◆加強安全生產(chǎn)的宣傳教育
第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,增強全社會的安全生產(chǎn)意識。
【釋義】
本條內(nèi)容作了修改。將原法的“提高職工的安全生產(chǎn)意識”修改為“增強全社會的安全生產(chǎn)意識”。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。做好安全生產(chǎn)工作,必須要有廣大職工和社會公眾的積極主動地參與。各級人民政府應(yīng)當采取多種形式,利用電視、報紙、廣播以及互聯(lián)網(wǎng)等新媒體,大力開展對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳,使有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定為廣大職工和公眾所熟悉,此次修訂將原法的“提高職工的安全生產(chǎn)意識”修改為“增強全社會的安全生產(chǎn)意識”就是要進一步明確安全生產(chǎn)不難與生產(chǎn)經(jīng)營單位及職工有關(guān),而是全社會都應(yīng)當關(guān)注和重視的問題。因此,需要增強全民安全意識,將安全生產(chǎn)的要求落實到具體的行動中。通過宣傳和教育,充分發(fā)揮職工和公眾的監(jiān)督作用,對政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)工作方面依法行政的情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)真正落到實處,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。同時,政府及有關(guān)部門要針對不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,對包括生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人在內(nèi)的全體職工進行有關(guān)安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,使各級管理人員和職工群眾掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識,做到管理人員不違章指揮,作業(yè)人員不違章作業(yè),人人增強安全生產(chǎn)意識,加強自我保護,盡可能防止和減少生產(chǎn)安全事故。
我國歷來十分重視安全生產(chǎn)的宣傳和教育工作。1980 年6 月,經(jīng)國務(wù)院批準,在全國開展安全生產(chǎn)月,并確定今后每年6 月開展安全生產(chǎn)月活動并使之制度化。此外,以“安全生產(chǎn)萬里行”采訪軒的形式組織新聞媒體,深入到有關(guān)地區(qū)、部門和企業(yè)就安全生產(chǎn)的重點、熱點和難點問題進行采訪,并集中報道,以引發(fā)社會各方面對安全生產(chǎn)的重視。在安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃中,對于安全生產(chǎn)的宣傳和教育工作提出了新的目標,要求完善宣傳教育培訓(xùn)體系,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救能力。強化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員安全培訓(xùn)。完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)人員轉(zhuǎn)化過程的安全教育培訓(xùn)機制。高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達到百分之百。同時,將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)教育范疇。實施地方政府安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)工程,并將安全防范知識納入國民教育范疇。