多角度展開安全輿論宣傳。通過媒體、標識、陣地等,做到廣播有聲、電視有影、板報櫥窗有重點,燈箱刊物有內(nèi)容。2007年來,開辦安全文化專題廣播118講,制作安全文化專題片58期,更換安全文化板報櫥窗206期,《政工簡報》、《綜合導報》、《工會動態(tài)》編輯安全文化???6期。日新月異、豐富多彩、持續(xù)不斷,強勢有力的灌輸引導,使職工安全意識得到普遍增強,“安全為天”思想進一步牢固。
多層次開展安全活動。運用行為學、心理學等學科原理、方法和手段,堅持以人為本,教育為主,設計、組織開展了日有安全會、周有安全日、月有安全主題,季有安全系列活動,從而形成了以班保日、日保周、周保月、月保季、季保年和個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦的周期閉路安全活動模式,解決思想認識問題,調(diào)控了個體自律行為,為安全生產(chǎn)構筑了道道防線、層層屏障。今年先后組織開展了16項安全文化培育活動,使職工在歡聲笑語中陶冶情操,在寓教于樂中逐步增強安全意識。
狠抓職工培訓,推行“安全培訓全員化、技術工種專業(yè)化、關鍵工種基礎化”的規(guī)范教育,2007年外送培訓326人,礦舉辦各類培訓班46期,培訓2317人,職工素質有了明顯提高。
詮釋安全責任
“兩全一站”安全幫教。安全生產(chǎn)的最大隱患是職工自身安全意識的淡薄。根除事故隱患,保障安全生產(chǎn),對職工進行安全幫教顯得尤為重要。實踐中,建立了“全天候全方位一站式”安全幫教網(wǎng)絡。全天候就是在時間上不留下空隙,形成每日24小時封閉管理,不論哪個時間段,對三違事件都有人制止、幫教、分析、處理;全方位就是在空間上不留任何死角,無論是在居住區(qū)、還是工業(yè)區(qū);無論是井上,還是井下;無論是作業(yè)現(xiàn)場,還是上下班途中,都被納入幫教區(qū)域。一站就是對“三違”人員,由礦、區(qū)科、家屬、協(xié)保組織聯(lián)合對其幫教。分析事故經(jīng)過、查找思想根源、認清危害后果,消除抵觸情緒、學習安全規(guī)程、制定整改措施,并采用暴光等形式,舉一反三,使廣大職工汲取教訓、受到教育。
“兩全一站”安全幫教是我礦培育安全文化方式上的一種探討,其內(nèi)容豐富、充實:有個人自保、職工互保、家屬協(xié)保、班組聯(lián)保、區(qū)科共保、黨團員身邊無事故等18種安全幫教形式。新工人到礦就要到職工學校接受正規(guī)安全培訓,分到各區(qū)后由區(qū)科隊指派一名老工人與其建立師徒關系,簽定互保協(xié)議書,進行傳幫帶。2007年來,全礦新招270名協(xié)議工,均建立了師徒合同,到現(xiàn)在無一人發(fā)生重大“三違”現(xiàn)象。
領導參與,指標導航,凝聚優(yōu)勢。在培育安全文化過程中,礦領導用行動詮釋了其安全責任。安全文化千米大巷建設,生產(chǎn)礦長和三名副總牽頭主抓負總責,排計劃、定任務、每天調(diào)度,深入現(xiàn)場,與機關人員同下同上同勞動;安全千人簽名活動6名礦領導帶頭簽署;安全知識競賽、安全演講礦領導與職工同臺競答、宣講;每月逢十安全檢查,領導分別帶隊;安全運動會、安全文藝演出都有礦領導的身影;礦班子安全辦公會同職工周五安全日一樣雷打不動。
領導的倡導示范、率先垂范,對培育安全文化起到了潛移默化的作用。使職工切身感悟到“要我安全”是愛護, “我要安全”靠覺悟,使“關注安全關愛生命”、“安全責任重于泰山,職工生命高于一切”等人性化的理念越來越多地被職工所接受,成為推動企業(yè)健康發(fā)展的強大動力。
形成長效安全文化機制
安全文化是企業(yè)文化的一個分支,是一項系統(tǒng)工程,系統(tǒng)工程必須系統(tǒng)抓,系統(tǒng)建,如果系統(tǒng)工程不能整體去推進, 其培育工作就會事倍功半,達不到預期效果,就難于形成企業(yè)的共同價值觀。我們認為企業(yè)安全文化貴在培育, 重在操作。
一是成立運行機構。礦建立領導小組,明確黨委書記、礦長是第一責任者;安監(jiān)處、政工部、工會、職工學校等職能部門調(diào)整充實了群監(jiān)會、青監(jiān)會等群眾安全組織,進一步修訂完善了工作條例;今年后半年,根據(jù)安全文化建設情況,成立了安全高產(chǎn)高效、四位一體、安全環(huán)境治理等九個督導檢查考核小組,明確了職責,建立了工作細則,從不同的角度、不同的側面、不同的層次抓企業(yè)安全文化;基層18個區(qū)科都建立了安全文化工作小組,負責區(qū)科安全文化建設;在全礦形成了的齊抓共創(chuàng),齊管共建安全文化格局。
二是規(guī)范運行機制。安全文化既然是一項系統(tǒng)工程,就必須激活機制的諸要素,進行合理配置,使其規(guī)范、穩(wěn)健運行。2008年在全礦建立完善安全管理網(wǎng)絡體系,形成了“四縱橫、三對接、五到位”格局。四縱:建立了從礦領導、職能部門到區(qū)科、班組安全文化組織領導機構;完善了上至礦領導,下至各崗位、各工種安全責任制;修訂了安全、技術、通風、運輸?shù)雀鳁l線管理規(guī)章制度;健全了從下到上的安全信息反饋系統(tǒng)。四橫:部門、區(qū)科之間建立多形式安全文化宣傳陣地;群眾性的安全協(xié)保組織;開展了多樣化的安全文化活動;經(jīng)常性的安全文化檢查評價活動。三對接:安全文化制度與國家法律法規(guī)對接;安全文化責任與崗位職能對接;培育安全文化與日常安全管理對接。五到位:思想認識、工作安排、制度落實、考核檢查、獎罰兌現(xiàn)五到位
礦領導抽調(diào)政工部、辦公室、工會等部門人員,利用三個月時間,編篡《安全文化管理網(wǎng)絡體系》,共七章十六節(jié),7萬余字。涵蓋煤礦安全生產(chǎn)全方位,貫穿生產(chǎn)全過程,細化量化的標準,更具操作性。
三是嚴格責任追究。俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。在培育安全文化中,他們即注重培育工作的春風化雨,又狠抓了工作落實的令行禁止,嚴格了責任追究。堅持制度面前人人平等,決不因職務大小逃避追究,更不以親疏遠近淡化責任。對安全文化方面出現(xiàn)的問題,給于警告、通報批評、罰款、降級、調(diào)離原崗位工作、撤職等處罰。2007年以來,先后有17名科級干部因安全文化工作出現(xiàn)的紕漏受到追究。二采區(qū)以生產(chǎn)任務緊為由,不能保證礦統(tǒng)一安排的職工安全培訓人數(shù),區(qū)主要領導每人被罰款100元。執(zhí)行安全文化制度的剛性與培育安全文化的柔性實現(xiàn)了互補,在全礦逐步形成了自覺用制度約束自己的行為、執(zhí)行制度必須從嚴的理念。