1 前言
??? 安全文化是在追求人類安全生存發(fā)展中所形成的安全價(jià)值觀以及安全行為準(zhǔn)則的總和。它對(duì)人的安全觀念、安全意識(shí)、安全態(tài)度、乃至安全法律、安全措施等有著深刻廣泛的影響。安全生產(chǎn)關(guān)系每個(gè)行業(yè),安全問題無處不在,企業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞和基本單元,是安全生產(chǎn)的行為主體和責(zé)任主體。特別是今天,燃?xì)庾鳛槌鞘邪l(fā)揮綜合功能和保障居民正常生活的重要能源,不僅關(guān)系著城市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,更是聯(lián)系用戶生活的“生命線”。
??? 河北省邯鄲市煤氣公司擔(dān)負(fù)著全市焦?fàn)t煤氣、天然氣和液化石油氣的供應(yīng)任務(wù),用戶達(dá)到24萬戶,建有儲(chǔ)氣能力為5萬m3、10萬m3的煤氣儲(chǔ)氣柜各1座,在建10萬m3儲(chǔ)氣柜1座,年供氣能力5億m3的天然氣門站1座,儲(chǔ)存能力為630t的液化石油氣罐站1座。與合資單位共同建有年供氣能力為分別1億m3的峰峰門站和馬頭分輸站各1座、年供氣能力為3萬m3的磁縣分輸站1座、日供氣能力6萬m3的天然氣加氣母站1座,城市中低壓及庭院燃?xì)夤芫W(wǎng)730余km,燃?xì)夤芫€覆蓋范圍東到高速公路連接線、西至裕泰化工、北到青蘭高速、南至機(jī)場路。并延伸至馬頭、臨漳、磁縣、臨漳等周邊縣區(qū)。在推行安全管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中,該公司突出“以人為本”的安全價(jià)值觀,認(rèn)真落實(shí)“以安全理念鑄魂,以安全技能硬功,以安全責(zé)任筑防,以安全環(huán)境強(qiáng)基,以安全機(jī)制嚴(yán)控”的工作宗旨,從強(qiáng)化安全文化建設(shè)的途徑去抓安全制度落實(shí)和主體責(zé)任制的執(zhí)行,全力打造出以“安全文化”為核心的5項(xiàng)文化體系,積極構(gòu)筑起燃?xì)獍踩谰€,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)23年燃?xì)獍踩?yīng)無事故,目前,該公司先后榮獲全國模范職工之家、全國和河北省用戶滿意單位、河北省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、河北省安全文明供氣服務(wù)單位、河北省“安康杯”優(yōu)勝單位、河北省AAA級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位等榮譽(yù)稱號(hào),自1996年以來連年被評(píng)為邯鄲市文明單位。
2 夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)建“四縱橫、三對(duì)接、十到位”企業(yè)安全管理文化
? ??管理學(xué)家德魯克指出:管理的任務(wù)不在于使個(gè)人的價(jià)值觀和志向轉(zhuǎn)化為組織力量和成就。安全文化建設(shè)則對(duì)企業(yè)管理起著核心作用。為了實(shí)現(xiàn)三氣安全均衡科學(xué)供應(yīng),該公司采取了“統(tǒng)籌兼顧、管理為先”的安全運(yùn)行機(jī)制,對(duì)安全工作諸要素進(jìn)行合理分配,使其規(guī)范、穩(wěn)健運(yùn)行,成功打造出“四縱橫、三對(duì)接、十到位”安全管理文化格局。
??? 四縱就是建立了從公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門到基層單位、班組安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);完善了上至公司領(lǐng)導(dǎo)、下至各崗位、各工種安全責(zé)任制;修訂了儲(chǔ)配、灌裝、巡檢等各職能管理規(guī)章制度;健全了重大事項(xiàng)、運(yùn)行隱患等安全信息反饋系統(tǒng)。四橫就是科室與基層單位之間建立多形式的安全宣傳體系;成立群眾性的安全協(xié)保組織;組織多樣化的安全教育活動(dòng);開展經(jīng)常性的安全檢查評(píng)價(jià)活動(dòng)。三對(duì)接就是安全工作制度與國家法律法規(guī)對(duì)接;安全工作責(zé)任與崗位職能對(duì)接;培育安全文化與日常安全管理對(duì)接。十到位就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作安排、教育培訓(xùn)、安管人員、規(guī)章執(zhí)行、技術(shù)技能、防范措施、考核檢查、整改處罰、全員意識(shí)十到位。
與此同時(shí),公司進(jìn)一步加大組織保障力度,成立專職機(jī)構(gòu),堅(jiān)持實(shí)行動(dòng)態(tài)、全方位的安全管理,并根據(jù)工作需要,及時(shí)充實(shí)調(diào)整組織機(jī)構(gòu),使其始終處于高度負(fù)責(zé)、傾力安全的工作狀態(tài),條塊結(jié)合、縱橫結(jié)合的安全管理體系有效地保證了決策正確、應(yīng)對(duì)有力。
3 落實(shí)措施,建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制、基礎(chǔ)”相統(tǒng)一的企業(yè)安全制度文化
胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào):加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,制度保證上要嚴(yán)密有效。安全文化要落到實(shí)處,必須以科學(xué)的制度化保障。為解決城市迫切需要充足燃?xì)獾男枰桶踩庵g的矛盾,公司著眼于燃?xì)夤こ倘^程管理,通過完善“標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制、基礎(chǔ)”相統(tǒng)一的制度管理,即:以完善的制度規(guī)范為行為標(biāo)準(zhǔn),以措施的無折扣實(shí)施為機(jī)制,以嚴(yán)把“三關(guān)”為基礎(chǔ),積極引導(dǎo)全體干部職工致力于安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)施工關(guān)。在燃?xì)庠O(shè)計(jì)方面,公司從安全角度考慮,為整體供氣格局著想,從源頭上夯實(shí)安全管理。重點(diǎn)體現(xiàn)在燃?xì)夤に嚵鞒谈脑觳粌H僅停留在小修小補(bǔ)的層次上,而是在不斷變化的基礎(chǔ)上形成突破性的成果,構(gòu)筑嶄新的城市供氣模式。針對(duì)南北城區(qū)冬季供氣壓力偏低的情況,公司導(dǎo)入整體設(shè)計(jì)理念,通過組織實(shí)施三項(xiàng)中壓管道連通,使全市燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)由枝狀進(jìn)展為環(huán)形,燃?xì)夤?yīng)形成了“南北雙向連通,東西共同保障”的完善供氣格局。此外,針對(duì)目前居民室內(nèi)設(shè)計(jì)呈現(xiàn)個(gè)性化的趨勢,公司在進(jìn)行室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)計(jì)時(shí)充分融入了“人性化、親情化”理念,有效地減少了用戶私自改管等現(xiàn)象的發(fā)生。
二是嚴(yán)把監(jiān)督驗(yàn)收關(guān)。監(jiān)督工作作為安全工作不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容,貫穿了各項(xiàng)燃?xì)馐┕すぷ?。在設(shè)備采購方面,堅(jiān)持紀(jì)委介入,全程監(jiān)督。施工中認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)制,安全技術(shù)人員堅(jiān)守現(xiàn)場,針對(duì)管線等隱蔽工程加強(qiáng)實(shí)時(shí)管理,堅(jiān)決避免不合格工藝進(jìn)入流程,作好先期安全防護(hù)工作。同時(shí),公司專門成立由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、管線、營業(yè)及相關(guān)部門組成的驗(yàn)收小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的驗(yàn)收,切實(shí)把好工程質(zhì)量關(guān)。
三是嚴(yán)把信息資料關(guān)。公司以建立燃?xì)獾乩硇畔⑾到y(tǒng)為基礎(chǔ),以最大化發(fā)揮數(shù)據(jù)管理優(yōu)勢為目標(biāo),在強(qiáng)化數(shù)據(jù)資料歸檔管理的同時(shí),要求每項(xiàng)施工均做到圖紙和相關(guān)資料齊全,數(shù)據(jù)標(biāo)注清楚,有效地為安全管理提供確切的數(shù)據(jù)材料。
4 培育觀念,營造“超前、盡職、高效”的企業(yè)安全精神文化
安全精神文化是安全文化的靈魂,是公司的安全意識(shí)形態(tài),只有營造安全文化濃厚氛圍,讓職工在耳濡目染中體會(huì)感受,真正領(lǐng)悟安全文化的意義,才能使職工個(gè)體價(jià)值觀趨向于企業(yè)整體安全觀。
公司把提高職工的愛崗敬業(yè)意識(shí)、樹立高度的安全工作責(zé)任感和無私的奉獻(xiàn)精神作為重點(diǎn),為使干部職工對(duì)安全文化的感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),公司開展了征集安全理念和員工心語活動(dòng),干部職工紛紛參與,回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),斟酌語言,共收到應(yīng)征理念
1800多條,經(jīng)歸納、整理,提煉出具有行業(yè)特點(diǎn)的思想觀、管理觀、行為觀等安全理念。同時(shí),本著“嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)”的教育理念,在推行“安全培訓(xùn)全員化、技術(shù)工種專業(yè)化、關(guān)鍵工種基礎(chǔ)化”規(guī)范安全教育的基礎(chǔ)上,充分利用安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、百日安全競賽和爭創(chuàng)“安康杯”等活動(dòng),采取集中培訓(xùn)、知識(shí)競賽、崗位練兵、技術(shù)比武等方式,促進(jìn)職工學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法,提高各項(xiàng)崗位技能,嚴(yán)格做到“日有安全會(huì)、周有安全日、月有安全主題、季有安全系列活動(dòng)”,形成了以班保日、日保周、周保月、月保季、季保年和個(gè)人保班組、班組保部門、部門保公司的周期閉路安全活動(dòng)模式。為安全生產(chǎn)構(gòu)筑了道道防線、層層屏障,使廣大干部職工切身感悟到“要我安全”是愛護(hù),“我要安全”是覺悟,“保障安全”則是責(zé)無旁貸的責(zé)任和義務(wù),使“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”等人性化理念越來越多地被職工所接受,成為推動(dòng)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。