◆賠償責任
第一百一十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的,由人民法院依法強制執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故的責任人未依法承擔賠償責任,經(jīng)人民法院依法執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模瑧斃^續(xù)履行賠償義務;受害人發(fā)現(xiàn)責任人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。
【釋義】
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的賠償責任
按照本條第一款的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應當依法承擔賠償責任。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位依法應當承擔的損害賠償?shù)拿袷仑熑?。按照民法通則的規(guī)定,公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn),侵害他人財產(chǎn)、人身的,應當承擔民事責任。沒有過錯,但法律規(guī)定應當承擔民事責任的,應當承擔民事責任。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不承擔賠償責任,或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人逃匿的,由人民法院依法強制執(zhí)行。按照民事訴訟法的規(guī)定,發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,當事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行,也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。調(diào)解書和其他應當由人民法院執(zhí)行的法律文書,當事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。人民法院在強制執(zhí)行時,可以采取以下強制措施:查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款;扣留、提取被執(zhí)行人的收入;查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn);搜查被執(zhí)行人的財產(chǎn);強制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為等等。
二、賠償責任的繼續(xù)履行
按照本條第二款的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故的責任人未依法承擔賠償責任,不履行生效的法律判決,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模瑧斃^續(xù)履行賠償義務。按照民事訴訟法的規(guī)定,人民法院采取一定的執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人仍不能償還債務的,應當繼續(xù)履行義務。債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。在實踐當中,一般有兩種情況:一是有些生產(chǎn)安全事故的責任人有能力履行賠償義務,但是卻稱自己沒有賠償能力,企圖拖延一段時間,不承擔責任;二是有些生產(chǎn)安全事故的責任人確實是由于經(jīng)濟狀況不好,或者資金周轉(zhuǎn)不靈,無力承擔賠償責任。無論是由于何種情況不能履行賠償義務,都不能免除其賠償義務。生產(chǎn)安全事故責任人的賠償義務,也不因采取強制措施而終止。生產(chǎn)安全事故的責任人什么時候有能力履行賠償義務,什么時候就應當履行義務,直到完全履行賠償義務為止。在這期間,如果受害人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的責任人在采取執(zhí)行措施后,還有其他可供執(zhí)行的財產(chǎn),或者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的責任人經(jīng)過一段時間的恢復后,又獲得了新的財產(chǎn),可以隨時請求人民法院執(zhí)行。
實踐中需要注意的是,本條有關生產(chǎn)經(jīng)營單位的民事賠償責任的規(guī)定相對比較原則,實踐中處理民事賠償問題,還應當適用民法通則、侵權責任法等有關法律規(guī)定。