安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂。實施安全文化工程,必須堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則,突出加強觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設,真正用文化鑄造起安全盾牌。
一、加強觀念文化建設是提升職工安全思想境界的前提。安全文化的培養(yǎng),要從思想觀念轉變著手,用現代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個問題。張集礦堅持把“以人為本”的管理作為安全工作的靈魂主線,推行人性化安全管理,從抓思想、提認識、轉觀念入手,結合“煤與瓦斯”礦井實際,突出“打造通防安全文化”這一主題,不斷豐富和提升安全文化,構建起具有張集特色的通防安全文化體系。為提高干部職工的安全意識,該礦充分利用安全活動日、政治學習日、班前班后會等時間,利用廣播、電視、網絡等工具,廣泛深入地進行宣傳動員,形成強大的輿論聲勢,為安全文化奠定了思想基礎。同時,在全礦職工中開展安全生產大討論,進行安全法律法規(guī)的宣傳活動,唱響了“珍愛生命、關注安全”的主旋律。將礦井歷年來發(fā)生的事故案例編印成冊,發(fā)放到職工手中,起到了警鐘常鳴的教育效果。
二、加強行為文化建設是提高職工技術素質的關鍵。人的素質決定著煤礦的安全生產,提高人的素質對安全生產尤為重要。張集礦在安全生產管理中,加強對職工的安全技能和安全知識的系統(tǒng)培訓。針對安全生產任務繁重,人員緊張的實際,他們采取以會帶訓:半脫產和全脫產相結合;送出去和請進來相結合等簡單實用、靈活方便的培訓形式進行安全教育。在培訓內容上,本著干什么學什么,缺什么補什么的原則,落實具體的培訓計劃。一般工種側重于崗位技能的應知應會;安全管理人員及要害工種側重于安全法律法規(guī)、操作技能和安全專業(yè)知識,提高職工對事故的處理能力和突發(fā)事故的應變能力;對特殊崗位職工、新分職工、派譴工嚴格按照“先培訓、后上崗,先培訓、后就業(yè)”的原則,明確規(guī)定“培訓學習達不到考核要求的不準上崗”。對重點人物及時開展安全預防性教育,有步驟地進行培訓和幫教,從而使職工能夠干標準活、干放心活。有針對性的安全培訓,進一步提高了職工技術素質,打牢了安全生產的根基。
三、加強制度文化建設是健全安全管理機制的根本。將加強人的管理貫穿企業(yè)安全文化建設的全過程,必須抓好管理機制建設,使安全管理成為一種自覺行為。張集礦不斷創(chuàng)新安全管理機制,建立完善了嚴格的安全生產責任體系。一是安全風險押金制。實行安全風險抵押金制,把安全管理和個人50%的工資利益掛鉤,增強了各級安全管理的責任心。二是安全檢查拉網制。成立安全監(jiān)察大隊,加大安全監(jiān)察的力度,使安全生產的各項制度得以真正落實。三是安全隱患排查制。把著眼點和立足點放在事故的超前防范上,健全完善安全隱患排查治理制度,對排查出的安全隱患實行跟蹤制,落實人員、落實時間進行整改。四是安全信息公示制。嚴格安全信息管理,對當月無事故、無“三違”、無重大隱患的人和事、對重大安全事故處理通報等都公布。五是安全生產監(jiān)督制。嚴格執(zhí)行職級管理、干部工人雙向監(jiān)督、做到管理到現場、措施落實到現場、解決問題到現場。六是安全生產檢查制。充分發(fā)揮安監(jiān)員、專業(yè)技術人員的作用,對井下各生產頭面、邊遠崗點進行不定期的巡回檢查,做到各類檢查時時有、不斷線。七是安全生產許可證發(fā)放制。在工程質量上,嚴把工程質量關,推行工程質量責任追究制,符合安全條件的發(fā)給安全生產許可證,不符合的堅決收回。
四、加強物態(tài)文化建設是創(chuàng)造企業(yè)良好安全環(huán)境的保證。先進的技術裝備是營造良好的安全作業(yè)環(huán)境,避免事故發(fā)生的前提條件。張集礦始終堅持科技興礦的原則,不斷加大安全投入,積極推廣應用新技術、新工藝,不管經濟形勢如何變化,只要安全生產需要,都積極籌措資金保證投入。瓦斯抽放一直是制約該礦安全的“瓶徑”,過去都是盯住多打鉆多循環(huán)上做文章,雖然取得了一定成效,但抽放效果并不理想。該礦聯合科研院所攻關,作出了瓦斯抽放擴容的決策,從根本上改善了作業(yè)環(huán)境,保證安全生產的順利進行。