決了生產(chǎn)設(shè)備工藝中的內(nèi)在隱患。
4、運用技術(shù)經(jīng)濟手段。充分掌握和運用經(jīng)濟法律極其杠桿作用,采用科學(xué)合理的方法,適應(yīng)企業(yè)的安全文化和經(jīng)濟背景,保障安全所需要的投入,創(chuàng)造良好的勞動作業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)安全生產(chǎn),達到最小的安全投入,取得最大安全技術(shù)效益的目標(biāo)。我們一直在職工勞動保護上給予足夠的勞動條件保障,不斷的改善職工作業(yè)環(huán)境條件,取得了較顯著的經(jīng)濟效益。
5、運用安全宣傳教育手段。安全教育既安全教化,是一種傳播安全文化,傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗、灌輸安全科學(xué)知識、保障社會秩序穩(wěn)定的重要途徑,也是普及安全健康科技與文化,促進企業(yè)文明的重要手段,員工安全生產(chǎn)、生產(chǎn)的知識、態(tài)度、意識、習(xí)慣,可以根據(jù)時代對安全科學(xué)技術(shù)和安全精神文化的需求,通過有目的開展培訓(xùn)、教育獲得提高。實踐證明,我們堅持了對員工持續(xù)再教育,上崗前培訓(xùn),持證上崗培訓(xùn)制度,利用企業(yè)文化簡報,系統(tǒng)的安全宣傳、教育和培訓(xùn)是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)安全文化人才的必由之路,也是創(chuàng)建企業(yè)先進安全文化的有效途徑。