“惟楚有材，于斯為盛”，

這是一片風(fēng)雅鼎盛，滋生巫風(fēng)和楚歌的神奇熱土。

這是一條承載和發(fā)展湖湘文化，深蘊(yùn)鐵路員工優(yōu)樂情懷的交通動(dòng)脈。

湘江北去。古人憑借水運(yùn)的貫通，留下對(duì)三湘四水、人文地貌的千年禮贊，讓人們對(duì)湖南有了跨越時(shí)空的欣賞與了解。

極目楚天。鐵道路網(wǎng)的縱橫，運(yùn)輸安全生產(chǎn)的保障更為湖南成為中部開發(fā)支點(diǎn)，建設(shè)“兩型社會(huì)”，促進(jìn)“新型工業(yè)化，新型城市化”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

長沙車務(wù)段所管轄的線路正是湖南這條政治、經(jīng)濟(jì)和文化大動(dòng)脈上最為重要的一段。從地理位置和運(yùn)營情況鳥瞰，兩條運(yùn)營線路呈“丫”字形分布。一條為京廣線湖南段，貫穿岳陽、長沙、株洲、衡陽四個(gè)地州，北接蒲圻分界口，中臨株洲北鐵路樞紐，南靠衡陽北編組站，其間是京廣線運(yùn)能最緊張的株衡間，日均客貨列車分別達(dá)到132對(duì)和135對(duì)，最高開行列車169對(duì)，也就是說平均不到5分鐘就要接發(fā)一趟列車。一條是石長線，由交叉點(diǎn)長沙向西北平移，穿越益陽、常德、石門直靠西齋口，原為地方鐵路，2008年月起劃歸國鐵托管。

特殊的路網(wǎng)位置決定了其安全生產(chǎn)的特殊重要性。

走近這個(gè)管轄57個(gè)站、所，管轄跨度662km的單位，了解他們安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，解讀他們安全文化的構(gòu)建，欣賞他們文化轉(zhuǎn)變的魅力，感悟他們文化積淀的力量，有著太多值得書寫的篇章，太多值得鐫刻的歷程……

溯源：一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理文化的引領(lǐng)與指導(dǎo)

2009年2月。古城長沙初春的夜早已經(jīng)掙脫了寒意的侵染。從沿線站區(qū)趕回段部的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，圍坐在會(huì)議室討論1號(hào)文件有段時(shí)間了，燈光撒在班子成員略顯疲憊的身體上，煥發(fā)出如陽光照射下特有的昂揚(yáng)旺盛的活力原色。

一向和諧團(tuán)結(jié)的班子近年來更是通達(dá)平和。干部職工都說是這幾年摘掉了安全不穩(wěn)的帽子，多家單位成功合并整合，段部整體搬遷實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡的緣故。可班子成員都明白，這些僅僅只是結(jié)果，而達(dá)到這一結(jié)果，實(shí)現(xiàn)“心理平衡、心態(tài)平和、心情平靜、隊(duì)伍平穩(wěn)、生產(chǎn)平安”

的過程，源自于一個(gè)務(wù)實(shí)的安全管理理念，一個(gè)大家都致力于實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)。

2006年7月2日。這是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都不會(huì)忘記的日子。

這天凌晨，平山塘站專用線裝卸隊(duì)人員的作業(yè)與平時(shí)沒有什么區(qū)別，只是習(xí)慣性地將車輛手推移動(dòng)到相應(yīng)貨位進(jìn)行裝卸。當(dāng)他們中在推動(dòng)支線一個(gè)棚車時(shí)，意外發(fā)生了，車輛借助組站場股道的坡度越溜越快……等他們反映過來時(shí)，車輛已經(jīng)沖開防溜枕木、擠過道岔，走行一千多米后又回溜了五百多米……用他們的話說：溜逸車輛在京廣線“遛跶”一圈后又“遛跶”回了專用線。

當(dāng)時(shí)的委外裝卸工和車站當(dāng)班人員驚出了一身冷汗，聞?dòng)嵒鹚仝s赴現(xiàn)場，處置事故的領(lǐng)導(dǎo)、干部和事后參加分析的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都心有余悸。

盡管事故并沒有引發(fā)和造成大的后果，但誰都清楚事故的嚴(yán)重性質(zhì)：如果溜逸車輛與京廣線上運(yùn)行的列車發(fā)生沖突，那將驚天動(dòng)地……

他們發(fā)現(xiàn)，僅2006年上半年就發(fā)生了1件職工死亡和3件責(zé)任行車一般事故。說明在安全管理的思路上重規(guī)章制約輕文化引領(lǐng)，是與現(xiàn)場需要不相適應(yīng)的；在安全教育上往往是在出了事故之后進(jìn)行，缺少有效的預(yù)防教育和事前管理，效果是不明顯的；在安全考核上以罰為主，力求形成威懾效應(yīng)，引發(fā)了職工抵觸情緒，加大了干群矛盾，職工是不滿意的。要解決這些問題，必須樹立正確的管理理念，建立一個(gè)正確的安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

作為一種警示，平山塘站專用線的車輛溜逸擠岔事故寫進(jìn)了該段的安全典型案例。

作為一個(gè)安全管理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“現(xiàn)場需不需要、效果明不明顯、職工滿不滿意”成了該段一切管理活動(dòng)和工作實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)……

最高的管理就是文化的管理。

要使一種理念成為一種自覺行為，一種大家都認(rèn)同的文化，就必須一以貫之地堅(jiān)持和強(qiáng)化完善。

深入總結(jié)和分析06年來安全管理工作后，經(jīng)過充分討論，長沙車務(wù)段班子成員達(dá)成共識(shí)，再次把“現(xiàn)場需不需要、效果明不明顯、職工滿不滿意”的安全管理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)慎重納入了新年度的1號(hào)文件。

思路決定出路，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)。順著長沙車務(wù)段09年度1號(hào)文件溯源，我對(duì)他們安全文化構(gòu)建的解讀是隨采訪的深入逐步清晰的。

益陽車站，站長打開段辦公網(wǎng)，向我介紹了車務(wù)段的干部績效評(píng)議機(jī)制。

網(wǎng)頁上評(píng)議項(xiàng)目、內(nèi)容、結(jié)果一目了然。

這是一個(gè)由職工群眾網(wǎng)上無記名投票，程序自動(dòng)統(tǒng)計(jì)打分，即時(shí)生成結(jié)果并進(jìn)行公示的測評(píng)系統(tǒng)。其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室干部績效每季度由管理層、作業(yè)層兩方進(jìn)行測評(píng)，對(duì)中間站干部按年度由管理層、作業(yè)層、駐站單位人員三方進(jìn)行測評(píng)。對(duì)測評(píng)不合格的干部進(jìn)行淘汰，實(shí)現(xiàn)干部能上能下。從數(shù)據(jù)上看，已有3名干部，因績效測評(píng)不合格被免職。

他說：只有在相互信任的情況下，監(jiān)督才會(huì)成為動(dòng)力。

三個(gè)安全管理辦法考核的是干部的量化標(biāo)準(zhǔn)，職工的作業(yè)行為，這種考核是帶任務(wù)指標(biāo)、從上至下、單方面的，受牌的員工難免有這樣那樣的想法。對(duì)此，段里“現(xiàn)場需不需要、效果明不明顯、職工滿不滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。專門建立了《職工安全問題申訴制度》，明確職工對(duì)檢查的安全問題，認(rèn)為事實(shí)不符、不公、不知情或由客觀情況造成的，可在5日內(nèi)按程序申訴，請(qǐng)求調(diào)查界定和變更考核；同時(shí)建立對(duì)干部績效的考核測評(píng)機(jī)制，實(shí)行全方位的監(jiān)督互動(dòng),不但領(lǐng)導(dǎo)可以考核干部，職工可以評(píng)議干部，干部和職工也可以評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)。促使領(lǐng)導(dǎo)、干部帶頭深入群眾，嚴(yán)格按標(biāo)管理，接受監(jiān)督。這既體現(xiàn)了管理層的氣度和決心，解決了干部作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范發(fā)牌的問題，也贏得了職工群眾的信任……

他的話頗有點(diǎn)理論深度。

的確，日常安全檢查中，如果對(duì)職工安全問題定性和考核錯(cuò)了怎么辦？這既是一個(gè)職工維權(quán)問題，更是一個(gè)人心向背問題，作為管理層需要高度重視。

著力于解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，及時(shí)做好既有規(guī)章制度的規(guī)范和新機(jī)制的構(gòu)建，完善安全管理系統(tǒng)，增強(qiáng)干群互信基礎(chǔ)，深化和諧管理，長沙車務(wù)段的績效評(píng)議無可置疑地建立起了一種模式。

管理原理中有一條著名的“奧卡姆剃刀定律”

，這個(gè)定律認(rèn)為那些空洞無物的普遍性概念都是無用的累贅，應(yīng)當(dāng)被無情地“剃除”。主張?jiān)谔幚硎虑闀r(shí)，要把握事情的主要實(shí)質(zhì)，把握主流，解決最根本的問題，尤其要順應(yīng)自然，不要把事情人為地復(fù)雜化，這樣才能把事情處理好。但要把這條定律落到實(shí)處，真正以“現(xiàn)場需不需要、效果明不明顯、職工滿不滿意”的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和推行安全管理工作是需要極大的勇氣和付出艱辛努力的。

采訪中，閱讀長沙車務(wù)段創(chuàng)辦的《車務(wù)人》報(bào)，點(diǎn)擊他們的“安全文化網(wǎng)絡(luò)專欄”和《政工園地》，翻看他們的“科室任務(wù)字典”、“

車間、班組管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員崗位說明書”，撲面而來的信息林林總總，可謂海量，讓我由衷地升騰起一份崇敬……

查違糾錯(cuò)、作業(yè)行為引導(dǎo)，開展的是全員對(duì)一起職工“在干部眼皮下鉆車底”嚴(yán)苗的延伸反思；整紀(jì)剎風(fēng)、服務(wù)意識(shí)灌輸，組織管理人員開展“和諧發(fā)展與群眾觀”征文，針對(duì)的是幾件沒能及時(shí)解決的現(xiàn)場問題；增運(yùn)節(jié)支，形勢任務(wù)教育，組織全員大獻(xiàn)策，切入的主題是一份“把不使用的空敞車就地保留，改作備用”的調(diào)度命令；學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，討論和點(diǎn)評(píng)的是一線安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)的新風(fēng)尚，是對(duì)錄音筆、視屏等保安全新設(shè)備使用后認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變的大交流，是對(duì)職工隊(duì)伍中產(chǎn)生的新思潮的大探源；關(guān)心干部職工，除了慣常的幫難扶困和走訪慰問，更有一紙文件，安排中高考期間科室和車站干部替崗，給家有考生干部職工安排專門假期的細(xì)微入至……

毫不夸張地說，無論思想引導(dǎo)、制度建設(shè)，還是培訓(xùn)教育、活動(dòng)開展都沒有半點(diǎn)花架子，都深深地滲透了以人為本的管理理念。

“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”不但是對(duì)該段安全管理文化的溯源，更是班子整體的一種姿態(tài)展示，一條引領(lǐng)安全生產(chǎn)管理走上良性循環(huán)，和諧發(fā)展的寬廣思路……

破局：兩個(gè)打破對(duì)管理文化的推動(dòng)與構(gòu)建

2005年3月，鐵路撤銷分局，路局直管站段，在中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和運(yùn)行的鐵路企業(yè)開始調(diào)整生產(chǎn)力布局,大刀闊斧地進(jìn)行了合并重組。

一個(gè)局被破之后，隨之而來的就是變化。

面制度整合、人員交流、文化融合中的變化和難題，長沙車務(wù)段旗幟鮮明地提出了兩個(gè)打破的安全管理方針，要求“打破一切束縛安全管理的慣性思維，打破一切有礙安全穩(wěn)定的固有做法。”一邊及時(shí)做好既有規(guī)章制度的修、改、補(bǔ)、廢，健全完善安全管理和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，一邊強(qiáng)化安全文化建設(shè)，再造團(tuán)隊(duì)精神，致力思想引導(dǎo)。

位于長沙、株洲、湘潭三市交匯處有個(gè)群山環(huán)抱，碧水如玉，峰巒秀削，綠蔭匝地的石燕湖公園。被譽(yù)為“湖南九寨、人間瑤池”。

車務(wù)段管內(nèi)各站站長、總支、支部書記之所以對(duì)這個(gè)公園記憶猶新，不是因?yàn)槟抢锏那嗌骄G水，旖旎風(fēng)光，而是在那里參加車務(wù)段組織拓展訓(xùn)練培訓(xùn)班的快樂體驗(yàn)。

“同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)?！薄皥F(tuán)隊(duì)精神可貴，戰(zhàn)無不勝?！边@些感悟通過說教傳遞總是蒼白空洞的，往往要體驗(yàn)過后才能深植人心。

2008年，車務(wù)段搭建交流平臺(tái)，以激發(fā)人的潛能，凝聚安全合力為宗旨,組織120名管理人員，在石燕湖拓展訓(xùn)練基地成功舉辦了兩期培訓(xùn)班。

站長陳永平就感言道：“很累很曬但很開心，學(xué)到的東西不少，悟出的道理更多。最愛的是手語學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，“從頭再來”凡事都不例外。”

學(xué)員鄧玲玲說 ：“扎筏求渡給我留下了深刻的印象，大家彼此信任，同心協(xié)力，讓我完全放松了自己，拉近了距離?！?/p>

不破不立，這是標(biāo)準(zhǔn)的中國式的辯證法。一個(gè)“局”被破除之后，將是一個(gè)重新構(gòu)筑的過程，破局者們的作用不僅是顛覆性的，更是建設(shè)性的。

2009年2月，集團(tuán)發(fā)布廣勞衛(wèi)函〔2009〕2號(hào)文件，明確托管職工與國鐵職工實(shí)行一體化管理，包括人員余缺調(diào)劑、崗位調(diào)整、職務(wù)升遷及日常獎(jiǎng)懲考核,并規(guī)定從2009年起，長沙車務(wù)段管內(nèi)京廣、石長兩線分別按核定的生產(chǎn)人員數(shù)編制年度工資預(yù)算。

一石激起千層浪。

該段人員調(diào)劑困難的問題馬上成了職工關(guān)注和議論的焦點(diǎn)。

我們先看看這樣一組數(shù)據(jù):該段京廣線生產(chǎn)人員編制1595人，實(shí)際生產(chǎn)人員達(dá)到1820人，超出編制標(biāo)準(zhǔn)225人,

未實(shí)現(xiàn)人力資源合理利用；而石長線生產(chǎn)人員編制924人，實(shí)際正式生產(chǎn)人員僅531人,返聘人員和勞務(wù)工304名，其中26名返聘人員已超過60歲,

最大的達(dá)到66歲，嚴(yán)重呈現(xiàn)生產(chǎn)人員緊缺和職工老齡化。

誰都能從這組數(shù)據(jù)里感知到職工們的心情和顧慮。

表面上看，這僅僅是人員調(diào)劑的問題，是一紙人事命令就可解決的問題。但從深層次看，這卻是關(guān)系京廣線和石長線如何實(shí)現(xiàn)大融合的問題。

越追求完美，越須全盤思考。段領(lǐng)導(dǎo)班子在綜合分析兩線職工心理、情感、生活、工作諸方面因素的基礎(chǔ)上，決定借鑒湖南電廣傳媒一檔娛樂節(jié)目“越策越開心”的定位，在全段開展“面對(duì)人員調(diào)劑困鏡，我們該如何解決”的大討論，廣泛傾聽職工真實(shí)的意見和想法，讓職工自己來“策”，自己來充當(dāng)矛盾的解決者。

“策”緣自湖南的方言，可簡單地理解為策略、策劃、調(diào)侃和扯談，通過電視媒體傳播，作為一種“草根文化”的典型代表已“火”遍全國，是最底層“草根族”一種愉悅表達(dá)思維和思想的方式。

大討論活動(dòng)開展起來后，管內(nèi)各站的“策”源源不斷地被黨委刊登在《政工園地》，佘市橋站盧建國提出了《借用“援藏模式”如何》建議，桃林站張雷發(fā)出了《棋如人生，惟以大局為重》的感想，寧鄉(xiāng)站黃毅飛從感性的角度提出了《淺談人員調(diào)劑困境的幾條解決方法》；常德站鄧小波以《致京廣線師傅們的一封信》向京廣線的師傅們發(fā)出了邀請(qǐng)；石門縣南站王萍“呵呵”著“策”了“一點(diǎn)建議與體會(huì)”。

近百“臭皮匠”的建言獻(xiàn)策，在亦詼亦諧，亦正亦嚴(yán)的文字中，使職工體驗(yàn)到了領(lǐng)導(dǎo)的難處，增進(jìn)了理解和支持，也讓班子成員把準(zhǔn)了決策的基準(zhǔn)，人員調(diào)劑的困難得以基本解決。

如德山站彭振利在《面對(duì)人員調(diào)劑困境我之見》所表述：“……請(qǐng)?jiān)试S我做為一名原京廣線職工，淺談一下到石長線半年以來的感受。我現(xiàn)在德山站助勤，雖然德山站是主要作業(yè)站之一，但客觀地說，崗位勞動(dòng)強(qiáng)度與我原先工作的昭陵站相比，除作業(yè)種類相對(duì)復(fù)雜，總體來說還是要輕松些。讓我感到不便的是離家遠(yuǎn)跑通勤。目前德山站運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行四班三倒，由于家住衡陽，每次上下班都要花費(fèi)8個(gè)小時(shí)，真正在家休息時(shí)間就不多了。其實(shí)，這些困難于我個(gè)人而言算不了什么。比空間距離更難克服的是心理距離……”

善疏則通，能導(dǎo)必安。

一個(gè)人員調(diào)劑矛盾的解決，縮短了領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾的心理距離，難道還有比這更有意義的工作嗎？

與解決人員調(diào)劑有這異曲同工的還有類似湖南衛(wèi)視“誰是英雄”娛樂節(jié)目的“安全擂臺(tái)競英雄”，有后備管理層人員的選拔任用的答辯。

2008年12月12日上午，長沙車務(wù)段的六樓會(huì)議室里氣氛熱烈，掌聲、歡呼聲一陣高過一陣。這是該段黨委擺起了安全業(yè)務(wù)知識(shí)競賽的擂臺(tái)，各路豪杰使出渾身解數(shù)，奮力爭奪“安全英雄”。

為了進(jìn)一步提高黨、團(tuán)員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，使其在2009年春運(yùn)中更好地發(fā)揮先鋒模范作用，該段黨委精心策劃，打破傳統(tǒng)技術(shù)比武模式，引入電視選秀節(jié)目元素，組織了一場形式新穎的安全英雄擂臺(tái)賽。來自該段管內(nèi)各站的8支代表隊(duì)共40名選手，分別參加了車站值班員、助理值班員、調(diào)車員、客運(yùn)值班員和貨運(yùn)值班員5個(gè)工種的競賽。他們先通過“紙上練兵”環(huán)節(jié)，以筆試的形式選出20名優(yōu)秀選手參加挑戰(zhàn)賽；然后又精心設(shè)計(jì)了“有問必答”、“該出手時(shí)就出手”等環(huán)節(jié)，一步一步進(jìn)行淘汰賽，也逐漸將整個(gè)比賽推向最高潮，即擂主和挑戰(zhàn)者之間的終極“PK”。在一問一答之間，緊張激烈的氣氛讓現(xiàn)場所有人都崩緊了神經(jīng)。但每當(dāng)一位選手最先贏得6枝太陽菊時(shí)，現(xiàn)場又會(huì)對(duì)這位新誕生的“安全英雄”報(bào)以最熱情的掌聲。經(jīng)過5輪你爭我奪地激烈“PK”，來自盤塘車站的彭振利等5位選手分別獲得了車站值班員等5個(gè)工種的“安全英雄”稱號(hào)，獲得了閃亮的“安全英雄”水晶獎(jiǎng)杯。這樣的比賽一年一次，在全段掀起了一股學(xué)技術(shù)、比技能的熱潮。

同一場地，用樣是競爭和對(duì)抗，2008年12月1日，來自該段益陽站的26歲車站調(diào)度祈正軒經(jīng)歷了中間站管理人員競選，以“相信我，沒錯(cuò)的，請(qǐng)為我投下您神圣一票！”結(jié)束了他的演講詞，贏得了觀眾一片熱烈掌聲。

俗話說，是騾子是馬，拉出來遛遛。

古有“伯樂相馬”，今有長沙車務(wù)段的“疆場賽馬”.

該段深化干部選拔任用制度改革，打破資歷、學(xué)歷、年齡、身份的限制，為想干事、能干事的人提供了一個(gè)個(gè)充分展示自己的舞臺(tái)。以“海選入圍、會(huì)議決定”的形式，通過“資格考試、群眾測評(píng)、公開演講、投票直選”等環(huán)節(jié)選拔優(yōu)秀人才。此次，全段公開招聘大浦街站、高家坊站站長和暮云市站、大托鋪站、淥口站、寧鄉(xiāng)站副站長等6個(gè)職位。干部職工報(bào)名十分踴躍，共有40名干部職工從網(wǎng)上報(bào)名，經(jīng)過了資格審查、計(jì)算機(jī)知識(shí)和管理知識(shí)考試層層篩選，最后有6名站長候選人和13名副站長候選入圍，參加競選演講。入圍的選手們個(gè)個(gè)滿懷信心和熱情，有條不紊地陳述自己的執(zhí)政綱要和工作設(shè)想，并即興回答現(xiàn)場評(píng)委和觀眾的提問。演講結(jié)束后，由評(píng)委和觀眾當(dāng)場投票，得票數(shù)前3名的站長候選人和前6名的副站長候選人作為預(yù)備人選提交黨委會(huì)討論決定最終人選。

處于變化的環(huán)境和時(shí)段，我們也許很難確切地判斷和說清破和立的過程，但這并不妨礙我們?nèi)ンw味其中的差異，感悟長沙車務(wù)段“兩個(gè)打破”對(duì)管理文化的推動(dòng)與構(gòu)建，從轉(zhuǎn)變中去感知，見證管理文化的積蓄和力量。

求索：三個(gè)轉(zhuǎn)變對(duì)文化力量的積蓄與見證

一個(gè)人如果覺得從事的是一份自認(rèn)為不值得做的事情，往往會(huì)保持冷嘲熱諷，敷衍了事的態(tài)度。不僅成功率小，而且即使成功，也不會(huì)覺得有多大的成就感。

長沙車務(wù)段發(fā)現(xiàn)，在安全生產(chǎn)中，職工不僅局限于利益的需求，實(shí)際上也非常注重自我價(jià)值的體現(xiàn)。過去以罰為主的安全約束機(jī)制，職工感覺不到自我價(jià)值的體現(xiàn)，一般只考慮完成工作量和不觸紅線，對(duì)如何干好用心不多。

為解決這一問題，他們開始了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的探索，將安全考核實(shí)現(xiàn)以罰為主向以獎(jiǎng)為主，獎(jiǎng)懲相結(jié)合的轉(zhuǎn)變；員工激勵(lì)實(shí)現(xiàn)以獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人為主向以獎(jiǎng)勵(lì)班組為主，班組與個(gè)人相結(jié)合的轉(zhuǎn)變；安全控制實(shí)現(xiàn)以人控為主向以機(jī)控為主，機(jī)控與人控相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。

2008年10月14日午飯后，長沙車務(wù)段暮云市站幾位職工圍在站長室的電腦旁，段辦公網(wǎng)上的一則獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)成為他們熱議的焦點(diǎn)。

“哇噻，咱們站的王建中拿了集團(tuán)技術(shù)比武的全能冠軍，段里獎(jiǎng)勵(lì)10000元啦！”“是呀，看來只有學(xué)好業(yè)務(wù)才有奔頭！”

在10月9日至11日舉行的集團(tuán)公司2008年度車務(wù)系統(tǒng)職業(yè)技能競賽中，該段的王建中、彭振利、何彧組成的長沙車務(wù)段代表隊(duì)一舉奪得了接發(fā)列車比武（微機(jī)聯(lián)鎖）團(tuán)體第二名。同時(shí)，車站值班員王建中榮獲個(gè)人全能第一名，實(shí)作第二名；助理值班員彭振利榮獲個(gè)人全能第二名，理論第一名；信號(hào)員何彧榮獲個(gè)人全能第二名，實(shí)作第二名。

該段在集團(tuán)公司表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，又給予王建中10000元，彭振利、何彧各5000元的重獎(jiǎng)，并在全段通報(bào)表彰，號(hào)召全段干部職工以他們?yōu)榘駱樱袑?shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)技能。

2009年1月，該段又下文對(duì)王建中等5名在集團(tuán)公司一類技能競賽獲全能和單項(xiàng)前三名的同志作出了獎(jiǎng)勵(lì)晉升技能工資的決定。

不斷開出的“大獎(jiǎng)”，讓技術(shù)能手成了香餑餑，而不斷涌現(xiàn)的安全標(biāo)兵也成了大家效仿的榜樣。

2008年11月29日17點(diǎn)20分左右，衡山站客運(yùn)二班客運(yùn)員劉衡在結(jié)束一天的工作后，沿著京廣線路肩往家走。在途經(jīng)車站北頭咽喉13號(hào)道岔時(shí)，眼尖的劉衡突然發(fā)現(xiàn)13號(hào)道岔的基本軌垂直斷裂。而此時(shí)，他聽到了車站廣播播報(bào)客車1598次進(jìn)一站臺(tái)4道的消息。

“不好，進(jìn)4道要過13號(hào)道岔，弄不好會(huì)翻車！”職業(yè)的敏感性使劉衡腦中迅速閃過一個(gè)可怕的念頭，他立即意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性。來不及多想，掉過頭拔腿就往車站信號(hào)樓跑。當(dāng)劉衡氣喘吁吁的趕到信號(hào)樓時(shí)，車站值班員已排列好了客車1598次4道停車進(jìn)路，且控制臺(tái)13號(hào)道岔區(qū)段未顯示紅光帶。劉衡喘著大氣，簡要向車站值班員匯報(bào)了險(xiǎn)情。車站值班員立即布置信號(hào)員呼叫已經(jīng)壓上衡山站第一接近的客車1598次機(jī)外停車，并向列車調(diào)度員報(bào)告，同時(shí)通知工務(wù)、電務(wù)、公安等部門。隨后列車調(diào)度員布置將客車1598次改進(jìn)二站臺(tái)Ⅰ道。17點(diǎn)35分，1598次分機(jī)外停車，兩分后動(dòng)車，并于17點(diǎn)44分在衡山Ⅰ道停車。車站立即組織有關(guān)人員做好了1598次臨時(shí)變更進(jìn)路的旅客乘降組織工作，確保旅客安全乘降。17點(diǎn)51分，1598次安全地從衡山站開出。經(jīng)工務(wù)檢查確認(rèn)，13號(hào)道岔（K1701+410米）處東邊基本軌垂直斷裂水平錯(cuò)位5毫米。18點(diǎn)50分，工務(wù)搶修完畢，衡山站4道線路恢復(fù)使用。

由于衡山站客運(yùn)員劉衡時(shí)刻心系安全的精神和高度的安全責(zé)任感，以及衡山站干部職工的迅速反應(yīng)和果斷處理，防止了一起可能發(fā)生的旅客列車事故，確保了旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。長沙車務(wù)段加強(qiáng)正向激勵(lì)，典型引路，獎(jiǎng)勵(lì)衡山站客運(yùn)員劉衡5000元、獎(jiǎng)勵(lì)衡山站1000元，在全段通報(bào)表揚(yáng)，并號(hào)召全段“學(xué)習(xí)劉衡精神，時(shí)刻心系安全”。

客運(yùn)員劉衡一下成了大家眼中“明星”。

最有效并持續(xù)不斷的控制不是強(qiáng)制，而是觸發(fā)個(gè)人內(nèi)在的自發(fā)控制。

重獎(jiǎng)個(gè)人解決的只是典型引路的問題。但要使典型不孤單、標(biāo)干不孤立，使全段各個(gè)班組，每個(gè)崗位，都自覺養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)習(xí)慣，自愿落實(shí)確保安全的責(zé)任，就必須實(shí)現(xiàn)員工激勵(lì)以獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人為主向以獎(jiǎng)勵(lì)班組為主，班組與個(gè)人相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全控制以人控為主向以機(jī)控為主，機(jī)控與人控相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。

為此，該段設(shè)立了作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金，不斷從車間、班組、個(gè)人三個(gè)層面完善了配套獎(jiǎng)勵(lì)措施和辦法。將獎(jiǎng)勵(lì)自決權(quán)落到了自然班組。通過搭建日常競賽平臺(tái)，采取“小額快獎(jiǎng)”和“獎(jiǎng)罰反差對(duì)比”相結(jié)合的方式。每周輪流從管內(nèi)車站抽調(diào)？？名優(yōu)秀技術(shù)管理人員參與安全過程監(jiān)控分析，掌握被抽查班組和崗位標(biāo)準(zhǔn)化情況好在哪里，不足在哪里，問題在哪里。每天抽查？？？個(gè)站的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行好的班組給予獎(jiǎng)勵(lì)200元，并在全段交接班會(huì)上進(jìn)行表揚(yáng)、講評(píng)和鼓勵(lì)，對(duì)被考核的班組和個(gè)人實(shí)行問題講評(píng)和考核通報(bào)。每月對(duì)各站、各班的獎(jiǎng)懲情況累計(jì)公布，電腦程序自動(dòng)排序，使廣大職工看到干得好與干得差的差別，讓大家在提升工作質(zhì)量中體驗(yàn)到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和效益增加的成就感，從而產(chǎn)生一種更為持久的內(nèi)在工作動(dòng)力。

為保證職工安全行為與獎(jiǎng)懲的客觀公正，使激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生積極的思想教育效應(yīng)。該段積極推進(jìn)科技監(jiān)控分析模式，成立了軟件開發(fā)小組，近年來相繼自主開發(fā)了現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)聽系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、………………（請(qǐng)列舉）共

個(gè)信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)主要行車設(shè)備、主要行車崗位、安全關(guān)鍵部位全方位、全過程的檢查監(jiān)測、信息反饋和考核評(píng)估，改變了“人控”模式的隨意性、非客觀性和非均衡性。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變的效果是明顯的。

過去職工對(duì)干部下來檢查很反感，怕考核，現(xiàn)在主動(dòng)要求干部檢查，請(qǐng)求考核。特別在每天的監(jiān)聽分析考核上，各車站之間，各班組之間，逐漸形成了爭相比標(biāo)準(zhǔn)，搶著被抽查的氛圍。

2009年，在百日調(diào)車安全專項(xiàng)整治期間，該段要求各調(diào)車作業(yè)站利用調(diào)車監(jiān)聽系統(tǒng)和微機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)控分析調(diào)車作業(yè)各不少于10批，并進(jìn)行寫實(shí)。同時(shí)，該段要求中間站安全管理人員要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸狠抓安全，養(yǎng)成自我加壓、自主管理、有錯(cuò)必糾、糾錯(cuò)必嚴(yán)、不等不靠、獨(dú)立作戰(zhàn)的真抓實(shí)干作風(fēng)。

2月22日，衡山站領(lǐng)導(dǎo)班子在對(duì)車站當(dāng)日的調(diào)車作業(yè)情況進(jìn)行錄音回放監(jiān)聽分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)早班的信號(hào)員在41002次的調(diào)車作業(yè)過程中錯(cuò)排調(diào)車，雖被連結(jié)員、站調(diào)及時(shí)糾正，但構(gòu)成錯(cuò)排調(diào)車進(jìn)路一般苗頭。面對(duì)問題，衡山站管理人員沒有逃避隱瞞，而是主動(dòng)將問題上報(bào)段安全科，并迅速組織召開擴(kuò)大分析會(huì)，對(duì)此起一般苗頭的原因和教訓(xùn)進(jìn)行了深入分析，研究制定了詳細(xì)的整改措施。

該段對(duì)衡山站這種敢于暴露問題、主動(dòng)分析整改的行為在全段進(jìn)行了大力宣傳，“家丑敢于外揚(yáng)”的觀念正逐步在全段培育和形成……

文化之所以有力量，因?yàn)樗皇仟?dú)立的，又是可以被理解、被接受和加以欣賞的。在長沙車務(wù)段采訪期間，無論是段領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是中層管理人員，都對(duì)他們在安全管理文化建設(shè)中取得的成績展示出一種謙和低調(diào)的姿態(tài)。

正如段長馮定清、書記謝果成在介紹情況時(shí)所說，他們很少從理論上對(duì)職工談文化，只是通過堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，致力兩個(gè)打破，突出三個(gè)轉(zhuǎn)變，讓干部職工明白了該怎么干，并自覺自愿地干…………

正因?yàn)樗麄冊诟?，所以我們記錄?/p>

安全生產(chǎn)是一條只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)的求索之道，祝愿他們走得更遠(yuǎn)……