??????? 1 二灘公司簡介
??????? 二灘公司全稱二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司，總部位于四川省成都市。是由國家開發(fā)投資公司、四川省投資集團(tuán)公司出資組建的，以水力發(fā)電為主營業(yè)務(wù)，并根據(jù)國家發(fā)改委授權(quán)，全面負(fù)責(zé)實(shí)施雅礱江水能資源開發(fā)，雅礱江梯級(jí)水電站建設(shè)和管理的全民所有制股份公司。公司已建成的二灘水電站，裝機(jī)3300MW，是我國上世紀(jì)建成投產(chǎn)的最大電站。目前在建項(xiàng)目有具有世界第一高拱壩的錦屏一級(jí)水電站和具有世界最大規(guī)模水工隧洞的錦屏二級(jí)水電站等。二灘公司以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，秉承“貢獻(xiàn)清潔能源，服務(wù)國家發(fā)展”的企業(yè)宗旨，堅(jiān)持“流域化、集團(tuán)化、科學(xué)化”發(fā)展與管理模式，全力推進(jìn)雅礱江流域水能資源開發(fā)。
??????? 2 二灘公司的安全業(yè)績
??????? 二灘公司下屬的二灘水電站1998年8月首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，十多年來，從未發(fā)生過人生傷亡或重大設(shè)備損壞事故，最高連續(xù)安全無事故記錄天數(shù)現(xiàn)接近1500天。在歷次行業(yè)審查、安全評(píng)估中，安全指標(biāo)優(yōu)良，多次榮獲省市頒發(fā)的各種榮譽(yù)。
??????? 公司在建的錦屏電站，總裝機(jī)8400MW，擁有國內(nèi)最龐大的水工洞室群——4條長16.5km的引水隧洞，兩條17.5km的輔助交通洞，加上樞紐內(nèi)的施工支洞、排水隧洞以及對(duì)外專用公路，洞室總長近200km。面對(duì)如此艱巨的工程建設(shè)，二灘公司嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，防控結(jié)合，創(chuàng)造了大型建設(shè)中同行業(yè)最好的安全記錄，多次被國家和四川省授予“全國文明單位”、“先進(jìn)集體”、“安康杯優(yōu)秀單位”等榮譽(yù)。
??????? 3 二灘公司的安全文化理念
??????? “以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、和諧高效”是二灘公司經(jīng)過多年發(fā)展培育起來的安全文化。該文化理念強(qiáng)調(diào)事業(yè)的發(fā)展是以安全為基礎(chǔ)的發(fā)展，事業(yè)的成功是以安全為前提的成功，無論何時(shí)、何地、何種狀態(tài)下，始終把人的生命安全擺在首要位置?！耙匀藶楸?，尊重生命”是所有安全管理出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持不斷夯實(shí)安全管理的基礎(chǔ)，完善安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，創(chuàng)新安全管理措施，提高安全管理水平，構(gòu)建本質(zhì)安全體系，筑起公司發(fā)展的安全屏障。該文化經(jīng)過多年的演進(jìn)，已經(jīng)在公司員工中內(nèi)化內(nèi)心，外化于行，產(chǎn)生強(qiáng)大正向作用。
??????? 安全及安全問題比生命的起源還早，為人們所認(rèn)識(shí)開始于文明產(chǎn)生以后，從原始蒙昧的宿命觀、知命觀到系統(tǒng)觀以及現(xiàn)在常說的大安全觀，每一個(gè)階段都是一次蛻變和進(jìn)步。傳統(tǒng)的安全管理，多停留在技術(shù)層面，比如建立安全網(wǎng)（安全管理機(jī)構(gòu)）、實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)行安全技術(shù)交底制度、實(shí)施安全檢查制度、安全教育制度等。這些措施的好處是可以量化，在遏止安全事故上起到一定的作用，但并不能從根本上根除安全問題，絕大多數(shù)制度健全，體系完善的企業(yè)，仍然難以遏制事故的發(fā)生。
??????? 二灘公司安全文化的形成和發(fā)展，照樣經(jīng)歷了曲折的過程。在電力生產(chǎn)初期，小事故時(shí)有發(fā)生，雖未釀成嚴(yán)重后果，但總結(jié)分析起來還是驚心動(dòng)魄。于是開始了安全問題的探索求解之路。經(jīng)過多年的積累和總結(jié)，終于形成了今天的安全文化——“以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、和諧高效”。這種安全文化具有如下特點(diǎn)：
??????? a) 將以人文本真正作為安全管理的核心
??????? 傳統(tǒng)的安全管理，以追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化為出發(fā)點(diǎn)，管理者喜歡對(duì)設(shè)備“指點(diǎn)江山”，強(qiáng)調(diào)員工的絕對(duì)服從和執(zhí)行。長時(shí)間的高壓下，員工在企業(yè)中沒有歸屬感，沒有主人翁的認(rèn)同感和企業(yè)成長后帶來的榮耀感。不難想象，一位有情緒的員工能長期保持安全。
??????? 二灘公司多年的安全文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)安全就是員工最大的福利，尤其是人身安全，高于一切、重于一切、先于一切、影響一切，并在制度設(shè)計(jì)和流程設(shè)計(jì)過程中對(duì)以人為本的內(nèi)容予以優(yōu)先考慮。
??????? 以人為本的安全不是放縱員工的恣意妄為，二灘公司安全文化中“以人為本”更加強(qiáng)調(diào)：一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化思想教育和安全理念，使全體員工始終牢記安全，繃緊安全這根弦。二是強(qiáng)調(diào)責(zé)任，灌輸責(zé)任勝于能力的理念，將理念落實(shí)到行動(dòng)上。三是狠抓規(guī)范，強(qiáng)調(diào)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從根本上消除人的不安全行為。還有最重要的一點(diǎn)就是企業(yè)（主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）想方設(shè)法從各個(gè)方面關(guān)心員工的生活、工作等方面的實(shí)際問題，最大限度地給予關(guān)心和愛護(hù)。
??????? b) 將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全文化的重要方針
??????? 二灘公司的安全文化認(rèn)為：所有的危險(xiǎn)源都可以控制，一切安全事故都可以預(yù)防。荀子說：“絀與黜同進(jìn)忠有三術(shù)：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒。防為上，救次之，戒為下”?？梢婎A(yù)防之念，我國古已有之。另我國2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》將“安全第一，預(yù)防為主”這一安全管理基本方針寫入法條，足見安全預(yù)防的重要性。二灘公司的安全文化深刻融匯了安全預(yù)防的理念，極力強(qiáng)調(diào)過程受控，并將其應(yīng)用在各個(gè)方面。比如在二灘公司內(nèi)部，生產(chǎn)和建設(shè)部門的任何會(huì)議，第一項(xiàng)內(nèi)容必須是安全學(xué)習(xí)和安全信息通報(bào)；任何方案或作業(yè)指導(dǎo)書，必須有安全及風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容，以及與之對(duì)應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施；大型活動(dòng)必須有專門的安全預(yù)案，從安全設(shè)備的配置，救援力量的準(zhǔn)備，小到一只筆的擺放，都有詳細(xì)的說明；在公司的建筑物內(nèi)，所有人都靠右行走等，在各個(gè)方面都體現(xiàn)了“預(yù)防”的周密和細(xì)致。
??????? c) 強(qiáng)調(diào)和諧高效的大安全觀
??????? “關(guān)愛生命、關(guān)注健康、關(guān)心環(huán)保”的理念是二灘安全文化“和諧高效”部分的重要內(nèi)涵。它是企業(yè)安全文化的升華，是二灘公司安全文化的精髓和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)安全應(yīng)以尊重人的生命為前提，以關(guān)心人的健康為保障，以對(duì)環(huán)境的影響最小為出發(fā)點(diǎn)。這種理念，更能夠感召人，更能夠在社會(huì)上引起共鳴，也最持久和有生命力。他不是以滿足企業(yè)自身利益為最終目的，而是以社會(huì)發(fā)展進(jìn)步為己任，以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向。