◆關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設(shè)備的規(guī)定
第三十三條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)簽字。
【釋義】
一、本條所稱的安全設(shè)備,是要是指為了保護(hù)從業(yè)人員安全、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生以及在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)用于救援而安裝使用的設(shè)備和器械,如礦山使用的自救器、滅火設(shè)備以及各種安全檢測(cè)儀器,包括安全檢測(cè)系統(tǒng)、瓦斯檢測(cè)器、測(cè)風(fēng)表、氧氣檢測(cè)儀、頂板壓力監(jiān)測(cè)儀等。
安全設(shè)備的質(zhì)量好壞,直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全性以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)能否及時(shí)進(jìn)行救援、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在實(shí)踐中,因?yàn)榘踩O(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者損失擴(kuò)大的情況屢見不鮮。由于安全設(shè)備對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)至關(guān)重要,有必要對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行自始至終的全方位、全過程的監(jiān)控。因此,本條規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,都必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這是一條概括性規(guī)定,內(nèi)容非常豐富,涉及安全設(shè)備的各個(gè)環(huán)節(jié)要求?,F(xiàn)行有關(guān)法律對(duì)安全設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)問題也有相關(guān)規(guī)定。如,煤炭法第四十五條規(guī)定,煤礦企業(yè)使用的設(shè)備、器材、火工產(chǎn)品和安全食品,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、為了保證安全設(shè)備在安裝使用后處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài),真正起到保證安全生產(chǎn)的作用,本條第二款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)安全設(shè)備的使用,也有相關(guān)規(guī)定,與本法相銜接。如礦山安全法第十五條規(guī)定,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器定期檢查、維修,并建立技術(shù)檔案,保證使用安全。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十六條也規(guī)定,生產(chǎn)儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的各類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、高溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
為了明確對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的責(zé)任,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員的責(zé)任心,促使其認(rèn)真按照要求對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè),本條還規(guī)定對(duì)維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。記錄的內(nèi)容,一般應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、安全設(shè)備的名稱、結(jié)果,發(fā)現(xiàn)的問題以及問題的處理情況等。需要在記錄上簽字的有關(guān)人員,包括直接從事維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的技術(shù)人員以及相關(guān)的安全生產(chǎn)管理人員。必要時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人也要簽字。這樣規(guī)定,也有利于發(fā)生事故時(shí)的責(zé)任劃分,為正確追究有關(guān)人員的法律責(zé)任提供第一手的證據(jù)。