◆關(guān)于建設(shè)項目的安全評價
        第二十九條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。
        修改提示本條是對安全生產(chǎn)法修訂前第二十五條的修改，與原法相比，增加了金屬冶煉建設(shè)項目和用于危險物品裝卸的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行安全評價的規(guī)定，刪除了安全條件認(rèn)證的規(guī)定。這樣修改的目的：一是將安全風(fēng)險較大的金屬冶煉建設(shè)項目和用于危險物品裝卸的建設(shè)項目納入安全生產(chǎn)評價的范圍，強化了建設(shè)項目的管理工作；二是根據(jù)行政審批改革的要求，減少安全條件認(rèn)證環(huán)節(jié)，加強事中事后監(jiān)管，減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)擔(dān)，增加生產(chǎn)經(jīng)營單位的活力。
        【釋義】
        一、本條所稱的建設(shè)項目的安全評價，主要是批在建設(shè)項目的研究階段的安全預(yù)評價，即根據(jù)建設(shè)項目可行性研究階段報告的內(nèi)容運用科學(xué)的評價方法，分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、危害因素的各類和危險、危害程度，提出合理可行的安全技術(shù)和管理對策，作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中安全設(shè)計和建設(shè)項目安全管理、監(jiān)察的重要依據(jù)。安全預(yù)評價通過分析生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險因素、危害后果以及消除和控制這些危險因素的技術(shù)措施和方案，分析建設(shè)項目選址、平面位置、安全措施是否符合法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范等國家規(guī)定，提出評價建議，并要求在安全設(shè)計中實現(xiàn)這些措施，從而保證建設(shè)項目的安全。安全評價一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位委托取得相應(yīng)資質(zhì)的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)承擔(dān)。
        二、從事礦山、金屬冶煉和危險物品生產(chǎn)、儲存、裝卸等作業(yè)活動，危險因素較多、危險性較大，是事故多發(fā)的領(lǐng)域，且一旦發(fā)生事故，不僅會給本單位從業(yè)人員的生命安全及財產(chǎn)造成損害，還可能殃及周圍群眾的生命和財產(chǎn)安全。在建設(shè)項目期間，對項目進行安全評價，可以為建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計以及生產(chǎn)管理提供依據(jù)，對防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生有重要意義。因此，本條規(guī)定，礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。這里講的危險物品，是指本法第一百一十二條規(guī)定的易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。