21世紀,隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為文化的競爭,企業(yè)文化對企業(yè)的生存和發(fā)展的作用越來越大,成為企業(yè)競爭力的基石和決定企業(yè)興衰的關鍵因素。營造以人為本、創(chuàng)新為本的企業(yè)文化,可以為戰(zhàn)略管理提供最有力、最長效的平臺。作為國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)的電力企業(yè)應建立什么樣的企業(yè)文化呢?本文將就此展開討論,并就以安全文化為核心的電力企業(yè)文化建設提出本人的見解。
1電力企業(yè)的特點和安全文化的重要性
電力企業(yè)特點一是公用性,電力供應涉及千家萬戶,是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要保障;二是具有壟斷性,電力公司在一個區(qū)域只有一家,這是中國乃至世界電力企業(yè)一個共同的特點,因而電力企業(yè)不用進行新產(chǎn)品的研發(fā)及推廣;三是電能本身不能儲存,發(fā)、供、用同時完成?;谏鲜鎏攸c分析,對電力企業(yè)而言,確保電力供應的安全、可靠應是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基礎。
李鵬同志曾經(jīng)指出"電網(wǎng)事故是社會的災難"。近年來國外電網(wǎng)幾度出現(xiàn)災難性的大面積停電事故,離我們最近的一次是今年5月莫斯科大面積停電,波及25座城市造成巨大經(jīng)濟損失。這一切充分說明了電力企業(yè)生產(chǎn)安全的重要性。
黨的十六大以來,中央領導同志關于安全生產(chǎn)的重要批示、指示超過500件,國務院專門安排部署安全生產(chǎn)工作的文件超過20個。一方面充分體現(xiàn)了黨中央國務院對安全生產(chǎn)的高度重視,另一方面也說明了全國安全生產(chǎn)形勢依然相當嚴峻,特別是制約搞好安全生產(chǎn)的深層次原因依然客觀存在,我們應該也必須從制度機制,特別是文化層次上深入探究,有的放矢地探尋解決之策。經(jīng)濟發(fā)展,電力先行。因而,構建以安全文化為核心的企業(yè)文化體系,對電力企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
2對安全文化的認識
2.1和諧是安全文化的靈魂
世界范圍內(nèi)的安全文化誕生于20世紀80年代末,包括安全意識、安全目標、安全責任、安全素養(yǎng)、安全習慣、安全價值觀念、安全科技、安全設施、安全監(jiān)察和各種安全法規(guī)以及規(guī)章制度的總和。其核心是人類的安全觀,決定著人們對于安全生產(chǎn)和安全生活的思維方式,并進而決定了人們的安全理念、奮斗目標、戰(zhàn)略技術、方式方法等。健康的安全文化植根于科學的安全觀,堅持以人為本,以保護人的健康,珍愛人的生命,實現(xiàn)人的價值為出發(fā)點和落腳點,以培養(yǎng)員工牢固樹立安全生產(chǎn)意識,優(yōu)化職業(yè)生涯設計,減輕有形或無形的職場壓力,全面提高自身素質(zhì)和自我防護能力為重點,促進安全文化內(nèi)化于心,外化于形,固化于制,實化于干,成為踐行科學發(fā)展觀重要的人因工程和思想物質(zhì)基礎。作為人因工程的安全文化包孕著世界上最復雜的大系統(tǒng)。該系統(tǒng)之所以復雜,是因為她是一個由有思維能力和高自由度的人或人的組合介入其中并主宰其行為狀態(tài)和演變趨勢的有機系統(tǒng),系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn)的關鍵是和諧,因而和諧是企業(yè)文化的靈魂。
2.2本質(zhì)安全是安全文化的目標
安全生產(chǎn)全局性、社會性、長期性、復雜性、科學性、動態(tài)性和規(guī)律性的特點,決定了現(xiàn)代化大生產(chǎn)中,組織的和諧共振極端重要。組織即人系統(tǒng)安全關鍵在人。而系統(tǒng)的人并不是孤立機械和靜止的人,而是活生生能動且相互關聯(lián)相互作用的系統(tǒng)人,其相互影響往往牽一發(fā)而動全身。因此,只有實現(xiàn)管理的有機化和人性化,才能實現(xiàn)本質(zhì)安全,即通過追求人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)在任何情況下系統(tǒng)缺陷、管理漏洞、設備障礙和人的不安全行為等均處于標準許可的范圍內(nèi)和可控受控狀態(tài),并通過實時在線監(jiān)控和持續(xù)改善,以確保人、機、環(huán)境始終處于最佳的安全匹配,就像一個生物活體那樣,從而使社會生產(chǎn)活動中危機勞動者和身體健康的因素,全部在掌控之中。
2.3科學的安全觀是安全文化的關鍵
科學的安全觀是安全文化的關鍵。通常人們講安全就是不出事故,這種解釋不夠全面,因而不夠科學,正是在這種不夠科學的認識指導之下,在安全問題上走了許多彎路,形成了一個又一個的事故高峰。
從歷史上看,安全是隨著工業(yè)革命,新設備、新工藝的不斷產(chǎn)生而帶來的副產(chǎn)品,如在飛機發(fā)明之前就沒有空難事故。從辯證的角度看,安全與否,針對的是生產(chǎn)過程和人員的行為,安全寓于生產(chǎn)過程之中,離開生產(chǎn)談安全缺乏客觀主體,沒有針對性。離開安全這個狀態(tài),生產(chǎn)工作就不能正常進行,不能實現(xiàn)生產(chǎn)的目標。綜上所述,安全應該是把生產(chǎn)過程中已知的風險控制在人們可接受的程度以內(nèi)。科學的安全觀應體現(xiàn)"已知"、"可接受"?,F(xiàn)代安全理論為我們提供了多種的方法和手段,來分析和把握事故的規(guī)律。辯證唯物主義認為,世上沒有絕對的事物,安全與否是人們的主觀判斷,也就是說,人們能夠接受的風險就是安全的。因而,把握和駕馭事故的規(guī)律是安全文化的關鍵。
3構筑以人為本的安全文化體系
3.1以人為本是安全文化建設的核心
在世界上每一個人都是獨一無二的,每一個生命都有與眾不同的價值,歸根結底每個生命都有平等可珍視的理由。每個人特定的安全觀念對其個體行為的支配起著決定性的作用,以人為本是樹立科學的安全觀的價值基礎,是安全生產(chǎn)和企業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本體現(xiàn)了人的社會價值和個人價值的統(tǒng)一,人作為目的和作為手段的統(tǒng)一,人即企業(yè)與企業(yè)即人的統(tǒng)一。電力企業(yè)幾十年來堅持了以人為本的安全文化建設,確保了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,為國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展作出了重要貢獻。今后更加需要在完善激勵和約束機制、教育培訓機制、員工職業(yè)生涯設計和職業(yè)壓力管理體系,使員工實?quot;要我安全"到"我要安全"的飛躍,實現(xiàn)員工與企業(yè)的同步發(fā)展。
3.2標準化是安全文化的載體
以標準為載體,就是要扎實開展生產(chǎn)管理、安全管理的科學化、規(guī)范化、程序化和網(wǎng)絡化。沒有規(guī)矩不成方圓,目前國際上趨向?qū)⒊橄蟮陌踩幕D(zhuǎn)化為有使用價值的指標,就是為了比較、鑒別。標準化既是安全文明的成果,危險便是依據(jù),有機管理的載體,更是一項長期的有組織有目的的安全活動過程,安全標準化體系的建立健全,方便使用,必須以人為本,與時俱進,符合時代的特點和實踐的要求。當前標準化工作的改進應以人性化為前提,以工作流程化、流程系統(tǒng)化、系統(tǒng)合理化為基礎,以工具化、信息化、實用化為實現(xiàn)形式。
企業(yè)的標準化建設,要僅僅抓住"兩票三制"現(xiàn)場作業(yè)標準化為龍頭,同時還應逐步完善人員培訓、操作行為控制、數(shù)據(jù)分析、檢修工藝等一系列的標準化體系,達到凡是有章可循,凡事有章必循的目標。
3.3完善預測、預警、預案系統(tǒng)是安全文化建設的重點
電力生產(chǎn)是應用科學,幾十年的電力安全生產(chǎn)工作,積累了豐富的反事故斗爭經(jīng)驗。由安全的內(nèi)涵可知,我們現(xiàn)在要防范的事故都是已知的,即使是沒有發(fā)生過的事故,其構成或引發(fā)的條件也是已知的,經(jīng)過系統(tǒng)的分析,也是可以預測的。落?quot;安全第一,預防為主"的關鍵就是預防為主。要做到預防為主,必須建立輸、變、配、用各環(huán)節(jié)的預測、預警和預案系統(tǒng),做到心中有數(shù),可控在控。電力生產(chǎn)的系統(tǒng)性、規(guī)律性極強,防范事故就是要控制產(chǎn)生事故的條件?,F(xiàn)代安全理論揭示出,任何事故的發(fā)生都有一個由量變到質(zhì)變的過程,只要通過系統(tǒng)分析,抓住量變到質(zhì)變的過程,根據(jù)條件、參數(shù)、特征的變化,就可以建立一套完善的預測、預警、預案系統(tǒng),真正實現(xiàn)預防為主。
綜上所述,我認為電力企業(yè)的企業(yè)文化建設應以安全文化建設為核心。樹立科學的安全觀,抓住以人為本這個關鍵,運用好標準化這個載體,完善預測、預警、預案體系,這樣就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。